杨仲贵

2008年6月29日上午，地处台州长潭水库上游、黄岩西部偏僻山区的上洋乡西洋村综合楼前人头攒动，“民进医疗服务团黄岩西部山区行活动”的横幅醒目地挂在楼前，民进台州市委会与台州市医学会联合在此开展义诊、送药的活动。闻讯而来的村民把服务团成员围得水泄不通，继而排成长龙候诊。参加服务活动的专家忙得都腾不出手来擦汗，一个上午就接诊近千人次，服务团专家精湛的医术和精心的服务赢得了村民的交口称赞和由衷感激。下午，服务团又来到了上洋乡敬老院，专门为这里的老人们义务就诊，赠送药品。部分会员通过与敬老院的老人和管理人员聊天的方式，对农村老人的养老状况进行调研。通过会内外人士的联合协作，此次“山区行”不但为偏远山区的群众提供了急需的医疗服务，同时还获取了大量的第一手调研资料，既服务了社会，也为民进自身的工作打下了良好的基础。

社会服务是民主党派的一项重要工作，也是体现民主党派特点和优势的重要活动载体，有效地开展这项活动，能够为构建和谐社会提供有力的支持。因此，民进台州市委会经常性地组织会员开展以扶贫帮困，培训办学，咨询服务，宣传先进文化、普及科学知识等为主要内容的服务活动，在社会上产生了良好的效果和影响。在组织活动的过程中，市委会感觉到社会服务活动在强调会员“爱心”的同时还要有更加明确的目的性，体现参政党的特点；在整合会内力量的同时还要引入“外援”，克服界别地域的局限性。为此，市委会在部署时，注重结合“三个联动”的机制来提升社会服务活动的成效：

一、与参政议政联动，实现双赢

民主党派的基本职能是参政议政和民主监督，那么，为什么我们一直要把社会服务作为一项基本工作来做呢？对此，许嘉璐主席曾有过这样的论述：“参政党不只是用来对执政党的方针政策表态支持的，更重要的是要提出有建设性的意见和建议。而要做到这些，就必须参与社会服务工作，深入了解国情。因为了解国情是参政党必备的品格。在了解国情的过程中，也就提高了参政党关注人民、关注经济建设的真情。”民进台州市委会在各级组织和会员中大力宣传这样一种理念：社会服务工作既是一项奉献爱心、服务国家经济建设和社会发展的实际行动，也是一个深入调查研究、了解国情民情的过程，是民主党派参政议政的延伸和拓展。市委会坚持“在服务社会中调查研究，在调查研究中服务社会”的思路，结合年度调研方向部署社会服务工作。2006年，市委会确定年度重点调研方向为民工子女教育问题，相应地，市委会在社会服务活动安排中，专门组织一批名教师到椒江区东门民工子弟学校支教，在支教的同时，自然融洽与当地的师生座谈交流，取得了大量的第一手资料，为后来形成《重视民工子弟学校建设，关注民工子女健康成长》的团体提案打下了坚实的基础。我们强调社会服务和参政议政的联动，把社会服务工作落脚到参政议政上来，突出了参政党的特点，实现了社会服务和参政议政工作的双赢。

二、与会外力量联动，扩大影响

开展社会服务活动需要一定的人力、物力以及一个能够了解需求信息的渠道，才能保证把我们成员的爱心送给那些最需要的人。我会虽然具有人才优势，但所处的领域相对较为集中，在开展各个类型的服务活动时也还存在着技术力量不平衡的矛盾。同时，一些我们具有的优势资源和奉献愿望也不为人所知。为此，我们在坚持“量力而行”的同时，也适当地实行“请进来”，从而以最充分的准备使每一次的服务都做到最好。我们一方面邀请会外的热心人士积极参与，如在支教、义诊等活动中，我们也邀请一些会外的知名教师或医生参与，增强服务队伍的力量，扩大活动的参与面。在服务活动中，不少热心参与者逐渐加深了对民进的了解，并积极要求加入会组织，成为会组织的骨干力量。另一方面，我们也非常注重与其他单位联合开展服务活动，就像这次“西部山区行”活动就是与台州市医学会联合组织的，我们还通过台州市医学会联系到本地一家知名医药企业，为活动免费提供了药品和现场宣教项目。此外，加强兄弟党派之间的联动也是我们与会外力量联动的一个重要方面。市委会与市级各民主党派联合成立了“台州市民主党派志愿者”队伍，每年至少组织一次较大规模的社会服务活动。如2007年，由我会牵头，联合其余各民主党派志愿者在椒江开展了以“送健康、送科普、送教育”为内容的“三送”活动；并在高温期间，组织志愿者对甬台温铁路建设工人进行慰问。通过与会外力量的联动，我会不仅加强了与会外人士、单位和其他各党派的联系，更增强了开展服务的能力，还扩大了会组织的影响力。

三、与上下组织联动，资源互补

在以往市委会开展社会服务活动时，一般都是以市直属支部的成员为主要力量的，下属的各县市区通常自行组织服务活动。为了进一步整合会内力量，提高服务的质量和效果，近年来，市委会不断加强与县市区等组织的联动，以高效、方便、自愿为原则组织人力物力。这样做也有利于各基层组织间沟通交流的加强，得到了基层组织的热烈欢迎和大力支持。2007年，市委会与民进黄岩总支联合，向黄岩区头陀镇上路村农村文化倶乐部赠送书籍和文体用品，并把上路村确定为“构建和谐社会农技服务点”，组织“科技支农队”深入到田间地头，就柑橘栽培技术进行实地的讲解和指导；还与民进临海市委会联合开展了“民进教育卫生咨询医疗急救培训”志愿者活动，现场进行医疗急救知识的讲座和模拟急救示范，并就教育、医疗等问题接受市民咨询。除了与下属各县市区的通力合作外，市委会也非常重视与上级民进组织联合行动，全力配合省委会落实在台州开展的社会服务活动。2006浙江省山海协作活动在台州举行，市委会积极联系落实活动项目，做好一系列的相关工作，确保活动的圆满成功。今后，市委会还将进一步加强与省委会的联动，通过共同开展服务活动，更加切实有效地贯彻和落实上级的政策和意图。

民主党派的社会服务是一项爱心事业，是体现参政党高度社会责任感的一项重要工作，是我们必须认真对待的重要职责。通过“三个联动”的机制，我们较大程度地整合了会内外的资源，寻找到发挥参政党优势的渠道，进一步提升了社会服务成效。我们将继续完善和推广这一工作机制，进一步推进社会服务的有效开展。