在省政协十届三次会议上,民进省委会提出的《加强规划科学性,进一步推进 新农村建设》和致公党省委会提出的《大力支持欠发达地区农村住房改造,促进我省新农村建设全面发展》这两个提案由于选题接近、内容针对性强、建议合理,经提案委员会综合协调并报省政协主席会议审议通过后,作为“新农村建设”组合提案被列为省政协重点提案。
提案认为,近年来,全省上下高度重视解决农村住房问题,先后实施了“千村示范、万村整治”、“下山脱贫”、“强塘固房”等一系列惠民工程,农民住房条件和农村人居环境得到了有效改善。但是,农村住房建设仍然存在着规划布局不尽合理、建房用地不够集约、农村基础设施配套不完善、一些农户正常的建房需求得不到满足等问题。经过若干年的新农村建设，特别是“千村示范，万村整治”与“村村通”等工程的实施，全省的农村面貌发生了很大的变化。然而现实中，建设的没有依据规划，规划的没有得到建设的现象比较普遍，“规划无理想、规划无尊严、规划实施无保障”问题十分突出，必将严重影响新农村建设的可持续性。
调研组先后与金华市规划局、金华市住房办等单位进行了座谈交流,并实地考察了金华市傅村镇贩回蒋村,认为当前农村住房改造适逢其时,特别是去年省委、 省政府出台了《关于加快农村住房改造建设的若干意见》和召开了全省城乡住房工作会议,进一步加大了农村住房改造工作力度。加快农村住房改造建设,要因地制宜,大胆创新,积极探索符合地方实际的新办法新途径。一要坚持分类指导,加强村庄规划编制科学性。以城乡经济社会一体化发展的要求,合理确定农村居住点数量、布局和规模,积极培育中心镇、中心村；二要坚持完善功能,推进城乡公共服务均等化；三要坚持发挥特色,塑造村庄“个性”；四要坚持增长目标,促进农民增收。依托各村庄原有生态资源、文化风貌等资源禀赋特色,把农村产业发展和村庄改造结合起来；五要坚持阳光规划,充分尊重农民意愿。
来源：调研处
