民进瑞安市总支  陈国胜

如何实践“三个代表”重要思想，努力建设一支高素质的参政议政队伍，推荐一批与中国共产党肝胆相照、荣辱与共的有代表性的成员，参与地方政治生活，是民主党派自身建设和职能作用发挥的重要课题。作为民主党派的地方组织，主动做好党派成员政治安排的推荐工作，要在以下方面求真务实。

一、做好党派成员政治安排推荐工作，思想认识上要求真务实。

参加“两会”活动，是民主党派参政议政、民主监督的重要途径；培养和推荐好“两会”政治安排对象，关系到民主党派自身建设的质量和组织的长远发展。推荐好“两会”政治安排对象，是民主党派做好参政议政工作的必要条件，是民主党派发挥群体优势、展示自身形象的重要方式，是民主党派促进民主政治、推进现代化建设的主要形式，是民主党派新世纪发展的必然要求。因此，思想上重视、认识上到位是根本。必须从推进“基本政治制度”的高度，以强烈的政治责任感、紧迫感和长远的眼光，求真务实，做好党派成员政治安排的推荐工作。只有思想上有位置、认识上有高度，才能做到日程上有安排、工作上有部署、措施上有要求。

二、做好党派成员政治安排推荐工作，在沟通联系上要求真务实。

中共各级统战部是各级人民政协的“组织部”，各界别主管单位中共党组织是各界别有代表性人物推荐的“职能部门”，在党派成员政治安排工作中处于主导地位。而民主党派成员政治安排推荐的基础是成员在各界别的知名度及其影响力。如果地方组织只是的一个党派基层组织，那么，其成员政治安排更依赖于统战部及有关界别主管单位的中共党组织的推荐。因此，主动沟通联络，争取认同是关键。必须求真务实，主动做好宣传沟通，争取统战部及有关界别主管单位的中共党组织认同拟推荐安排的党派成员，并形成共识。平时，民主党派地方组织要坚持做好三个“一定”：每一期会刊一定寄送，每一次重大活动文件印发一定抄报（送），每一个会员吸收一定征求该同志所在单位中共党组织的意见。在政治安排推荐其间，要密切接触统战部及有关界别主管单位中共党组织，具体介绍有关会员的岗位业绩及其在会内的表现，反复强调有关同志在其所在界别的代表性及其推荐安排的合理性。在具体安排的反馈与协商过程中，要尽可能做到在融洽和谐、生动活泼的氛围里知无不言、言无不尽。

三、做好党派成员政治安排推荐工作，推荐质量上要求真务实。

关注政治安排推荐对象的代表性。根据中国共产党领导的多党合作和政治协商制度及党对民主党派的方针、政策，从参政议政的需要和素质要求出发，结合地方组织的具体特点和实际，要以“三大基本标准”和“三大优先原则”来保证在举荐对象质量上的求真务实。

“三大基本标准”：一是政治标准，自觉坚持党的领导，具有坚定的政治立场和政治信念；二是学识标准，原则上要求学历本科以上、职称中级以上；三是能力标准，在单位里从事管理工作，具有参政议政能力。

“三大优先原则”：一是市管各类干部后备培养对象优先；二是在单位里担任中层以上干部的优先；未到离退休年龄的上一届人大代表、政协委员优先。

以“三大基本标准”和“三大优先原则”为衡量标尺，履行组织生活的民主程序，突出了政治安排推荐对象的代表性，从人才储备上保证了政治安排推荐工作的顺利开展和质量，为政治安排工作取得新的突破奠定扎实的基础。所以，设计标准和推荐原则，保证推荐对象的质量是做好民主党派地方组织政治安排推荐工作的基础。

四、做好党派成员政治安排推荐工作，推荐落实上要求真务实。

要从进一步推进地方和基层民主政治建设,在组织上保证参政议政目标的顺利实现的高度,根据党派成员结构和会员所在界别的分布特点，不管是党派界内还是党派界外，地方组织（包括地方基层组织）都应求真务实地做好“双线推荐”、“主动协商”的工作。因为赢得实效是政治安排推荐工作的直接目的。

所谓“双线推荐”，就是指会员所在单位或所在界别的主管单位推荐和党派推荐并举，共同推荐党派成员政治安排对象的方式，向统战部提供优秀的、有代表性的候选对象。关键是要超前考察和发现政治素质好、业务水平高、参政议政能力强、身体状况佳的同志，超前酝酿政治安排推荐对象的候选人方案，超前有重点地与有关会员所在单位的党政领导、所在界别的主管单位党政领导和统战部进行沟通，在政治安排推荐对象上形成共识。

所谓“主动协商”。在“两会”政治安排对象推荐落实的过程中，要保证“两会”政治安排上取得实效，必须密切关注各种反馈信息，主动掌握情况、主动调整方案、主动与统战部和有关界别主管单位的中共党组织协商。在各界都很重视开拓参政议政新局面的形势下，主动协商，早已成为民主党派地方组织建立一支数量充足、结构合理、界别适当、素质优良的参政议政队伍的一种很有价值的工作实践。否则，党派成员政治安排工作推荐工作必然陷于被动局面。