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【关注全国“两会”】全国政协委员谢双成:四项举措推进“无现金社会”建设
发布日期:2017/3/13    阅读点击:1868

 

35日,国务院总理李克强在作政府工作报告时指出,推动互联网+”深入发展,促进数字经济加快成长,让企业广泛受益,群众普遍受惠。

目前,中国各级政府正积极推进互联网+金融行动,无现金社会发展迅速。2016年,全国已有357个城市(含县级市和直辖县)入驻第三方移动支付城市服务平台,包括车主服务、政务办事、医疗服务、交通出行、生活缴费等在内的9个类别共计380项服务,为超过1.5亿用户提供简单便捷的服务体验和无现金支付的便利。据统计,2016年有超过10亿人次使用指尖上的城市公共服务,比上年增长218%

积极推进无现金社会建设意义深远。首先,有助于降低金融服务的门槛,更好地促进经济发展;其次,有助于大大减少和降低现金的使用率和管理成本,降低货币的发行成本,也会加速经济贸易资金的流转流通;第三,有助于建立诚信体系,有效识别、防范和打击与现金交易、行贿受贿等有关的各类违法犯罪行为,有效遏制腐败行为;第四,能不断改变人们的生活方式,使生活变得更轻松更便捷更智慧。

但是,目前各地各部门对互联网+金融和推进无现金社会建设的认识理解程度、重视程度和推进力度差异很大,发展不平衡。政府部门的数据尚未完全开放,难以形成一张网无现金社会相关的技术、基础设施尚未普惠到更多人群。为此建议:

第一、把积极推进无现金社会建设作为深入推进互联网+”行动的重要内容,摆上议事日程。正确把握无现金社会的内涵、重点和推进节奏,以互联网+政务为切入点,让公共服务、社会保障等深入每个老百姓身边的场景,率先实现无现金,真正让群众少跑路,让数据多跑路。

第二、以积极推进无现金社会建设为契机,加大对违法经济活动的治理。通过建设无现金社会实现电子化交易的可追溯,精准打击各类经济犯罪、洗钱和恐怖融资活动,推进反腐倡廉建设,促进社会廉洁、诚信、透明,保障无现金社会的交易安全、个人隐私安全。

第三、鼓励信息技术创新,为无现金社会建设厚植技术发展优势。鼓励院校科研机构与市场参与者深化合作,加大对生物识别、大数据、云计算、人工智能、密码与安全攻防等技术领域的研究力度。

第四、推进平等、多元的非现金支付体系建设,保持市场有序竞争活力。无现金社会内涵广泛,包括银行卡、二维码支付、NFC(近场支付)、票据等各类支付工具的应用。为满足消费者和场景多元化需求,应以平等、市场化的方式发挥各种支付工具的优势,形成有序竞争的行业格局。

 

作者:谢双成(全国政协委员、杭州市副市长)

来源:人民政协网

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