2009年工作回顾

深入学习贯彻科学发展观，认真开展思想政治工作

省委会认真组织参政党理论研究，以“科学发展观与参政党组织建设”为主题，开展了征文和交流评比活动，还推荐优秀论文参加会中央“多党合作，共铸辉煌――纪念多党合作制度确立60周年”征文评选，荣获一等奖2篇、二等奖2篇、三等奖6篇、优秀奖3篇，省委会获得了“优秀组织奖”，受到会中央表彰。

省委会把庆祝活动与学习贯彻科学发展观和做好2009年各项工作结合起来，隆重举行了“庆祝中华人民共和国成立60周年暨浙江开明画院成立10周年美术作品展”；充分利用网站和《开明》平台，开展“与共和国一起走过”专题征文，共收到征文80余篇。

年初，省委会对通讯员进行了重新聘任，并组织学习培训和交流考察。《开明》会刊和网站建设得到了进一步加强，省委会再次被会中央评为“会刊工作先进单位”。进一步加大对外宣传力度，据不完全统计，今年省委会在中央和省级媒体上发表宣传报道54篇（不包括网络）。

适应新形势、新要求，全面推进组织建设

一年来，省委会和各地方组织从完善制度，建立长效机制入手，加强了领导班子建设。部分市级组织开展了领导班子届中述职和民主评议工作，金华、台州市委会顺利完成了换届。

省委会共推荐50余人次参加了中央统战部、中央社院、省委统战部、省社院举行的各类培训班、研讨班，召开了民进担任政府和司法机关实职人员座谈会。不断加强对基层组织工作的指导。在省直，新成立了浙江科技学院支部和浙江金融学院支部，组织基层负责人与民进江苏省委会就省直工委建设、履行政党职能等开展了交流。

今年，全省发展新会员287名，平均年龄37.2岁，中上层人士占83.3%。其中教育界占43.2%、科技界占1%、医卫界占16%、文艺界占4.9%、新闻出版界占1.4%、公有制经济界占2.1%、机关团体占12.8%、新的社会阶层人士占16.7%，其他占1.7%。目前，全省有民进会员7443名。

集智聚力、顺势而为，参政议政工作取得新的成果

一年来，省委会领导多次参加中共省委、省政府召开的各种协商会、座谈会，就我省经济、政治、文化、社会建设中的重大决策发表政见。今年10月，中共浙江省委召开座谈会向民主党派征求执政党建设意见，赵光育副主委代表省委会所作的《关于加强党的建设的几点建议》的发言获得了充分肯定。

今年省委会向会中央报送的《关于创新机制，解决中小企业融资难问题》的调研报告，被会中央列为提交全国政协会议的集体提案，并被评为民进中央2009年度参政议政成果一等奖。在年初的省政协十届二次会议上，省委会提交了7件集体提案、1件大会口头发言和14件书面发言。其中，《合理配置城乡教师资源，促进教育均衡发展》提案被列为省政协重点提案，郑继伟副省长专门作出批示并亲自领办。

继续巩固全省信息网络。省委会领导以身作则，共撰写信息17条，其中盛昌黎主委撰写的《增强村民的自治能力》和省委会老领导陈守义撰写的《新增农村卫生和教育投资应向中心镇倾斜》两篇信息被全国政协单篇采用。

今年，省委会共收到课题申报书55份，有16个课题被立项。各专委通过深入调研，完成了6件具有各自界别特色、高质量的调研报告。

明确思路、创新机制，开创社会服务工作新局面

今年11月初，民进中央和浙江省政府等单位联合主办了“海峡两岸中华传统文化与现代化研讨会暨首届海峡两岸医学文化与医学发展论坛”，民进浙江省委会发挥医卫界的传统优势，与省卫生厅、省台办等单位通力合作，成功承办了这次活动。省委会副主委连建伟、蔡秀军分别在论坛上作了主题演讲，连建伟副主委还向台湾方面赠送了著作。

省委会坚持第五年参加省委、省政府 “山海协作”系列活动，通过为开化县华埠中学捐赠图书，对常山县人民医院开展医疗帮扶并为当地群众义诊，组织民进企业家赴衢州进行商务投资考察等，为支持和推进欠发达地区的发展贡献力量。

省委会积极响应中共浙江省委统战部“少数民族低收入群众增收帮扶行动计划”，于今年4月提前完成了对景宁畲族自治县东坑镇大张坑村的帮扶任务，为当地捐建防汛排涝系统。还在淳安宋村乡建立了新的贫困乡扶持点，从文化、教育、医疗等多方面对该乡进行帮扶。

省委会积极参与民进中央“彩虹行动”，举办了首届西部幼儿教师培训班，对 15位来自贵州毕节金沙县的幼儿教师进行了培训，严隽琪主席亲自为“彩虹行动——西部幼儿教师培训基地”揭牌。

省委会坚持第12年为杭州市儿童福利院的孩子提供医疗咨询、诊治服务，还建立了20万元“海纳孤残儿童康复”基金，今年已经为一名患有先天性心脏病的女童进行了心房补缺手术。

2010年工作思路

深入学习十七届四中全会精神，切实加强会的思想建设

深入学习中共十七届四中全会精神。中共十七届四中全会研究和部署了新形势下加强和改进中国共产党自身建设的问题，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，我们要以党为师，把学习会议精神和解决我会在当前形势下面临的两大历史性课题结合起来，积极借鉴执政党建党经验，以改革创新和求实求效的精神加强自身建设。

继续巩固和扩大学习教育活动成果。省委会和各级组织要认真检查各项学习教育活动计划和方案的落实情况，总结交流，将各项学习教育活动的阶段性成果转化为加强自身建设的长效机制。

努力创建学习型参政党组织。进一步健全各级组织的学习制度，切实发挥领导班子和中心学习组的表率作用，进一步丰富学习内容，创新学习方法。要落实建设学习型参政党组织的各项措施。

改进宣传思想工作方法，健全工作平台。2010年省委会将采取研究会会员重新登记，开展业务轮训，召开统战理论研讨会，开展征文活动，建立论文储备库。要以我会成立65周年为契机，进一步加强会史工作。进一步完善宣传通讯网络，加强通讯员队伍建设，继续开展培训和交流工作。巩固宣传阵地，提高《开明》会刊的编辑水平，维护好“浙江民进”网站，更好地发挥宣传、联络、沟通和服务的作用。

适应新形势要求，激发组织活力，全面推进组织建设

深入实施创建活动，激发组织活力。省委会要按照会中央的统一部署，加强对创建民进全国先进地方组织和基层组织工作的领导，确保活动取得实效，并巩固和扩大我省近年来加强地方组织和基层组织建设的成果。

加强领导班子和后备干部队伍建设，有序推进会内民主。 “届中调整”是2010年的一项重要工作，各级领导班子要高度重视，做好部分地方组织换届的指导工作。要切实做好后备干部的培训、培养和推荐使用工作，使后备干部的数量、结构、素质与我会自身建设和履行职能的要求相适应。要有序地推进会内民主，省委会领导班子将开展届中述职和民主评议，自觉接受广大会员的监督。

制定和落实发展规划，抓好发展工作。我们要从人才强会的战略高度，抓好会员和组织的发展工作，编制落实新一轮发展规划，在保持我会界别优势的基础上，着力发展我会工作亟需的代表性人物和专门人才、有发展潜力的高层次中青年人才。

汇聚众智、发挥合力，切实履行参政党基本职能

提高政治协商、民主监督的影响力。我们要把履行参政党职能的重点放在地方党委和政府工作的大局之中来思考和谋划，积极参与高层协商，认真履行民主监督职责，勇于批评，善于表达，在事关全局和民生的重大问题上，努力提出具有综合性、全局性、前瞻性、关键性的意见和建议。

保持特色，开拓领域，深入开展调查研究。我们要围绕 “十二五”规划的制定，关注教育、文化、医疗卫生发展过程中出现的新情况新问题及我省调整经济结构、产业转型升级、促进民生、保护环境、自主创新、社会建设等各方面重要问题。进一步完善课题申报制度，在选题过程中要注意发扬民主，加强论证环节。鼓励地方组织与省委会同步开展调研，实现资源和成果的共享。加强与政府有关部门、社会研究机构的协作，注重调研成果的充分利用。

发挥信息工作在参政议政中的基础作用。进一步健全反映社情民意信息工作机制及考核表彰制度，规范信息的收集、编辑和上报制度。加强对地方组织的指导，注意利用信息化手段提高工作效率，扩大信息发送范围，进一步提高信息质量和利用率。

加强参政议政人才队伍和组织网络建设。要建立和完善全省性参政议政人才资源库，加强对各级人大代表、政协委员、担任政府及司法部门实职人员和特约人员的服务与联系。进一步发挥各专委会的作用。，时举行专题培训班。

进一步完善参政议政工作机制。省委会要注意加强对各市委会、专委会的指导和服务，特别是加强上下、左右的协调与联动，积极参与民进中央课题申报，健全沪苏浙参政议政联席会议制度，加强与对口联系政府部门的协作，加强同各级政协的联系，在议政调研工作中共享资源，形成合力。省委会要继续坚持参政议政年会制度，加强地方组织间的交流和合作。要充分发挥新一届特邀研究员的作用，加强服务和沟通。

总结经验、把握规律，开创社会服务工作新局面

加强总结交流，把握工作规律。明年5月会中央将召开全国社会服务工作会议，我们要以此为契机，充分总结我省社会服务工作的实践经验，推进制度化建设，完善工作机制。下半年省委会将召开全省社会服务工作研讨会，贯彻中央工作会议精神。

进一步拓宽社会服务的渠道。积极参加民进中央贵州毕节试验区建设，推进教育扶贫“彩虹行动”等重点扶贫工作，组织相关专家赴贵州开展调研和讲课活动。在连续五年参加省委、省政府 “山海协作”系列活动的基础上，更好地履行协办单位的职责，进一步深化与政府部门、社会组织的合作，进一步扩大民进的社会影响。继续巩固传统服务领域，鼓励引导各级组织和广大会员积极参与社会公益事业，进一步拓宽视野，做好海外联谊工作。

更好地发挥社会服务工作平台的作用。进一步做好浙江民进企业家联谊会工作，高度重视新社会阶层会员的教育、引导、支持和服务工作，支持和帮助企业界会员在推动自身企业健康发展的同时积极服务社会。促进企业界会员之间的交流与合作，进一步推进市级组织组建企业家联谊会。支持浙江开明画院十年新起步取得更好的发展，鼓励各市级组织组建画院。以“三胞”关系会员联谊会为平台，加强海外联谊工作。

健全工作机制，创新工作方法。社会服务要加强与会中央和地方组织的上下联动，充分利用各专委会、联谊会的资源，积极主动地借助外力，发挥组织整体作用。要继续推进社会服务工作和参政议政的结合，善于把在服务社会过程中取得的第一手资料，转化为参政议政的资源和成果。要根据我们的优势和特色，在服务内容、组织方法、活动形式等方面，适时作出调整。

全面推进机关建设，进一步提升会务工作境界

推进机关建设是会中央2010年的工作重点。我省各级机关要健全学习制度，开展形式多样、富有实效的学习活动，注重改进学习方法，努力创建学习型机关。

要牢固地树立服务意识，继承服务传统，进一步丰富服务内涵，明确服务标准，形成工作规范，创建服务型机关。

要科学设置机构，明确工作职能，完善运作机制，建立规章制度，推行目标管理，促进民主、科学决策。要加强干部培养和交流，推进办公自动化和机关信息化建设，努力创建效能型机关。

要在工作理念、工作制度和工作方法的创新上下功夫，建立鼓励创新的制度，形成有效的激励机制，努力创建创新型机关。

要倡导平等、团结、合作的精神，坚持民主集中、公平公开公正的制度，营造向上、进取、宽松、和谐的机关氛围，努力创建和谐型机关。