进一步落实企业投资的自主权

　我省现行投资体制将作重大改革。记者昨天从省政府召开的全省投资体制改革工作会议上获悉，我省正在酝酿建立市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。

    这次通过深化投资体制改革，我省将进一步落实企业投资的自主权，界定政府投资的范围；减少和规范政府行政审批，改进政府的管理方式，切实转变政府经济管理职能。

    这次改革的重大变化是根据不同的投资主体、资金来源和项目性质实行三类管理方式。一是对政府投资项目和使用政府性资金的企业投资项目实行严格的审批制；二是对企业不使用政府性资金投资建设的重大项目和限制类项目实行规范的核准制，政府从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等外部性方面对项目申请进行审核；三是对不使用政府性资金和不在政府核准目录内的大多数企业投资项目，不论规模大小均采用简易的备案制。采用备案制的项目，将取消项目建议书、可行性研究报告等审批程序。

    我省投资体制改革的目的是对政府性投资管严管好，并强化市场化运作；对非政府性投资放开搞活，并加强调控、监管。通过投资体制改革，加快完善政府投资体制、规范政府投资行为。其中，包括合理界定政府投资范围、建立健全政府投资项目决策机制、加强政府投资资金管理、严格规范政府投资项目审批管理、改进政府投资项目建设实施方式，以及充分发挥政府投资的效益等。

    据悉，有关贯彻《国务院关于投资体制改革的决定》的《实施意见》与政府投资项目管理办法、企业投资项目管理办法及《政府核准投资项目目录》目前已经拟就，进一步征求意见后预计将于年内出台。
    副省长王永明出席会议并讲话。