全省基层组织建设经验选编
2003年,是省委会基层组织建设年。一年来,省委会和各基层组织围绕这个主题,深入调查研究,积极探索基层组织建设的思路,并根据各地情况,进行了许多创造性的有益尝试,在实践中丰富了基层组织建设的经验。12月28日至29日,省委会召开了全省基层组织建设工作会议,对此进行了总结交流。各市委会、基层组织共提交书面交流材料二十三份,其中绍兴、衢州、宁波、杭州、丽水、台州六个市委会和浙医一院支部、嘉兴海盐总支、舟山普陀支部、温州瓯海支部、湖州安吉总支、金华汤溪支部六个基层组织作了大会发言。他们通过各自的实践创造出的经验,可谓“精采纷呈”。限于篇幅,我们无法一一全文刊登,只能从中撷取其闪光点,编录如下:
杭州市委会:保证支部工作正常开展的“六个好”
1、好的定位:基层支部应该是联系会员和会组织的桥梁和纽带,是会员发挥作用的平台,是民进组织的形象窗口。定位准确,任务才能明确。
2、好的班子:好的班子,主要看能否形成合力。支部工作能否搞好,需要支委会一班人共同努力。
3、好的结构:支部以什么形式组织,这要从实际需要出发。各种形式的支部各有利弊。
4、好的活动形式:开展正常的组织生活,是一个支部活力之所在,凝聚力之所在,战斗力之所在。
5、好的措施:抓好基层工作需要有一些切实有效的措施。主要做法是:组织好改选换届,配备合理的支部班子;举办基层负责人学习班;定期召开支部负责人会议;制定支部工作有关制度;每三年举行评比表彰活动;建立市委会领导联系支部和机关干部分工担任支部联络员制度;发放支部活动经费。
6、好的外部环境:加强与各级党组织的联系沟通,得到他们的帮助和支持,为支部工作创造一个良好的外部环境。
宁波市委会:依靠中共党组织,建设高素质的民进基层组织
宁波市委会在与基层单位党组织加强联系时采取了四条途径:一是在重点单位和县(市)区筹备成立新支部时,由主委亲自与所在单位和当地统战部门联系,请他们推荐人才,协商支部负责人人选,并宣传民进,为合作打好基础;二是主动联系,积极争取,依靠党组织发展高层次会员,逐步优化原有支部的结构,增强组织活力和发展后劲;三是依靠中共党组织培养和推荐后备干部;四是依靠中共基层组织,为支部活动创造条件。
绍兴市委会:创新基层组织管理模式
为了推动组织均衡发展,民进绍兴市委会修订了《合格支部考核条例》,实行基层支部工作量化考核制度:规定每个会员每年提供一条以上信息;支部每两个月学习一次,每个季度上报市委会一条社情民意,三条信息,每年完成一个课题;建立支部档案,支部每开展一项活动都要有情况记录。在开展支部达标活动基础上,每年进行一次先进支部评选。市委会还建立市委委员与基层支部联系制度,逐步推进基层组织目标管理。通过调整、充实、扩展和强化,突出抓好基层组织活动的正常化、规范化,不断探索新时期增强基层组织活力、亲和力和凝聚力的路子。
台州市委会:抓好“二定三训二评”
民进绍兴市委会把“二定三训二评”作为主要抓手。年初抓计划的编定,总结的评定。年中,着重抓好三项培训:基层组织负责人培训、骨干会员培训、新会员培训。以集中学习、分组讨论、实践反馈等形式发现、培养一批好骨干,建设一批好班子,依靠这一批“生力军”带动整个组织开展严肃、活泼的组织活动。年末,发动各基层组织、会员,评选“五好支部”和优秀会员,通过适当的精神鼓励和物质奖励,进一步增强会组织的活力和凝聚力。
丽水市委会:加强制度建设
丽水市委会把制度建设作为思想建设、组织建设必不可少的载体。建立了市委委员联系制度、基层支部组织生活制度、支委会会议制度、支委会委员分工负责制度和支部主任工作职责等一整套工作制度,还帮助市直支部搭建平台,创造性地建立了市直支部主任联席会议制度,每两个月由一个支部牵头,确定主题,交流经验,探讨问题。每次会议都能收到预期效果。
衢州市委会:坚持中共领导,是搞好基层组织建设的根本保证
衢州市委会在实践中体会到,坚持党的领导,主动争取和接受中共统战部和基层党组织的关心和支持,是搞好基层组织建设的根本保证。市委会领导坚持经常性地主动与中共市委统战部、支部及骨干会员所在单位的党组织沟通情况、征求意见、联络感情,取得关心和帮助,建立起了诚挚与融洽的关系,使各级党组织对民进工作的支持形成了自上而下、自下而上的“联动局面”。
省直浙一支部:强化发展质量〓注重人才培养
民进省直浙一支部在新会员的发展上坚持注重质量、稳步发展的策略,重点将一些年轻的、具有硕士或博士学历及有发展潜质的人员作为重点发展对象,并注意在会内培养一些有希望的苗子。每年年初,在支部会议上,根据上述要求提出发展候选人员,并指定支委对候选人员进行初步考察。一旦确定了发展对象,就及时与医院党委沟通。几年来,支部的发展工作取得了很好的成效。63名会员全部具有中级以上职称,其中高级职称占了72%,会员中一人担任院领导,11人担任了中层干部。
海盐总支:拓宽社会服务领域
民进海盐总支利用会员中的人才优势,积极开拓社会报务的领域,为经济建设作贡献。由支部副主任、高级会计师陆其祥发起,支部与海盐县国家税务局、武原中学联合创办了“海盐县少年税校”,在广大青少年学生中开展税法宣传教育。会员、书法家陈振荣主持创办了“张乐平纪念馆漫画教育基地”。会员、评弹老艺人虞雄伯办起的书场,吸引了大批评弹艺术爱好者。此外,还有礼仪队员培训、计算机应用能力培训等。
普陀支部:办学扶贫,社会服务有实效
普陀支部于2003年4月成立了“博凯文化学校”,办学章程中明确规定:学校的盈余部分60%要用于资助失学和贫困学生。不到一年时间,博凯学校已将首期8万元资金通过普陀区教育局建立的助学网络,直接送到了普陀有关中小学困难学生手中,学校还在普陀中学为困难学生设立了2万元的“博凯”助学金。学校对困难学生减免学费,并与部分困难学生结成助学对子。
安吉总支:围绕中心,参政议政
安吉总支从充分了解县情着手,围绕本县中心工作积极参政议政,取得了成效。总支围绕安吉县确定的“生态立县”的发展战略,在县六届政协一次会议上提交了“设立生态家园日,大力弘扬生态文化”的提案。被县政协列为重点提案,引起县委县政府的高度重视,大家一致认为这是一个金点子、好创意。2003年9月,安吉县人大审议通过并确定今后每年的3月25日为安吉人民的“生态日”,这是被国家环保总局确认的全国第一个“生态日”。
瓯海支部:提高素质,增强支部活力
瓯海支部充分重视组织建设,发展新会员坚持宁缺勿滥的原则,会员整体素质较高。2003年,支部会员在政治安排上有了新突破:有6名会员当选为区政协委员(其中政协常委一名),市政协委员一名,有二名会员被提拔为区局副科级中层干部。高素质的会员,为各项工作奠定了基础。支部参政议政工作成绩显著,社会服务工作丰富多彩。
汤溪总支:开展丰富多彩的组织生活
汤溪总支会员分布在汤溪、白龙桥、罗埠、琅琊等地,但组织活动仍能正常开展,总支活动一年不少于4次,各个支部也根据本身特点积极组织活动。如退休支部、白龙桥支部经常组织读书会,学习时事政治、讨论社会热点以及支部的发展问题。总支组织会员认真学习十六大报告并进行讨论,结合本地区的发展提出建议,提交给政府。同时,为了提高支部凝聚力,利用节假日组织会员外出参观考察,让会员开阔眼界。