民进遂昌县总支副主任、县教育局副局长胡晓红反映：

领导干部职务消费问题，是党风廉政建设的难点问题，公务员的职务消费一直由财政包揽，消费不计成本，成为奢侈浪费、以权谋私等消极腐败现象屡禁不止的原因之一。

一、职务消费产生了一系列腐败问题

1、开支惊人，浪费严重。职务消费中开支最大的是公车费用，据了解，一般县级机关、部门级有公车300多辆，以每辆车年耗费3万元计，就需开支1000余万元。日常的公务接待费也十分惊人，再加上公费考察、公费培训等支出，财政不堪重负。

2、管理不严，助长不正之风。公务用车，很多时候成了领导、驾驶员的私车。近几年，领导干部违规驾车，公车私用，导致交通事故发生的时有出现，公务接待中，不少部门和单位往往相互接待，“同城相待”超标准接待等。

3、公车成本高，效率低。据调查，出租车的运行成本为8200元/万公里，公务用车的运行成本却是36600元/万公里，相差达3.5倍，有些单位领导配备的专车，闲置时间多于运行时间，造成国有资产严重浪费。

4、公车司机成了特殊群体，由于公车司机大多是“领导身边的人”，管理不严的情况下，会出现利用领导的影响“招摇”、“谋私利”或利用公车违规套取公款等现象，在群众中造成不良影响。

职务消费改革是发展社会主义市场经济的需要，是从严治党，从严治政的需要，职务消费改革，具有坚实的群众基础，能得到人民群众广泛的支持。

二、推进职务消费改革的建议

1、明确规定职务消费的范围，规定职务消费的“度”的预算，有额度。在公车改革中，可将交通费分为两部分，一部分作日常工作交通费补贴，实行费用包干，发放到人，节约归己，超支自负；另一部分作为指定工作交通费，对参与突发性、指定性等重点工作的人员给予交通补贴。对公务接待费用实行专户管理，年初将费用划归用于公务接待的个人专户，节余可转下年度报支，也可与个人利益挂钩，既调动工作积极性，又能调动节约的积极性。

2、以市场为导向，借助市场化运作。鼓励有条件的公务员自购车辆，政府给予一定的交通费补贴，银行提供低息贷款。

3、建章立制，强化监督，要在界定公务员职务消费范围的基础上，对消费事项的标准、经费支付、管理方式、奖励办法等，建立一套科学规范的管理制度，做到有章可循，有规可依。同时，建立一套强有力的监督措施，保证各项制度的落实，如对按规定应由个人承担的费用，却利用职权或职务影响，转由单位支付或到下属企业及有关业务关系的企业报销的，以非法占有论处；对为节省交通费用而不履行职责，不执行正常公务的，视情况扣除或取消交通费补贴，情节严重的，给予党纪政纪处分。  （《浙江民进信息》2004年第20期）