——民进浙江省第八届委员会第三次全体会议工作报告(摘要)
2008年工作回顾
◎思想建设高潮迭起
1、深入开展“坚持走中国特色社会主义政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动。省委会召开了全省政治交接学习教育活动经验交流会,组织开展了20多次各种形式的宣讲,并对政治交接学习教育活动作了全面评估,自评优秀率达95.40%,下评优秀率达93.79%,有91.5%的会员认为学习教育活动富有成效。
2、今年适逢中共发布“五一口号”60周年和改革开放30周年,省委会隆重召开了纪念中共“五一口号”发布60周年大会,制作了反映多党合作、改革开放成就的图片展览,还参与了大型广场为民服务和送医下乡活动。《开明》会刊和浙江民进网站开辟了专栏,联合举行了专题征文活动。
3、以健全机制,创新方法为重要基础,不断改进思想政治工作。通过召开统战理论研究会理事会议,调整理事会结构,进一步整合研究力量。省委会组织参与了会中央理论研讨会和省社会主义学院理论征文,并取得了良好的成果。编辑完成了《浙江民进老一辈》会史宣传资料。建设好《开明》会刊和浙江民进网站宣传阵地,省委会被会中央评为“会刊工作先进单位”。进一步加强对外宣传,据不完全统计,今年我会在省级以上主流媒体发稿50余篇,其中在《人民日报》、《人民政协报》、《团结报》、《民主》、《中国青年》等中央级报刊上发表宣传报道10余篇。
◎组织建设重点突出
1、根据民进中央《关于加强省级组织领导班子后备干部队伍建设的意见》及相关配套文件精神,省委会结合本省实际,研究制定了后备干部队伍建设的工作计划,着力推进后备干部队伍建设的规范化、制度化。省委会共推荐各类工作骨干57人次参加中央和省社会主义学院举办的培训班、研讨班,加强对后备干部的培养。
2、进一步巩固基层组织建设的成果,通过结构调整和换届改选,不断提高基层组织领导班子的素质。省委会举办了全省基层骨干培训班和全省专职干部工作研讨会,以提高基层骨干和机关干部的理论水平和会务工作能力。省委会在开展专题调研的基础上,启动了新一轮全省会员发展规划的编制工作,组织发展速度合理,界别结构得到改善。今年,全省发展新会员291名,平均年龄为37岁,增长率为4.2%。截至2008年底,全省有民进会员7198人,其中教育、文化艺术、新闻出版界占65.1%;科技界占2.7%;医卫界占15.5%;新的社会阶层人士占4.9%;机关及其他界别占9.6%。
◎参政议政彰显实效
1、组织专家,深入调研,就我省经济、政治、文化、社会建设中的重大决策发表政见。多次组织专家为民进中央领导进中南海高层协商提供相关材料。
在省政协十届一次会议上,省委会共提交了7件集体提案,1件大会口头发言和13件书面发言,民进会员中的省政协委员提交个人提案39件。其中有两件集体提案得到中共省委赵洪祝书记的批示,关于产品质量和食品安全的提案被列为省政协重点提案,受到领办的王建满副省长和承办部门的高度重视。
2、进一步完善课题申报立项的各个环节,形成了一套完整的课题申报立项运行机制。今年各市委会、专委会、基层组织和会员共提交课题申报书30份,正式立项16项,顺利结题并上报材料15 份,将以省政协十届二次大会的发言、集体提案或报送省委省政府的专题报告、建议案及信息等形式发挥参政议政的作用。
3、进一步巩固信息网络,提高信息编报质量,反映社情民意信息工作取得了新的成绩。2008年共编发《浙江民进信息》140余期,50多期被上级部门采用。有10余期信息得到了中共浙江省委、省政府领导的批示。省委会再次被民进中央和省政协评为信息工作先进单位。
◎社会服务再创佳绩
1、面对突如其来5·12大地震,省委会立即行动,及时组织和动员本省各级组织和各界会员,积极投入抗震救灾工作。据不完全统计,全省各级组织和会员向灾区捐款捐物合人民币2360余万元,还以“特别会费”的形式通过民进中央再捐款40余万元。在今年的民进十二届二中全会上,我省吴山明、胡颖红、王一平三位会员被授予民进抗震救灾优秀会员称号,省委会受到通报表扬。
2、积极配合中共浙江省委、省政府的战略部署,开拓社会服务新领域。今年,省委会第5次参与了省委省政府主办的“山海协作”工程系列活动;配合实施中共浙江省委“两创”战略,组织开展科技创新竞赛行动。进一步深化扶贫助学、结对帮困等公益活动。据不完全统计,2008年民进省委会和各市委会共组织了各类社会服务活动130余次,派出会员中的专家650多人次参加服务,受益群众达6万余人。
3、继续加强浙江民进企业家联谊会、浙江开明画院等社会服务平台的建设。召开了企业家联谊会主题年会,实行了执年会长制度。浙江开明画院也积极组织艺术界会员开展慰问武警消防官兵等公益活动,全年主办承办各类展览70次,产生了较大社会影响。
2009年工作思路
◎深入学习科学发展观,巩固主题教育成果,切实加强思想政治工作
各级组织要把深入学习贯彻科学发展观作为思想建设的首要任务,切实加强领导,精心部署安排,认真组织实施,把这项工作抓紧、抓实、抓出成效,坚持用科学发展观武装头脑,指导实践,使全会各项工作更加符合科学发展观的要求。
2009年是新中国成立60周年,也是人民政协成立和多党合作制度确立60周年。各级组织要以此为契机,组织开展丰富多样的纪念活动,通过回顾总结新中国成立60年来取得的辉煌成就和人民政协、多党合作事业60年的伟大实践,宏扬爱国主义,进一步巩固共同的思想基础,更加坚定地走中国特色社会主义政治发展道路。
省委会和各级组织要进一步改进思想宣传工作,推进工作观念和方式方法的创新。要健全各级组织的学习制度,加强统战理论和参政党建设理论研究,进一步加强通讯员队伍建设,进一步提高会刊的编辑水平,维护好“浙江民进”网站,更好地发挥宣传、联络、沟通和服务的作用。
◎适应新形势要求,总结经验,开拓创新,全面推进组织建设
组织建设和后备干部队伍建设是民进中央2009年的工作重点,我省各级组织要根据会中央的统一部署,在巩固和扩大领导班子建设成果,抓好队伍建设,加强会内监督,有序推进会内民主,增强基层组织活力等方面采取切实措施,使组织工作上一个新的台阶。
要结合政治交接长效机制的建设,进一步健全领导体制和工作机制,完善各项制度。改进会内监督工作,开展届中述职和民主评议,自觉接受广大会员的监督。要改进工作作风,努力把各级领导班子建设成为政治觉悟高、大局意识强、理论水平高,工作能力强,务实有为、团结和谐的领导集体。
后备干部队伍建设是我会加强自身建设的重大任务,我们要认真贯彻《民进中央关于加强省级组织后备干部队伍建设的意见》,积极培养一支政治素质高、代表性强、结构合理、数量充足、体现民进特色的领导班子后备干部队伍。要切实推进后备干部队伍建设的规范化、制度化,要把后备干部队伍建设和组织发展、履行职能结合起来,进一步完善发现、培养、考察、选拔、推荐人才的工作机制。新的一年,省委会将继续与省社会主义学院联合举办全省性骨干培训班,努力在加强学习培训,拓宽锻炼平台,畅通使用渠道上下功夫,使后备干部队伍建设更好地适应履行参政党职能的新要求。
组织发展工作是自身建设的基础,我们要认真贯彻会中央关于组织发展工作的相关精神,在深入调研和广泛征求意见的基础上,制定编制全省新一轮发展规划的指导意见,抓紧落实规划的编制工作。把政治思想好、综合素质高、业务水平强、社会影响大的人才不断吸收进民进组织,增强组织的生机与活力。
继续巩固和扩大基层组织建设成果,总结各地实践成果,吸取成功经验,修订达标考核的指标体系,强化引导激励,推动全省基层组织达标考核工作上一个新台阶。加强基层组织工作制度建设,推动全省基层组织根据新会章的要求,适应新形势、新任务以及会员情况的变化,不断丰富基层组织工作的内容,创新活动形式,更好地发挥基层组织的作用,提高基层组织的凝聚力。
推进学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型民进机关建设,加强机关规范化、制度化、程序化,提高会务工作信息化水平。按照《公务员法》要求,加强培训,改进机关作风,促进机关效能建设,不断提高各级机关干部的公务员意识,不断提升机关干部的理论政策水平和会务工作能力。加强机关文化建设,增强机关活力,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的干部队伍,更好地为建设高素质参政党提供服务。
◎完善机制,集智聚力,积极参政议政,建言献策
省委会和各地方组织要紧紧围绕中共十七大和十七届三中全会提出的各项任务,服务于中共浙江省委提出的“创业富民,创新强省”战略,按照民进中央提出的“以新作为巩固老阵地,在顺势中开拓新领域”的方针,进一步完善参政议政工作机制,不断提高参政议政的能力和水平,集智聚力,开展创造性的工作。
省委会要以“大文化”作为参政议政选题的主要方向,积极关注我省产业结构调整升级,推进农村改革与发展、全面改善民生以及经济、政治、文化、社会和生态文明建设中的各方面重要问题,深入调查研究,积极建言献策。继续开展课题申报活动,充分调动广大会员和基层组织的参政议政积极性。进一步发挥各专委会参政议政第一线单位的作用,抓好年度重点调研课题的落实。
抓紧建设全省参政议政人才库、资料库,加强联系和服务,更好地发挥骨干人才在参政议政方面作用。要确定好主题,适时召开参政议政工作年会。2009年“苏浙沪”参政议政工作联席会议将在我省举行,我们要认真做好会议的筹备工作,加强与江苏、上海及会中央有关方面的联系,使会议取得实效。
进一步健全反映社情民意信息工作机制,建立信息例会制度,适时召开民进全省反映社情民意信息工作会议。建立健全考核表彰制度,进一步规范信息的收集、编辑和上报制度,形成一整套规范化的操作程序。要充分利用现代网络,搭建快速交流平台,进一步调动基层组织和广大会员反映社情民意的积极性。
在继续发挥参政议政特邀研究员作用的同时,探索建立与省内有关研究机构加强合作的工作机制,提高参政议政社会化水平,进一步提升我会参政议政工作的能力。
◎明确思路、突出主线、整合力量、创新机制,进一步做好社会服务工作
要继续强化与政府部门、社会组织深入合作的机制,更加深入地参与中共省委、省政府主办的“山海协作”工程,整合各级组织的资源和优势,形成合力,发挥更为重要的作用。加强与会中央和地方组织的上下联动,以智力服务为主,突出重点,落实项目,进一步扩大“六个西进”、 “西部教师培训”、“农村劳动力转移”等服务活动的成果。落实省委统战部行动计划,在景宁实施首批少数民族村帮扶项目,做好科技创新竞赛的组织工作。
以企业家联谊会为纽带,继续做好民进企业界会员的服务工作,举办新社会阶层骨干会员培训班,进一步凝聚力量,引导企业界会员积极融入到参政议政、反映社情民意和社会服务工作中去,更多地承担社会责任,为地方经济建设和构建和谐社会发挥自己的作用。2009年浙江开明画院将迎来成立十周年,省委会将支持画院开展内容丰富的庆祝活动,通过回顾发展历程,总结工作经验,展示创作成果,进一步团结会内外艺术家为社会提供文化服务,为浙江建设文化强省出力。
2009年,民进中央主办的海峡两岸传统文化与现代化论坛将在浙江杭州举行,省委会要积极配合会中央和浙江省有关部门,做好承办会议的服务工作,同时,以此为契机,广交朋友,扩大合作,努力使我省民进组织的对台工作和海外联谊工作上一个新的台阶,积极为祖国的完全统一服务。