——全国“两会”代表委员议政心声
盛昌黎委员：与时俱进创新村民自治
村民自治已成为我们社会主义民主政治制度的一项重要内容。全国政协委员、省政协副主席盛昌黎在今年的全国两会上建议，可借鉴浙江省岱山县实施的“户代表会议”和温岭市新河镇的“民主恳谈”、“参与式预算”等创新制度，推行村民自治的制度建设。
盛昌黎在会前调研发现，目前村民自治的法律法规有诸多需要完善的地方。如《村委会组织法》对什么是村民没有给予界定，因此对于应迁未迁户、挂靠户口、人户分离、外嫁女、外出打工人口等情况是否认定为选民，各村委会标准不统一。另外，村民并非自愿参加选举，仅有10%的村民了解选举的相关法律，完全不了解的村民达30%。她建议，把依法保障村民自治工作列入地方党委、政府的重要议事日程，作为重点工作统一部署和考核。增强《村民委员会组织法》的可操作性，加强界定研究并有效规范村委会直选运作。
对一批经济实力雄厚、“亦农亦居、非农非居”的农村新社区来说，如何进行村级自治是个新问题。如“撤并村”村级集体资产打包后如何整合资源促进发展、如何协调原自然村之间的利益关系等。盛昌黎建议，“撤村建居”工作可在清产核资、量化股权的基础上，撤销经济合作社，稳妥处理村集体资产，并逐步建立起失地农民社会保障体系。与此同时，撤销社区村“两委会”，统一建立社区党组和社区居委会，实现社区干部领导方式和工作方法的转型。其次是创新并村后的村级利益协调机制。可在量化原各村资产的基础上，合理设置公共经费和折股量化到人的比例，年底按股分红，取消原各村村民的福利支出。
搞好村民自治，制度建设是关键。盛昌黎在发言中建议推广、借鉴各地在制度建设方面的成功经验。如浙江省岱山县实施的“户代表会议”制度，以“一户一票”作为投票方式，体现农户的决策权、管理权和监督权。作为“村民会议、村民代表会议”制度的补充和拓展，为加强农村基层民主建设注入了新的生机和活力。又如温岭市新河镇的“民主恳谈”和“参与式预算”，将政府公共预算公开，支持公众积极参与预算草案初审、人民代表大会审议与批准预算草案、预算执行监督，为解决农村各种新问题创新了治理模式。
连建伟委员：呼吁培养更多中医药人才
全国政协委员、浙江中医药大学副校长连建伟“问诊”中医药人才培养存在的诸多问题，同样运用“望闻问切”。
“中医院校90%以上硕、博士研究生的毕业论文，都是动物实验研究，根本没有突出中医学术特色，有的论文甚至根本与中医药无关。”说起这个数字时，连建伟委员显得有些激动。他认为这些“研究成果”，大多数既不能指导中医临床实践，也不能对中医基础理论的发展产生实质性的影响。
连建伟委员还有几组数字的对比：中医药已传入全球至少130多个国家和地区，前来我国学习自然科学的外国留学生中，学中医的留学生居于首位。他说：“我带教外国留学生20余年，他们对中医一个比一个热衷。但遗憾的是国内还有不少人认为，要使外国人承认中医，必须用西方的标准，才能算是‘中医科学化’，才能实现‘中医国际化’。”中医药与西医药是各具优势、相互补充而又不能相互取代的两大医疗保健体系。中医药是我国原创性的医学，在中医药的国际传播上，决不能拿西医药的“标准”来判断中医药的“科学”与否，如此只能导致中医药丧失自身的特色优势而走向消亡。
“传统的中成药由于利润较薄，赚不到钱，目前有近500种传统中成药已无药厂生产了。”连建伟委员建议，必须加强对中医药的宣传力度，努力营造全社会“信中医，用中药”的良好环境；加强中医经典著作的学习和研究，培养更多的中医药人才，不断丰富和发展中医药理论体系，不断提高中医临床诊疗水平；坚持“读经典、跟名师、多临床”的中医成才道路，进行中医药教学改革。
连建伟委员说，政府工作报告提出，制定和实施扶持中医药和民族医药事业发展的措施。中医药界人士应该增强自信、自强意识，中医药完全可以发展成为我国最大的具有自主知识产权的产业，成为21世纪我国参与世界经济竞争的重要优势之一。
王鸣代表：药品不该做广告 明星不该做代言
“我说得不客气一点，食品安全出现问题，一个重要的根源在于，我们国家的违法成本太低。”全国人大代表、民进杭州市副主委、杭州市第一人民医院肾内科主任王鸣作客浙江在线北京演播室时如是说。
温家宝总理在《政府工作报告》中关于食品药品生产安全的内容让王鸣印象深刻。“总理提到，要让老百姓买得放心，用得安心，吃得舒心。”身为医生的人大代表，王鸣深深感觉到，国家在食品药品安全方面，已经下了很大的决心。
但是，王鸣也看到，食品药品安全领域，确实存在着诸多问题。他回忆说，去年三鹿奶粉事件发生时，他所在的杭州市第一人民医院每天都要筛查400多名病人，整个杭州市筛查的数量更有20万之巨。“南方使用三鹿的还不算多，北方受的影响更严重。”王鸣感叹说，即使死了一个小孩，对家庭、社会的影响都已经很大了。“对制造、贩卖这些问题食品药品的企业，都要严查！”
析三鹿奶粉等食品安全事件产生的根源，王鸣认为，除了监管缺失、企业法制观念单薄外，“一个重要的根源在于，我们国家的违法成本太低。”
今年2月28日，备受关注的《中华人民共和国食品安全法》获高票通过，将自
对此，王鸣的观点更直接：药品不应该做广告!
他认为，对药品功效的解释，应该由掌握专业知识的临床医生、专业人士来推介，而不是由明星来代言。“老百姓不知道情况，他们是看了你(代言明星)的代言后再去购买，如果出了问题，当然要严格追究代言人的责任。”
