年末岁首，各地政府的年终总结相继出台。在各种各样的“喜报”中，最引人注目的，不是居民可支配收入增长率，似乎也不是GDP，而是财政收入。
笔者稍稍统计了一下，仅
在全球金融海啸的大背景下，这种“喜报”实在不足喜。以前我们说，财政收入超常增长的背后，是局部经济过热，比如，房价飞涨就起到了较强的助推作用。可是，2008年不但楼市一片萧条，进出口也遭受重创，各大企业投资亏损，纷纷忙着减薪裁员，在这种情况下，财政收入超常增长的经济条件似乎并不存在。
在我看来，从中央到地方，财政收入异乎寻常的喜人，其根本原因，更与政府对财政收入“量”的过度关注有关。在各级政府工作报告和文件中，我们可以轻易地看到这样“强调”，即强调把经济成果充分体现到税收征管上来，“不断提高财政收入占国内生产总值（GDP）的比重，提高中央财政收入占整个财政收入的比重”。国情专家胡鞍钢的调查结果也表明，在地方政府眼中，居首位的是财政收入的增长，其次是GDP增长等。
财政收入与经济发展不是孤立的个体，经济学上著名的拉弗曲线表明，税负水平对经济发展影响重大。据估算，我国目前税费总负担占GDP比重已达25.1％，这在1996年仅为10.2%。如果再加上政府预算外收入，保守估计也有30％左右。政府征税应有“度”，作为国家财政收入重要组成部分――税收――从经济增量中拿走了太多，这正是今天居民消费不足、民间投资乏力的重要原因。
只有民富才能国强。在经济危机背景下，过多的财富集中在政府手中，这并不是一件好事，更不是一件值得骄傲的事。美国前财长约翰·斯诺认为，低税率有助于中小企业的发展和刺激经济的全面增长。“通过减税促进经济发展，这在美国屡试不爽。” 事实上，中国历史上的每一个盛世，也都是“与民休息、轻徭薄赋”的结果。汉朝时期的“文景之治”是如此，唐朝时期的“贞观之治”亦如此，号称中国的最后一个盛世――康乾盛世，也是在“鼓励垦荒、薄赋轻税”的基础上建立起来的。
一直以来，通过“加强增收”来扩张财源，再通过大项目投资来拉动GDP增长，这是我国经济发展的不二法门。然而，这种经济发展模式往往“只长骨头不长肉，只富官商不富民”。不仅投资在大项目的运作中会发生效率损失，产生决策失误，更容易滋生腐败。藏富于民，让每一个社会个体都成为财富的主人，这才是实现扩大内需和经济可持续发展的根本之道。事实上，也只有从藏富于国走向藏富于民，百姓才有消费的热情，公民才有创新的积极性，国家也才能最终长治久安。（彭兴庭）
来源：新华网
