尊敬的盛昌黎主委、尊敬的民进省委会的老领导和其他领导同志、尊敬的各位常委、委员、同志们：

    今天，民进浙江省第八届委员会第二次全体会议就要结束了。这次会议，传达了民进第十次全国代表大会的精神，审议通过了省常务委员会工作报告，表彰了2007年度单项工作先进单位、先进支部和参政议政优秀成果，又将听取（明天上午）关于学习中共十七大精神的专题辅导报告。简言之，全会开得很好，很成功，我谨代表中共浙江省委统战部对会议取得的圆满成果表示热烈的祝贺，并借此机会向全体与会同志并通过你们向全省的民进会员致以诚挚的问候！

    一年来，在民进中央和中共浙江省委的领导下，民进省委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，切实履行参政议政、民主监督的职能，不断加强自身建设，开拓进取，扎实工作，各项工作都取得了新的成绩。一是以政治交接为主线，加强学习教育。为搞好政治交接，省委会认真按照民进中央的部署，以多种形式开展坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的学习教育活动。省委会在全省范围开展了问卷调查，对广大会员的思想状况和自身建设中存在的问题进行全面的摸底调查，为政治交接学习教育活动有的放矢地开展打下了基础。省委会和各地方组织在各种培训班、中心组理论学习会、基层组织负责人会议等各种会议上，邀请有关领导和党校、社院专家作专题辅导报告20多场，2000多名会员听了报告。特别是民进中央主席严隽琪同志在新一届省委会委员培训班上作的政治交接学习教育专题报告，进一步加深了对坚持走中国特色社会主义政治发展道路内涵的理解、认识和把握。省委会在会刊《开明》上开辟了学习教育专栏，在浙江民进网站开设宣传专题，组织开展了主题理论征文活动。省委会还派出机关干部到地方组织和基层支部开展了30多次宣讲活动。省委会还编写了《浙江民进老一辈》会史资料。中共十七大召开后，省委会把学习宣传贯彻十七大精神和政治交接学习教育活动紧密结合起来，在全省范围内开展了认真学习、领会、贯彻中共十七大精神的活动。中共浙江省委作出“创业富民、创新强省”的战略决策后，结合民进履行职能，加强自身建设的各项工作，开展深入讨论，把学习落到实处。省、市委会的领导还带头撰写学习体会文章，在会内外媒体发表，引导会员深入学习，从而提高了认识，凝聚了力量，振奋了精神，增强了责任感、使命感。二是圆满完成了换届任务。去年5月，民进省委会召开了第八次代表大会，由于精心的准备，大会开得很成功，起到了鼓舞人心，凝聚力量的良好效果。大会回顾、总结了过去五年的工作，部署了今后的任务，并选举产生了新一届省委会领导班子，一批年富力强、德才兼备的优秀中青年会员进入了新一届领导集体，为进一步搞好政治交接，履行好参政党职能，发挥好参政党作用奠定了坚实的政治基础和组织基础。三是认真履行参政党职能。省委会领导积极参加省委、省政府召开的各种协商会、通报会、座谈会，并积极建言献策，提出了许多有真知灼见的意见和建议。在省政协九届五次会议上，省委会共提交了6份集体提案和12份大会发言, 内容涉及发展农业循环经济、构建图书馆连锁体系、加强卫生院人才队伍建设、优化高教结构、高度重视公德建设、发展中药产业、加大公共财政支农力度、加快生物技术产业发展等。4件发言被选为政协大会口头发言。《关于加大公共财政支农力度的若干建议》提案被评为省政协重点提案，由省政协副主席李青督办，主办单位省财政厅举办了重点提案现场办理会,对提案表示高度重视和充分肯定。《关于加大浙江省文化立法的建议》作为建议案报送省委省政府，获得了陈加元副省长的批示。2007年各地“两会”上，各市委会共有大会口头发言16篇，集体提案79件，其中6件被选为重点、重要提案，报送调研报告2件，民进会员的政协委员个人提案352件，人大代表建议案78件。全国政协委员连建伟、陈守义提出的《关于遏制学术腐败,搞好科技进步奖评审的提案》和《关于完善食品安全监管体系,加快食品安全立法的提案》被评为政协第十届全国委员会优秀提案，受到全国政协表彰。经过数年努力，民进全省性的信息网络工作得到很大发展，社情民意信息质量有了显著提高，2007年全年共编发《浙江民进信息》145期，60多期被上级信息网络采用，有20多期得到了中共浙江省委、省政府领导的批示。《对民主党派参与民主监督的几点建议》的信息，中共浙江省委书记赵洪祝作出了重要批示，浙江省省长吕祖善对《建议尽快建设天子岭二埋场沼气发电厂》、《关于加大公共财政支农力度的若干建议》等信息作出批示，中共浙江省委副书记夏宝龙对《建议举办“基层党政‘一把手’统战工作学习班”》的信息作出批示。此外，担任各级特约监督员、监察员、检查员、审计员、教育督导员的同志也认真履行民主监督的职能，提出了有价值的意见和建议，并受到受聘单位的好评。四是社会服务工作取得新成效。省委会充分发挥我省民进组织教育、文化、医卫界人才优势，努力形成与政府部门、社会组织深入合作的机制。省委会主动参与“山海协作”这项重大工程，成为十一家承办单位之一。在浙江省“2007山海协作工程”大会上，民进省委会与有关单位签订了免费培训温州农村青年计算机职业技能的协议。省委会组织省级医院12位民进医疗专家赴温州市平阳县水头镇进行义诊，捐赠药品，并对当地医护人员进行了业务辅导。省委会加强与民进中央和地方组织的上下联动，继续深化扶贫助学、结对帮困等公益活动。省委会和绍兴市委会共同参与了民进中央在贵州金沙县西洛乡建设新农村示范基地的帮扶工作，捐建了西洛乡政府网站，捐赠41座大客车一辆。省委会和民进杭州市委会、绍兴市委会、浙江民进企业家联谊会响应民进中央号召，成功举办了第一期杭州站和第二期绍兴站西部教师培训班，受到民进中央的高度评价。省委会和各地方组织坚持在儿童节、教师节、春节等节日组织医卫、文化、艺术等方面专家为社会各界群众开展公益服务。据不完全统计，2007年民进省委会和各市委会共组织了各类社会服务活动60余次，派出会员中的专家450多人次参加服务，受益群众达55000多人。五是自身建设不断加强。换届以后，切实加强领导集体和骨干队伍建设，一年来，省委会共推荐83位省、市组织的领导成员和工作骨干到中央、省社会主义学院学习培训，提高领导集体和后备干部的综合素质。组织发展坚持按照《纪要》精神，努力发展高层次人才。继续把基层组织建设作为自身建设的基础工程来抓，举办全省基层骨干培训班，通过理论学习和实践交流，提高认识、增长知识、开阔眼界、提升能力。继续推进机关建设，增强服务意识，改进工作作风，提高工作效率，为省委会更好地履行参政党职能提供有力保障。

    一年来，民进省委会、民进全省各级组织和广大成员的各项工作都取得了很大的成绩，为我省的多党合作事业作出了新的贡献。在此，我代表省委统战部对民进省委会、民进全省各级组织、广大成员表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    对2008年的工作，我代表省委统战部提几点建议：

    2008年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深入学习党的十七大、省第十二次党代会、全国全省统战工作会议精神和继续学习贯彻中发[2005]5号、浙委[2005]9号文件为主线，以履行职能、抓好队伍、健全制度、狠抓落实为重点，以建设高素质的参政党为目标，以开创多党合作事业的新局面为落脚点，为我省坚定不移地走“创业富民、创新强省”之路，扎实推进社会主义经济、政治、文化、社会建设，全面建设惠及全省人民的小康社会服务。为此，我们建议要着重做好以下工作：

    1、深入学习、贯彻党的十七大、省第十二次党代会和民主党派中央换届代表大会精神

    党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛同志的报告，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，鲜明回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的重大问题。报告回顾了党的十六大以来党和国家事业的新进展，总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，阐述了科学发展观的科学内涵和根本要求，明确了实现全面建设小康社会奋斗的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出了全面部署。报告描绘了在新的时代条件下全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向，是全党全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。深入学习和贯彻党的十七大精神，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，对于动员全党全国各族人民在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，奋力开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大现实意义和深远历史意义。因此，2008年，一个首要的政治任务，就是要学习、领会、贯彻好党的十七大精神。认真学习，深刻领会、切实贯彻落实好十七大精神，我们必须克服以下几种不正确的认识：一是认为十七大精神“传达，搞了；原文，看了；辅导，听了”，有学习“差不多了”的思想。其实，从内容来看，十七大涵盖的内容，十分丰富，不仅涉及到经济、政治，还涉及文化、社会和党的建设，不仅涉及到国内，还涉及到国际等众多方面；从时间跨度来讲，十七大不仅回顾了十六大以来党和国家事业发展的历史进程，总结了宝贵的历史经验，还对今后特别是今后五年的奋斗目标和任务作了重大部署，并提出了许多新的重大的理论观点（见：十七大报告新提法）。因此，前一阶段的学习，仅仅是初步的，是开头，是起步，是序幕。要深刻的领会十七大精神，非“一日之功”、非“一朝一夕”，我们今后还是要认真学习、刻苦钻研。二是认为十七大“主要是执政党的事”。当然，学习、贯彻、落实十七大精神，作为执政党负有特别重大的责任。但在我国实行的是中国共产党领导的多党合作制度。共产党是执政党，民主党派是参政党，民主党派和共产党的关系是合作共事的战友关系，是“肝胆相照、荣辱与共”的关系。因此，学习、贯彻、落实十七大精神是今后执政党和参政党共同的任务。三是认为，学习、贯彻、落实十七大精神，“主要在高层，我们把本职工作做好就行了”这句话，从一定意义上讲，我看也是对的。十七大精神能否真正贯彻、落实到位，关键在广大高中级干部是否尽到了责任，对我们来讲，做好本职工作本身就是对贯彻、落实好十七大精神最实际的贡献。同时，我们也要看到自己的“双重身份”，对本职工作来讲，我们有自己的教育、科研等业务工作，但对于民主党派来讲，我们是某一个参政党的领导或骨干。因为，民主党派是政党，是政治组织。作为政党、政治组织的领导或骨干，光做好本职业务工作是不够的，我们还要切实地负起政治责任。当前和今后一个重要的政治责任，就是要自身切实地学习好十七大精神，而且要带领广大民主党派成员学习好十七大精神，要把他们的思想和行动统一到十七大的精神上来，并充分地发挥党派的优势，献计出力，与中共一起，为十七大提出的宏伟目标和蓝图努力奋斗。总之，深入学习、领会、贯彻好十七大精神，是2008年的一个重要任务，中共和民主党派各级组织都要列入重要的议事日程，并抓紧抓好抓出实效。

    此外，2008年我们还要认真学习、贯彻好省第十二次党代会精神和落实好党派中央换届大会提出的各项任务。

    2、进一步巩固和发展政治交接学习教育活动的成果

    思想建设是民主党派自身建设的核心。当前，正在开展的以坚持走中国特色社会主义政治发展道路为主题的学习教育活动，就是各民主党派组织加强思想建设的重要内容和重要载体。把这项学习教育活动真正抓好了、抓实了，就能不断巩固多党合作的思想基础，保证多党合作事业的可持续发展。坚持走中国特色政治发展道路，在指导思想上，就是坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观；在领导核心上，就是要坚持中国共产党的领导；在制度设计上，就是要实行人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展；在实现形式上，就是要坚持选举民主和协商民主两种重要的社会主义民主形式；在目标取向上，就是要坚持发展社会主义民主政治，实现党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

    2007年3月19日，中央统战部和各民主党派中央在广西南宁召开了民主党派工作座谈会，研究了在民主党派各级组织中开展为期一至两年的政治交接学习教育活动的问题。尔后，各民主党派中央相继专门作了部署。自这个教育活动开展以来，各民主党派省委会都高度重视，在基层党派组织试点的基础上，逐步在各级领导班子、骨干成员以及广大成员中展开。为了搞好这一教育活动，许多党派省委会专门成立了“学习教育活动领导小组”，并组织了“学习教育活动宣讲团”，有的主委、副主委还带头到地市去亲自宣讲，从而保证了政治交接学习教育活动取得明显成效。为了真正把这项集中性的学习教育活动搞好，2008年我们还要在这方面下功夫用气力。一是要在善始善终上下功夫。目前，学习教育活动，是时间过半，任务过半，在新的一年我们仍然要紧紧抓住这一学习教育活动不放，切实把活动引向深入。二是要在认真分析、总结上下功夫。按照各党派中央的部署，整个学习教育大体分为动员摸底、学习教育、查找差距和不足、总结和制定措施四个阶段。我认为，前面两个阶段是着重提高认识的阶段，后面两个阶段是着力解决问题的阶段。因此，我们特别要在后两个阶段上用真功。要通过谈心、召开座谈会、问卷调查、征求上级组织意见等形式，查找本党派尤其是领导班子存在的差距和不足，并进行对照检查：一是看学习中国特色社会主义理论的自觉性高不高；二是看换届后工作的思路对不对；三是看自觉接受共产党的领导和多党合作的意识强不强；四是看继承和发扬民主党派的优良传统和作风好不好；五是看领导班子的合力和团结协作的精神广大成员满意不满意；六是看深基层、深入实际、深入群众，并帮助解决实际问题的作风扎实不扎实；七是看履行参政党职能和充分发挥本党派的作用到位不到位。总之，要通过查找问题，进行梳理，并制定相应的整改措施，以切实增强针对性，使学习教育活动不搞形式，不走过场。三是要在建立长效机制上下功夫。这次我们正在开展的政治交接学习教育活动，是集中性的学习教育活动。既然是集中性的学习教育活动，它总有暂告一个段落的时候。因此，民主党派各级组织在该项集中性的学习教育活动基本结束后，要采取有效措施，建立推进政治交接的长效机制，特别是要切实巩固和发展政治交接学习教育活动已取得的成果。因为，政治交接是各民主党派一项长期的战略任务，落实政治交接任务是一个长期的动态过程。第一，从政治交接的提出看，1996年底中央统战部与各民主党派中央在酝酿换届时提出，要在推动实现民主党派领导班子历史性新老交替的同时搞好政治交接。尔后，在各民主党派中央圆满换届后的1997年底，江泽民同志在各民主党派中央新老领导人座谈会上提出，进一步搞好政治交接，是民主党派各级组织当前和今后一个时期自身建设的首要任务。经过10年的探索和努力，政治交接虽然取得了显著成绩，但由于民主党派各级组织领导班子成员的不断调整和新成员的加入，政治交接仍然是一个长期的任务。第二，从政治交接的主题看，10年的政治交接大体经历了三个阶段。第一阶段，从1997年开始，强调政治交接的核心是把民主党派老一辈在长期革命和建设实践中形成的优良传统和高尚风范一代一代传下去；第二阶段，2002年民主党派换届后，强调要搞好政治交接，必须明确建设什么样的参政党的问题；第三阶段，就是现在正在进行的政治交接学习教育活动，强调政治交接的主题是坚持走中国特色政治发展道路。随着实践的不断发展、深化，政治交接的内涵、重点和要求都会作出相应的调整，因此只要我国的政党制度不改变，政治交接的任务永远不会停止在一个水平上，它有一个不断深化、完善的长期过程。第三，从广大成员的现状看，经过多年的教育、引导和培养，绝大多数成员在政治上是清醒的，多党合作意识是强的，作为参政党一员的作用发挥是好的，但也有少数成员对中国特色的社会主义理论知之不多、对多党合作的历史了解不深、对民主党派的优良传统感受甚少，从而履行参政党职责的责任感、使命感不强。这也需要通过较长时间的政治交接学习教育活动，来弥补这些不足，以使之真正成为一名合格的参政党一员。总之，在集中性的政治交接学习教育活动结束后，我们要进行认真的回顾、总结，在此基础上，搭建有效的平台，通过适当的载体，切实把经常性的政治交接学习教育活动搞好。

    3、大力加强领导班子建设

    一个地区、一个组织、一个部门、一个方面的工作做得如何，与该领导班子的自身建设关系极大。领导班子，处于核心地位，负有全面责任，起着政治上的把关作用，决策上的关键作用，用人上的主导作用，队伍中的示范和凝聚作用。所以，我们平时讲“火车跑得快，全靠车头带”，就是这个道理。为了加强各级民主党派地方组织的领导班子建设，2007年各党派中央分别下发了《各民主党派中央关于加强地方组织领导班子建设座谈会纪要》，明确了民主党派地方组织领导班子建设的指导思想和主要内容，并从制度化、规范化、程序化的要求出发，提出了加强领导班子建设的制度和措施。这是在各民主党派地方组织完成换届以后，加强民主党派自身建设的重要举措。对此，我们一定要认真贯彻、执行。

    在领导班子建设问题上，我认为，需要加强和完善的主要有这么几个制度：一是民主集中制。民主集中制，既是中国共产党的根本组织制度和领导制度，也是民主党派组织应遵循的组织原则。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度，是民主和集中相辅相成的有机统一体。在民主和集中两个方面，片面强调一个方面而否定另一个方面，都会走向事物的反面。从整个国际共产主义运动的历史来看，在民主集中制建设上均出现过不同程度的偏差，在前苏联时代，先是斯大林过度强调集中而忽视民主，后是戈尔巴乔夫过度强调民主而忽视集中，前者窒息了党的生机和活力，后者使党迷失了方向，最终丢掉了政权。这个教训，都值得我们执政党、参政党牢牢记取。各级领导班子要贯彻好民主集中制，关键是要建立健全民主集中制的各项制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，抓紧制定和完善民主党派领导班子议事和决策规则，科学划分不同议事形式的职责权限，明确议事决策的范围，紧紧围绕议题的确定、酝酿、讨论、表决等重要环节，严格规范议事决策程序，保证这一届领导班子在执行民主集中制方面一开始就能够规范运行，使各项决策能真正做到民主化、程序化、科学化。在这方面，各民主党派总的方面是好的，但也存在着这样那样的问题：有的在议题确定上比较随意，很小的问题、分管领导甚至处室就能定的事情拿到班子中去研究、讨论，影响了班子管大事的精力；有的涉及重大的工作部署、重要的人事等问题，仅用电话通报或沟通，而不是在充分酝酿、讨论的基础上，以班子成员开会研究的形式来决定；有的开会前没有“安民告示”，开会时议而不决，开会后无法贯彻班子集体的意见。对此，我们一定要引起足够的重视。二是建立健全谈心会制度。民主党派领导班子成员，有非常大的特殊性，从成员的组成来讲，分别来自不同的单位或地区；从工作的任务来讲，既有繁重的专业工作，又有在党派要做的工作，工作的压力很大，要做的工作很多；从成长的经历来讲，有的一直从事行政，有的一直从事科研，有的一直从事教育，等等，由于经历、工作性质和所处环境的不同，每个人都有自己几年甚至几十年以来形成的独特的个性和思考、处理问题的不同方式。因此，建立、健全谈心会制度显得尤其必要。我认为，谈心，是一种对对方的倾听；谈心，是一种互相间的沟通；谈心，是一种彼此消除误会、化解矛盾的良剂；谈心，是一种双方互相尊重和谅解、友谊的增进及加深；谈心，是一种班子成员形成新共识的基础平台。关于谈心会制度，我们是否可以在这方面做一些尝试，做一些探索，做一些总结，做一些规定。第一，专题的谈心会，可以先从领导班子做起，尔后向下推开；第二，专题的谈心会，可以每年至少进行一次；第三，专题的谈心会，可以以谈心交心为主，并适当结合对工作的回顾、总结和对下一步工作思路的考虑。三是逐步建立健全述职和评议制度。根据中央统战部的要求，领导班子成员在一届任期内一般应进行两次述职和民主评议，在届中和换届前各进行一次，建议可列入常委会或全委会议程，并在常委会或全委会召开期间进行。述职的重点是谈自己从事民主党派工作的情况和今后的打算。述职后，进行民主评议，尔后进行反馈。四是建立内部的监督机制，任何政党，都有内部的监督机制，世界各国均是如此。所以，民主党派也应该有自己独特的内部监督机制。建立这种内部的监督机制，有利于增强各级领导班子成员的责任感、事业心，有利于党派的规范、正常运转，有利于提高自己解决自身问题的能力。一句话，有利于建设高素质的参政党。建立民主党派内部的监督机构要明确监督的定位，有一点我想是必然的，监督的重点应该是监督各级领导班子和广大成员贯彻、执行党的路线、方针、政策及遵守本党派《章程》的情况。今天，我是提出这个题目，希望我省的各级民主党派组织关注这篇文章、研究这篇文章、做好这篇文章，并有所突破。

    关于加强领导班子建设问题，涉及的面很广，以往的会议都谈到很多，我只点一下以上四个方面，其他不再重复。下面，我想再讲一下后备干部问题。后备干部队伍建设是整个组织工作中最重要的组成部分，也是涉及到今后各级领导班成员由哪些人来接班、来充实的最为重要的问题。后备干部选得好，群众就服气，换届和届中调整就顺利，民主党派工作和多党合作事业就能继往开来，并不断开拓新的局面。2007年9月，中央统战部召开民主党派工作会议时要求：“明年要集中一段时间加强后备干部队伍建设”；同年，省委统战部王培民部长在暑期读书会也强调：“换届的结束，就是培养新的后备干部的开始。从现在起，我们就要考虑这样工作。要按照浙委[2005]9号和浙委[2006]120号文件提出的‘十百千党外后备干部工程’目标要求，使党外后备干部数量不低于本级整个后备干部总数的10%。省、市民主党派领导班子的后备干部，要按照主委一职二备、副主委一职一备的比例，在2008、2009年两年内，逐步建立起一支新的后备干部队伍。”关于建立后备干部队伍，第一，各级党委及统战部部门和民主党派组织都要高度重视，并提上重要议事日程，能建立的要尽快建立起来；第二，后备干部名单确定后，要通过干部交流、挂职锻炼、实职安排等多种措施加以培养，以便为他们日后顺利走上领导岗位创造条件；三是要动态管理，不能“一定终身”，要定期调整名单，及时把政治素质好、参政议政能力强、群众威信高，并具有发展潜力的优秀骨干吸收到后备干部队伍中来。当然，关于后备干部问题，道理上好讲，但由于实践经验不多，究竟如何操作才能更为科学、更为民主、更为广大党派成员所接受，都有值得研究和需要完善的地方。第一，在推荐范围上，究竟多大范围比较合适，原来曾规定“可在领导班子成员或常委会中进行民主推荐”，这样的面是否太小，党派领导班子、常委会的规模本来就不大，多则20多人，少则只有几个人，我想，会议的投票推荐是否应在本党派全委会或全委扩大会议上进行推荐。任何事物没有一定的质量，就无所谓一定的数量；同样，没有一定的数量，就无法保证一定的质量。我认为，适当扩大民主推荐的范围，也是当今扩大民主的必然趋势。另外，除了会议推荐外，谈话推荐要不要搞，要搞又如何进行。第二，在推荐对象上，党派骨干的工作，一般包括在本单位的业务工作和参与本党派的工作这两方面，对一些同志业务工作在某一领域所处的水平和代表性，大家并没有很深的了解，因此在推荐时是否需要作些介绍，以避免推荐的盲目性；第三，在推荐的结果上，在理论上讲，后备干部必须要有多数人认可。但在平时，有的人，为自己的事活动能力很强，遇到难事绕道走，从不得罪人；有的人，工作做了不少，但原则性很强，遇到不良的倾向，敢于批评、敢于较真，这必然会失去一些推荐票。这里就有一个如何处理好既要讲票数（“355”），又不能简单以票取人的问题，否则会导致好人主义抬头并漫延的不良风气。第四，在推荐人选的确定上，怎样处理好党委意见与党派意见、上级党派意见与本级党派意见、本级党派主委意见与领导班子成员意见等诸多方面的关系。总之，在民主党派建立后备干部队伍的实践时间不长，对许多问题的研究还不够深、不够透，我们衷心地希望，中共党委及统战部和民主党派组织要进一步共同思考、共同探索、共同实践，逐步地把这一块工作加以完善，力求做到规范化、程序化、制度化，以确保及早建立一支新的政治素质好、代表性强、年龄和知识结构合理、数量充足、并在总体上能够体现本党派特色的各级民主党派领导班子后备干部队伍，从而为多党合作事业的进一步巩固和发展奠定扎实的干部基础。

    4、切实履行参政党的职责