柴群虹

    1995年的《劳动法》第45条就明确规定:“国家实行带薪休假制度，劳动者连续工作1年以上享受带薪休年假。”2001年浙江省出台了公务员年休假管理办法。可是到目前为止，能真正做到带薪年休假的公务员和白领没有几个。有人活多担重不能休；有人压力太大不敢休；有人热衷工作不愿休。不愿休假者，无论是公务员还是白领都大有人在。儒家思想影响下的中国历代精英阶层可以说是不重视休息权的。到了大学生难找工作的今天，精英阶层的压力更大，一句“带薪休假，想说爱你不容易”，道出了时下社会精英阶层对休息权的几多无奈与困惑。

    休息的质量直接影响到工作效率和生活品质。长时间置身于工作环境中，在引起躯体疾病的同时，也会引发抑郁、焦虑、紧张、疑心等心理疾病。长远来讲，不休息肯定会给事业发展带来不利影响。长期超负荷的工作已经使社会精英阶层的体质逐年下降，调查表明：杭州有65.75%的公务员处于亚健康状态。很多优秀的人才累倒在工作岗位上，尤其是中年知识分子，忘我工作，透支生命。有些年轻干部过早辞世。

    2005年的广东省两会上，11名人大代表提交议案，建议对公务员实行强制性带薪休假制度。深圳、苏州、上海、陕西等地已经相继出台强制、鼓励年休假的相关政策。

    为此，建议：

    一、领导要带头休假。领导不带头休假，属下也不敢。可以说，当下劳动法所确定的休年假制度没能切实落实，一个重要原因就是领导干部没有带头休假。领导应当带头改变传统观念，带头执行年休假，树立科学、健康、有效的工作、生活风气。据新闻报道，美国总统小布什4年多的总统生涯中，超过300天时间是在自己的得州农场中度年休假。国外众多领导者的健康工作、休闲观值得我们借鉴和学习。

    二、出台相应制度，细化规定与措施，强制休假。意大利人年平均休假42天，法国人年平均休假37天，英国人年平均休假28天。这些国家的休假制度之所以能够落实，原因就在于这些国家实行了严格的法律制度，禁止用人单位通过剥夺职工休假福利来提高劳动效率。

    三、出台相应的督查、考评制度，将休假情况与公务员年度考核、单位考核挂钩。

    (此信息获陈加元副省长批示)