胡锦涛总书记在十七大报告中提出：“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。在国际金融危机的大背景下，其带来的冲击促动政府改革。越是困难的时期，越要加强政府自身建设，越要转变政府职能。

    保持经济平稳较快增长，需要进一步转变政府职能。去年国际金融危机爆发以来，党中央、国务院以及全国各地紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的目标，积极转变政府职能，做了大量工作。国务院各部门纷纷下放审批权限，精简审批环节，提高办事效率，有效保证了扩大内需政策的贯彻落实。同时，地方政府也进一步减少行政审批事项，特别是减少和放宽投资审批、项目核准，减少对微观经济运行的干预，维护企业的投资主体地位。中央和地方政府深化行政审批制度改革的措施，创造了良好的发展环境，增强了企业的投资信心和社会的消费信心。

    应对日益增多的突发事件，需要进一步转变政府职能。

    国际金融危机背景下，妥善处置和应对各种突发事件，对“保增长、保民生、保稳定”具有重要而特殊的意义。近年来，国内和世界范围内的各种突发事件频发，如2003年上半年我国突然暴发的非典疫情，2008年5月12日我国四川省发生震惊世界的汶川特大地震，还有最近在墨西哥暴发并正在全球蔓延的甲型H1N1流感。依法行政和信息公开是政府成功应对突发事件的关键所在。

    适应信息技术的快速发展，需要进一步转变政府职能。在国际金融危机的背景下，互联网、3G等信息技术不仅是促进经济平稳较快发展的新的经济增长点，也是促进政府加强自身建设的重要推动力。信息技术不仅可以再造政府流程、创新行政方式、提高行政效能，而且也使政府在更加广泛的范围内接受社会监督，政府将处于公众的“在线监控”和“无线监控”之下。在信息技术高速发展和法制不断健全的背景下，作为公务员将面临两方面的考验：一是你的作为或不作为，很有可能全世界的人都知道；二是你的作为或不作为，很有可能被公民、法人和其他组织起诉到法院。这就要求政务公开和依法行政。

目前，我国正处于新一轮政府机构改革时期，省级政府的机构改革正在进行，市县政府的机构改革也将展开。在国际金融危机背景下的政府机构改革，更应当抓住这一契机，进一步转变政府职能，以更好地应对危机，实现科学发展。（湖南省省长  周强）

来源：人民日报