周永忠　茅琼华

    据民进会员、杭州中信网络通讯设备有限公司总裁周永忠、杭州市秋涛路小学副校长茅琼华反映：

　　由于承担不起数万至数十万元的医疗手术费用，许多贫困家庭的儿童得了重大疾病往往只能放弃治疗，致使他们随时都面临着死亡的威胁。中国红十字基金会在重大疾病的医疗救助方面设立了针对我国患有白血病、脑瘫、肌无力、先天性心脏病的重症儿童救助行动的各种基金会，但基金远远满足不了实际需要，许多儿童得不到及时的治疗而夭折。同时，对于贫困家庭，当发现自己的小孩得了这些对他们来讲无法承担巨额医疗费用的重病时，往往选择遗弃自己的孩子，因为在他们看来，遗弃孩子还有生存的机会，留下来只有等死，从而给儿童福利院和社会带来了沉重的负担。

　　为此，建议：

　　1、设立财政专项，为家庭贫困的残疾和重大疾病儿童率先享受社会保障，确保病困儿童的医疗费用支出。通过该专项的设立，解决有病不能及时医治的问题。贫困家庭发生重大疾病需要救助时，通过向社区、村组织申请，并经公示后，及时提供指定医院的相关医疗，医疗费用由财政专项进行拨付。

　　2、将新生残疾儿纳入保障体系，提供及时、长期的扶助，解决目前患儿被遗弃的问题。针对目前残疾婴儿被困难家庭遗弃的现状，将贫困家庭新生残疾儿童纳入上述专项资金的救助范围，提供贫困家庭残疾儿童抚养费用。将原先由福利院拨付的生活费、资助费直接拨付到困难家庭，尽可能避免残疾儿童被遗弃，享受和亲生父母的天伦之乐，缓解现在福利院收留残疾遗弃儿童的负担，使福利院真正体现为孤儿提供救助的功能。

　　3、针对残疾儿的保障要专项立法，以确保这些孩子的利益得到保障。这些残疾儿童在成长过程中会遇到各种问题，光靠社会爱心并不能真正保障其利益，健康成长。希望针对这些孩子入学、就医及监护等问题建立合理的法律保障。

　　4、建立社会扶助机构，规范扶助档案，形成自救体系，解决部分救助资金。由于我国的残疾儿童数量不少，完全由国家进行财政支援，也会有力所不及之处。所以，在国家专项拨款的同时，在各级地方部门设立社会扶助机构，由社会高收入并有爱心的成员一对一进行帮扶，并且为这些帮扶建立档案，规范管理，同时，通过红十字会设立各项基金，进一步增强帮扶力度。