中国民主促进会浙江省委员会
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两会建言博弈因公开而不可怕

央视《新闻1+1》开出了特别节目“1+1两会观察”,新近一期说的是“两会会议重在议”,新华网转载文字稿时,把标题做成了“老百姓期盼代表委员讲真话不说废话”。

    新闻观察员白岩松在节目中说:在这次经济大衰退情况下,更需要我们的代表、委员在讲真话、讲实话的同时,能够替自己所代表的群体和界别来说话,能说一些冷话,说一些有针对性的话,甚至说短话。我挺赞同白岩松的看法。我认为代表自己的群体和界别在全国两会上建言说话、提意见建议,即使说偏颇了也不要紧,并没有那么可怕——只要这些话是公开说的。

    不少话已引起阵阵涟漪。比如有些医药卫生界委员说“看病不难也不贵”,这立马就遭到了质疑,被认为是一种偏见,一种偷换概念,一种“鸵鸟政策”。政协委员倪萍则表示,应从法律和行政上采取手段,立法封杀“山寨现象”,并从舆论上予以制止——倪萍因为居于“庙堂之高”,所以对风起云涌的“山寨文化”颇不入眼,但那些“山寨文化”的制造者、创造者和喜欢者可不肯了。政协委员吴刚专门提交提案,建议将“人民币”改称为“中华元”,有不少人感到“多此一举”,颇不以为然。

    首先要相信,代表或委员的这些建言,都是自己的真实感受与想法。即使考虑的是局部利益,只要是公开发布的,就会受到广大公众的“磨砺”,其博弈对象就不仅仅是政策法规的制订者,还有公民百姓。信息对称、均衡博弈,其结果通常就不会是“负和博弈”、“零和博弈”,而会成为“正和博弈”——博弈各方的利益都会有所增加,或者至少有一方的利益增加而不损害另一方的利益。

    那些为百姓说话、受到公众普遍欢迎的建言意见,其实也受到相关部门的制约,不会是一边倒的博弈状态。比如刘红宇委员建议将个税起征点暂时调至5000元、张晓梅委员建议实行四天半工作制,都颇受欢迎,支持叫好声一片,但是政府有关部门将成制约的另一方,不一定真能实现。

    这两年来,真话的声音越来越多,比如广东省两会受到全国性的好评,就因敢说真话实话。也有一些地方开两会,由于官员党员“两员”多,抬头不见低头见,就很习惯于说好话,这也好那也好的一片叫好声,听起来很舒服,其实是另一种虚情的话,违心的话,甚至就是逢迎的话,拍马的话,说多了没多大意思,等于废话。一年一度的两会是行使权力、建言献策的宝贵机会,贡献给“只说好话”,其实是失职。

    说和议,无论口头的还是书面的,都是权利表达。代表委员真正的“实话实说”,远比一声不吭“躲猫猫”要好。只要尊重权利表达,就会宽容那些“错话”“偏颇的话”“好笑的话”。错话并不可怕,可怕的是不让说话,或者只在暗中说话。明里不说、暗中操作的做法最需警惕,像外国议会的“说客”角色,需要当心。美国议会说客的队伍就很强大,为了集团利益,通过游说来影响政策制订,有的议员拿人手短、吃人嘴软,甘愿被牵着鼻子走。英国曾曝光:上议院部分议员为了“方便行事”,甚至向说客提供可自由出入议会的通行证,本来那只为工作人员提供的。

我们欢迎公开博弈,我们反对暗箱操控,我们可不需要那种“谁给钱就为谁说话”的“股市最佳分析师”。当人大的法治权力和政协的民主权利越来越强、作用越来越大的时候,就更要多个心眼了。(徐迅雷)

 

 

 

来源:光明网

 

编辑: admin