中国民主促进会浙江省委员会
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(工作手记) “四平模式”引发的思考

                                 毛海涛

 

62日,在吉林省四平市,民进中央召开了“城乡少年手拉手助学活动”现场会,以实际行动体现了胡锦涛同志在“六一”前夕与北京市少年儿童共庆节日时强调的“高度重视和热情关心未成年人的健康成长。”现场会上,四平市第一实验小学与该市郊区山门镇上二台村小学结成校际互助对子,两校教师结成教学互助对子,两校学生结成“手拉手”助学对子……

四平曾因解放战争的“四战四平”战役而闻名中外,位于辽、吉两省交界处,北接长春,南连沈阳,属东北老工业基地,就是这样一个经济处于发展中的地区,为何会被民进中央选定召开现场会?皆因四平的“手拉手活动”颇具特色,名闻民进系统,被称为“四平模式”。为了一探“四平模式”的究竟,笔者借参加现场会的时机,有意识地向当地民进的同志进行了了解。概括起来,他们的经验有三:

其一,地方领导支持,民进组织重视,多方单位参与。四平的“手拉手活动”特点是:“市委指导、政府架桥、团委拉动、教育支撑、党派协调、各界参与、社会支援、形成合力。”当地成立了由中共四平市委副书记为组长,常务副市长、民进主委(市政协副主席)等为副组长的“手拉手活动”领导小组。中共领导亲自参加决策,政府出面落实扶贫助学专项资金,四平市民进、教育局、团委、少工委等“四局委”建立“一把手”责任制,活动得以迅速发展。

其二,广泛发动、与时俱进,不断深化内涵、扩大外延。四平的“手拉手活动”,从“小手拉小手”开始,逐渐扩大到“大手拉小手”(教师与农村学生结对)、“学校拉手”(城乡学校之间结对)、“多手拉小手”(发动社会各界与农村儿童建立帮学关系)、“企校拉手”(城市企业与农村学校结对)、“与军(警)校联手”(以部队、交警与城乡学校结成共建单位,学军、学警,增强双方学生的国防意识与交通安全意识)、“与革命传统教育基地联手”(城乡学校与“四平战役纪念馆”、烈士陵园结对,开展革命传统教育)、“与社区联手”(组织学生到社区,开展“共建美好家园”,争做城市小主人活动)等等多角度、多层次的方方面面。在结对助学的同时,加强了全社会对少年儿童思想道德品质教育的关注、参与。

其三,立足本地城乡,推动教育发展。成绩卓著、效果良好。五年来,四平市城乡少年总结对63201对,结对学校141对,结对教师4022对,社会各界各类结对293对,资助学生44400人,参与活动人数37.78万。向贫困中小学捐电脑3290台,教学办公器材106万套,图书20.82万册,衣物4.5万件,捐资269万元,扶持贫困学校基建资金1662.5万元。由于四平市的“手拉手活动”立足于本地区,大大改善了全市教育结构,改变了被助学校的办学条件,对农村教育的改革,农村师资水平的提高起到了很大的推动作用。

感受“四平模式”,引发了笔者的几点思考:

第一,民主党派的活动只有紧紧依靠中共地方党委与政府,才能“借力而行”,起到事半功倍的作用。

民主党派是参政党组织,社会服务工作是参政党的职能之一。但在许多时候,党派的社会服务活动往往忽略了依靠中共党组织与地方政府,而独立单行地进行。比如199911月民进中央等四部委发出关于开展“手拉手活动”的通知后,东部沿海7个省市的民进组织对西部若干个省、市、区民进组织自行物色结对学校开展活动,而对依托当地中共党委、政府这一环节重视不够。而四平民进恰恰在这方面取得了成功的经验,难怪四平民进主委说:“在四平‘手拉手活动’中,已经分不出谁是中共党员,谁是民进会员了!”

第二,“手拉手活动”主要应立足本地区和邻近地区,为当地的经济社会可持续发展作出成绩与贡献。

现在全国的民进“手拉手活动”分为两种形式,一种是“走进西部,东、西部大跨度拉手”,对于营造一种“关注农村教育、关心农村孩子”的良好氛围,对于唤起西部农村学校改变自身较落后的状况之意识,起到了积极作用。但是,东西部毕竟路途遥远,学生面对面交流的可能性较小,教师支教、互访存在经费的限制;另一种,也即全国20多个省、市、区民进组织采取就地、就近开展“手拉手活动”是切实可行,也值得大大推广的,如杭州民进十多年来开展了诸多的结对助学、定点扶贫活动,对杭州地区及省内的革命老区,畲族聚居区,经济欠发达地区的学校、教师、学生进行了智力支助、物质扶助工作,所显现的益处可在“四平经验”中找到答案。

第三,“手拉手活动”在结对助学作用之外,对加强和改进未成年人思想道德建设的作用十分明显。

这项活动从面上看,是城乡学生、城乡教师、城乡学校互帮互助的一种形式,若深一层分析,就有双向互动、促进城乡少年儿童思想道德建设的巨大作用。尤其是从城里孩子的角度看,“手拉手活动”倡导了一种助人、献爱的新风,它将少年儿童的好奇求新心理引导到关爱、帮助他人的更高境界,“帮助别人、使人快乐,帮助别人,也使己愉悦”,它使“助人为乐”这个抽象的词汇落到了实处,得到了升华。

上世纪九十年代初,共青团中央开展了“希望工程”活动,旨在救助失学的青少年儿童,使之享受教育的权利,因为他们是祖国的希望。民进中央等四部委始于1999年的“手拉手活动”也是“希望工程”的另一种形式,是社会各界的“多手”对相对落后的农村学校的一种“拉手”,是对城乡学生都有深刻教育意义的一项系统工程,其目的是全面提高现在的未成年人、未来的新国民的思想道德素质,使我们的国家和民族始终充满勃勃生机,永远蕴含新的希望。

 

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