民进金华市委会  裴吉圭

当前，科学发展观已深入人心。党的十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；党的十七大，胡锦涛总书记指出：科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。作为与中国共产党共同致力于建设中国特色社会主义的参政党，应坚定而自觉地坚持科学发展观，积极探索更好地履行参政党职能的新途径，完善新机制，实现民主党派建设的与时俱进。

一、科学发展之源：民主

科学发展离不开民主，民主更可以促进科学发展，两者相辅相成，缺一不可。历史证明，要科学发展必须要有民主，中外的专制政体，不论有无科学这个“第一生产力”帮忙，都逃不出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期律。这是为什么呢？关键在于是不是存在民主，体现民主，实现民主。伟人毛泽东曾在1945年与黄炎培的“窑洞对”中宣称：“我们能跳出这周期律，我们已经找到新路，这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”这是毛主席对民主宪政、自由和人权的充分表述，可见，他是认同民主的发展观的。近期，国家主席胡锦涛也提出要“科学执政、民主执政、依法执政”的思想，充分说明我国重视民主，认同民主，将民主进行到底的决心。

而如今个别地方出现的一些基层政权的“黑社会化”，贪污浪费现象，侵犯公众的财产的巧取豪夺，危害人民利益和健康的伪劣产品以及断送后代生存与发展的环境污染和资源破坏等。追究其原因，归根结底在于无视民主，没有“让人民来监督政府”。惟有人民有权，政府才会有能。这几年，国家不断地推进自我革命，先后出台并生效了《中华人民共和国政府行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等一系列法律法规，这标志着中国各级政府迈向“信息公开时代”，充分体现了我国民主化进程。由此，我们坚信民主是科学发展的源泉，唯有民主实现，科学发展才能成为现实。

作为参政党，我们的民主应涵盖三个方面：一是政党自身内部的民主交流；二是民主党派之间的民主沟通；三是与执政党之间的民主协作。

二、科学发展之力：促进

学习实践科学发展观，学习是前提，实践是目的，关键必须有所促进，有所提升，有所推进。国家副主席习近平同志强调，开展学习实践活动的根本目的，是为了更好地推动科学发展，促进社会和谐。因此，促进是科学发展的动力所在！

那么，民主党派如何在学习实践科学发展观的同时有所促进呢？笔者认为必须要认识以下几点：

首先，要始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。基本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证，也是我们民主党派必须坚持的原则方向。要坚持把参政议政同基本路线统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，任何时候都决不能动摇。

其次，要积极参与和推进构建社会主义和谐社会。科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。民主党派要按照民主法治、公平正义的要求和共同建设、共同享有的原则，向执政党和政府反映人民最关心、最直接、最现实的利益问题，并参与问题的解决。努力形成有关各方各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

最后，要切实加强和改进政党建设。努力把提高自身的参政议政能力、保持和发展“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的十六字方针，并将之体现到落实科学发展、促进社会和谐上来，使各党派的工作和建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障。

三、科学发展之本：科学

科学是科学发展观之根本。为什么这么说呢？我们知道，改革开放三十年的发展成就巨大。但是反思我们的 “发展”，很多其实并不科学，并非可持续发展，有的甚至是倒退的发展。比如有的地方为了发展盲目投资、盲目采矿、盲目上项目、盲目搞开发，以致于污染严重，植被毁坏，灾害频发。如云南昆明湖、江苏太湖、淮河，污染之后又花费巨大的投资来治理，这样的发展其实不是真正、科学的发展，而是破坏。还有的地方为了求发展，不惜毁坏城市历史风貌，大搞开发、拆迁、建设，严重破坏了历史文化遗存和整体城市风貌，看似一些指标上去了，其实城市的文化脉络没有了，这样的发展不如说是破坏，是愚昧的发展。

当前，受国际金融危机的冲击，我国的经济增长也受到严重影响。在此形势下，如何应对冲击走出困境，关键时刻必须审慎从事，且不可为寻求发展而盲目增加投资。从这个意义上说，我们的很多投资大可放缓一些，放慢一些，不必非要追求什么几位数。只有这样，我们的子孙才可能有比较牢靠的饭碗。什么是以人为本的科学发展观？这就是以人为本的科学发展观。我们怎么可以盲目地为了我们今天人的饭碗，或者说我们这代人的饭碗而争夺或者打破我们下一代或者后代的饭碗呢？

一直以来，我们在经济发展道路上强调的是又快又好。党的十七大第一次把“又快又好”改为“又好又快”。这是历史的进步，是社会的进步。全面协调可持续，不是口号，而是实践的总结，历史发展的教训。因此我们认为，在强调发展的时候，首先必须强调科学！

民主党派强调科学有两层意思：一自身的发展要科学，切不可为了一时之需忘了自身原则；二参政议政讲究科学，不要光提问题，而要提供切实可行的解决方案。

四、科学发展之新：发展

科学发展观的第一要义是发展，深入贯彻落实科学发展观，关键是要紧紧抓住发展这个第一要义，促进经济社会又好又快发展。因此，发展是科学发展生命所在，创新所在。只有不断地发展，才能不断地创新。

首先，发展可以让“坚持和发展中国特色社会主义”常说常新。

发展是当代中国的主题。科学发展观是用来指导发展的，不能离开发展这个主题。离开了发展，科学发展观就成了无源之水、无本之木。中国特色社会主义是靠发展来不断巩固和前进的。只有紧紧围绕发展这个主题，我们才能从根本上把握人民的愿望，把握社会主义现代化建设的本质，把握民主党派参政议政的关键。民主党派一定要坚持以发展为主题，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。

邓小平同志强调:“发展才是硬道理”；江泽民同志强调：“能不能解决好发展问题，直接关系人心向背、事业兴衰”；胡锦涛同志强调：“发展是解决中国一切问题的‘总钥匙’”。我们之所以能发展中国，发展社会主义，发展马克思主义，都与始终坚持发展这个根本问题密切相关。继续推进中国特色社会主义伟大事业，必须深刻领会第一要义，始终贯穿第一要义，切实抓好第一要义。

其次，发展必须坚持经济建设这个中心。

科学发展观强调第一要义是发展，就是需要坚持经济建设这个中心，“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”，不断解放和发展社会生产力，为发展中国特色社会主义奠定坚实的物质基础。目前我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，主要矛盾始终是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，解放和发展社会生产力始终是我们的中心任务。坚持以经济建设为中心，不仅坚持了马克思主义基本原理，而且抓住了我国现阶段的社会主要矛盾，符合历史进步和我国经济社会发展的客观要求、符合人民群众的新期待。坚持以经济建设为中心，要求民主党派必须以高度的历史责任感和现实紧迫感，发挥自身优势，团结和带领我们的队伍在中共的统一领导下推动经济持续快速协调健康发展。

最后，发展应该是又好又快发展。

科学发展观强调的是又好又快发展。这是贯彻落实科学发展观、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求，是调动各方面积极性、发挥各类生产要素潜力的有效途径，是紧紧抓住发展机遇、实现综合国力整体跃升的必由之路。对民主党派而言，实现又好又快发展，就必须转变观念，敢于应对挑战。要充分认识又好又快发展是有机统一的整体，“好”与“快”互为条件，既相互促进又相互制约，不能把二者割裂开来和对立起来。又好又快，要求快以好为前提，同时快也是好的必要条件。

综上所述，新形势下的科学发展对民主党派提出了新问题。我们只有坚持“民主促进，科学发展”的方针；只有让民主成为科学发展的源泉，让促进成为科学发展的动力，让科学成为科学发展的根本，让发展成为科学发展的创新，我们的事业才能迎来更加灿烂的春天！