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工信部拟出台十大重点行业企业兼并重组方案

[工业和信息化部部长李毅中]大家知道,从去年下半年以来,国际金融危机对我国产生了极大的影响,国内经济下行的压力在增加,在这场金融危机中,工业是重点、企业是难点。党中央、国务院及时地应对,见事早、行动快、措施有力。陆续出台了一系列的政策,最终形成了一揽子计划,包括投资拉动,十大产业的调整和振兴规划,加强技术改造,加快技术创新,更加注重深化社会保障改革的内容。经过一年的努力,企稳回升的势头已经非常明朗。

  表现在工业战线上的形势也是这样。我们看一下工业增加值的变化,去年6月份是16%,然后逐月下跌,14.7%12.8%11.4%8.3%5.7%,一直到今年一至二月份的最低点3.8%。然后三月份开始抬头,8.3%7.3%8.9%10.7%7月份的数字国家统计局已经公布了,为10.8%。这样的数据给了我们很大的鼓舞。说明中央应对金融危机的一揽子计划和措施已经初步见到了成效。但是,同时我们应该清醒地看到,我国经济的发展正在企稳回升的关键时候,所以必须坚定不移地继续执行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,坚定不移地实施一揽子计划。

同时,可以看到在保增长、调结构的关系上,我觉得更加重要的是要调整结构、转变经济增长方式,这也是下半年工业和信息化部贯彻中央决策部署的工作要点。

  下半年我们初步想通过几方面来努力:一是把十大产业振兴规划的细则全部出台,进一步抓好落实;二是抓好技术改造,落实到每个项目上;三是把工业质量管理落到实处;四是抓好重大科技专项的组织实施、加快科技成果转化为现实生产力;五是要进一步改善中小企业的生产经营的环境;六是加强对工业和通信业运行的监测监控、信息发布;七是推进工业化和信息化的融合、发展新兴产业,培育新的增长点;八是关注网络和信息的安全。

工信部拟出台十大重点行业企业兼并重组方案

    李毅中指出,工业结构调整正积极推进,将大力推进企业联合重组。加快推进企业兼并重组,提高产业集中度和资源配置效率。正在研究制定加快推进企业兼并重组的指导意见以及十个重点行业企业兼并重组方案,启动了汽车、钢铁行业重组工作。最近一段时间,宝钢集团重组宁波钢铁有限公司、首钢总公司重组山西长治钢铁有限公司、广州汽车集团兼并湖南长丰集团等均取得实质性进展。中粮收购蒙牛,华润入主华源,中纺兼并保定依棉,宁波维科兼并淮北印染均取得重要进展。中国移动、中国电信、中国联通3家电信企业成功实现重组整合,电信竞争格局进一步优化。

    安排200亿元资金 支持重点行业、重点企业技术改造

    李毅中说,上半年,工业和信息化部在全力促进“保增长”的同时,加快推进产业结构调整。与国家发展改革委等编制完成了十大产业调整和振兴规划,提出了165项实施细则,已经落实66项。支持企业技术改造、加快企业兼并重组、淘汰落后产能、节能减排等工作有序推进。

中国在国际铁矿石贸易中应有充分话语权

    铁矿石进口也是一个热点。中国是铁矿石进口最大的国家,占了世界贸易量的一半,因为我们的钢铁生产能力很大、需求量很大。中国在世界铁矿石的国际贸易中,应该有一定的话语权。但是现在我觉得话语权并不够。

    支持铁矿石谈判统一对外 减少内部无序竞争

    从我们自己来说,就是要有支持中国钢铁协会和五矿商会统一对外进行谈判。减少内部的无序状况和互相之间的无序竞争抬高铁矿石价格。从国际上来说,我们希望几家主要的铁矿石供应商应该从行业的长远利益和根本利益以及与中国钢铁业界的长期友好合作着眼,公平地处理这件事情。我们注意到也有一些不尽满意的地方,比如当前现货价涨得比较快,每吨矿石涨到100美金,去年最高的时候达到140美金,现在已经超过100美金。我们希望能够在市场现货价和长期协议价之间应该有一个合适的关系。随着我们对国内的钢铁产能严重过剩状况的调控和调整结构转变方式的见效,我想对铁矿石的需求也不会无休止的永远这样大幅度增长。 详细

    呼吁三年之内不要再新建钢铁项目

    关于钢铁行业兼并重组的指导意见,我们正在起草。因为钢铁产能过剩是最为明显的,能力6.6亿吨,需求4.7亿吨,过剩1.9亿吨。但同时还在新建许多钢铁项目,还有5800万吨在建,这样下去,中国的钢铁工业是没有出路的。办法是:第一条是坚决淘汰落后生产能力,“十一五”规划提出炼铁能力有1亿吨是落后的,钢铁炼钢有5000万吨是落后的,现在淘汰的进度正在进行之中。二是新项目不要再建了,工业和信息化部能定的技术改造里,单纯扩大能力的钢铁项目坚决不批了。我也呼吁,三年之内不要再新建项目了。详细

    正起草钢铁行业兼并重组方案

     关于钢铁行业兼并重组的指导意见,我们正在起草。因为钢铁产能过剩是最为明显的,能力6.6亿吨,需求4.7亿吨,过剩1.9亿吨

 [道琼斯记者]李部长您好,我有两个问题,第一个问题是有关汽车行业,中国在年初已经下调了部分乘用车的购置税,政策的限期是今年的1231号,工业和信息化部是否认为应该延长这个政策的限期? 第二个问题是有关铁矿石进口,中钢协已经向工业和信息化部建议改善进口资格的政策,工业和信息化部是否认为应该统一价格?而且减少贸易商的进口资格?

  [李毅中]我先回答第一个问题。大家非常关注中国汽车工业最近几个月良好的发展态势,我觉得根本原因还是政府采取了一系列鼓励汽车消费的政策,这点大家很熟悉了。概括的讲:一条是汽车、摩托车下乡,一条是1.6排量及以下的乘用车车辆购置税减半。这两条政策的出台是经过深思熟虑、来之不易的。比如1.6及以下的乘用车购置税减半,摊到每一辆车没有多少钱,40005000块钱。但是全国这一年就要拿出120亿来。决定这个政策的时候,已经有很多财税政策出台,财政部是非常支持的,但是要把120亿拿出来要下很大的决心。

  这个政策出台以后,从3-7月份连续五个月,我国汽车的产量和销量都超过了100万辆。7月份的最新数据是110万辆。在全世界汽车工业箫条的时候,中国的汽车工业能够两位数的增长,确实是政策的拉动和支持。归根到底,还是我们国内有这个需求,所以准备买车的消费者有了这样的优惠政策,就促使消费者早一点买。美国、西欧都采取了很多的措施,美国通用汽车公司也进行了重组和改制,对比之下,我觉得这个政策是成功的。

  这项政策的期限是到今年1231号,我们随之还有汽车以旧换新的政策也开始实施。另外一项政策是汽车、摩托车下乡,鼓励农民更新三轮车、更新原来的农用汽车。这项政策是不会变的,还要延续下去。同时,汽车制造业和汽车销售商,他们也在努力地增加品种、提高质量、降低成本,对他们的生产经营也是一个很大的促进。许多节能环保更加安全的车、价格更加便宜的车以及电动车等各种新能源车也在不断地推陈出新。

[凤凰卫视记者]谢谢主持人,最近有一些媒体报道出现了一种手机的监听软件,用了这种软件以后,即使手机处于待机状态,对方也可以监听其他人的手机内容,很多人担心目前公民的隐私权和言论表达自由权利会不会受到侵犯?工业和信息化部有没有措施保障公民网络的隐私权和手机隐私权?另外,关于“绿坝”,前一段时间工业和信息化部宣布要推迟强制安装这个软件,目前工业和信息化部有什么打算?

  [李毅中]中国是手机大国,现在我们有六亿五千万人用手机,手机已经深入到人民的生活之中,带来了很大的便利。中国的网民三亿三千八百万,所以大家在享受现代信息技术成果的同时,刚才凤凰台的记者也谈到担心个人隐私的问题,这个可以理解。

  中国的法律保护个人通信的自由,保护个人的隐私,这是毫无疑问的。但是,确实也有利用网络、手机短信传播一些违反法律规定的,比如黄色淫秽、妨碍国家安全等有害信息,这是中国法律所不能容许的。另外还有大家感到很烦恼的“垃圾短信”,耽误了我们的精力和时间。类似这种违规违法行为,要不要管理和治理?回答是肯定的,中国是这样,其他国家也是这样的。

  至于刚才你提到的“绿坝”,是指在计算机上装一个过滤软件,把有碍于未成年人健康成长的黄色淫秽信息过滤掉。这项工作是从2006年开始的。刚才我也提到了,随着计算机、手机等等信息的传播,确实有不少黄色淫秽信息、录像、照片通过这些渠道在影响着、毒害着未成年人。政府和各方面收到很多家长声泪俱下的控诉“救救我的孩子”。我想这不仅是家长的呼吁,也是许多社会团体、许多人士共同的希望。因此,工业和信息化部在相关部门的配合支持下,从2006年启动这项工作,向社会公开招标,选中了两家过滤软件,然后用政府购买的方式买断这两个软件的产品和服务,在学校、网吧等公共场合,安装过滤软件,目的就是把这些有害信息过滤掉,减少、减轻对未成年人的毒害,这完全是一项公益行为,无可指责。

  我们首先是在学校、网吧等社会公众场合的计算机里面装这种软件,由于软件刚刚开发,过滤效果是90%,社会反响比较好,希望能够扩大一些范围。这样经过一番调查研究以后,工业和信息化部今年519号出台了一个文件,提出在国内生产的计算机和销售的计算机上,装这两个软件,目的就是要减轻、减少对社会的危害。

  这件事情的本意是按市场规则、按自愿的原则办的,因为装上这个软件以后,你可以用,也可以不用。在买计算机的时候,赠送一个软盘或者是光盘,选择权在家长、在社会,但缺点、毛病是这个文件考虑不周,它没有表述清楚,给大家的印象好像是强制性的。所以这个文件发布以后,在社会上引起了比较大的反响,我觉得绝大多数的意见都是善意的,都是对我们工作考虑不周的情况提的意见和建议。

  也有一些人士针对一些不清楚的地方提出了质疑,比如说装你这个软件以后是不是个人隐私就被别人控制了?这个软件除了过滤黄色淫秽信息以外还有没有别的功能?还有一些人士提出质疑,这个是不是和WTO有矛盾?国内国外都有这样的一些意见,我也收到了美国、西欧一些商社给我和陈德铭先生的来信,我觉得大多数都是善意的。我们在630号进行答记者问,把上述情况做了解释和说明,我就不详细解释了。

  但是有个别人非要把这个问题扩大化、政治化,甚至引申到攻击我们对互联网的管理制度,我觉得不符合事实,也是不负责任的。我们在答记者问里面已经讲得很明白,鉴于各种原因推迟强制安装这个软件。下一步如何安装和预装,我们将广泛听取各方面意见,改进这个方案。在学校、网吧等公众场合的计算机里,我们还是要装的。对于广大的消费者,充分尊重大家选择的自由,绝不会出现在所有销售的计算机里一律都要强制装上,不存在这个问题。我相信会做出妥善的处理。

对于这个软件自身存在一些不足和缺陷,正在进行改进,当然我们也不排除有更好的软件,可以更多的选择,更加市场化。

 

 

来源:新华网

编辑: admin