农田水利建设滞后是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。从去年到今年仍在延续的全国范围内，特别是西南地区发生的特大干旱、和去年南方地区遭受的严重涝情、泥石流等自然灾害严重威胁着生活、生产和人身安全。今年1月，第8个中央1号文件《中共中央　国务院关于加快水利改革发展的决定》的文件明确了新形势下水利的战略定位，制定和出台了一系列针对性强、覆盖面广的新政策、新举措。同样，杭州市自去年6月入梅后，农村洪涝灾频发，突降强暴雨，引发部分地区山体滑坡，山洪暴发，危及人民群众生命财产安全。淳安、建德等地遭遇强降雨，引发山洪泥石流和地质灾害，造成交通中断、农田受毁、房屋倒塌、人员伤亡等严重灾害。为此，民进杭州市委会早在去年下半年就开始深入调研杭州市农村水利情况，结合今年出台的中央1号文件精神，于年初由杭州市职业技术学院副教授许也平执笔，提出了《重视农村水利建设，应对气候异常》的调研报告。

报告指出，由于杭州市农村水利工程多数修建于上世纪六七十年代，普遍存在着设施老化、功能衰退等问题。针对这些问题，报告提出了九点建议：一是统一规划，加快农村水利建设；二是开展植被培育保护，防治水土流失；三是加固除险病险山塘水库；四是对各类山塘水库的安全性进行一次全面检查，并做好水利设备的维修和更新；五是采用不同形式加强偏远农村的水利建设；六是要对现有江湖、河道、水库等进行定期的疏浚；七是重视外来入侵物种像水葫芦等植物的治理；八是水利建设要与企业的排污、治污措施有机地结合起来；九是做好退田还湖、还库工作。

杭州市委书记黄坤明、市长邵占维、副市长何关新对市委会报送的信息十分重视。他们在批示中充分肯定了市委会的调研成果，认为报告非常及时，很有价值，报告提出的对策建议具有很强的针对性、指导性，并要求相关部门认真研究，结合农村会议的部署，对农村水利建设情况进行进一步调研，在杭州市贯彻落实中央1号文件的实施意见时，要听取课题调研专家和有关同志的意见，并表示要亲自听取情况汇报。

在三位市领导的关注下，3月23日，市政府召开了相关市委办局领导参加的专题会议。市长邵占维，常务副市长杨戌标，副市长何关新分别在会上对水利建设做了重要讲话，并向民进杭州市委会为杭州市水利建设提出的意见建议表示肯定和感谢。市林水局就邵占维市长对调研报告所作出的批示结合中央1号文件进行补充调研后，多次召开局专题会议进行修改形成了《关于加快水利改革发展的若干意见》，在会议上作了汇报。民进杭州市委会代表也在会上作了发言。

来源：民进杭州市委会