——在民进浙江省第八届委员会第五次全体会议上的工作报告（摘要）
盛昌黎
2010年工作回顾
以社会主义核心价值体系为引领，巩固思想政治基础
一年来，从省委会到地方各级组织都结合实际研究制定了树立和践行社会主义核心价值体系、推进学习型参政党建设活动指导意见和实施方案，积极部署落实，取得了显著的成效。会领导身体力行，组织理论学习中心组开展深入学习研讨，到地方组织和基层组织进行宣讲，亲自动手撰写理论文章在《民主》等刊物和网站上发表。常委会年中召开专题会议，总结交流各地开展活动的经验，省委会探索建立了会员思想动态分析机制，加强了对地方组织的指导和沟通。全省各级组织积极参与民进中央“六个为什么”有奖征答活动，被会中央授予优秀组织奖。通过推荐和宣传连建伟、潘秋梅等先进典型，开展了学习身边人、身边事活动。以民进成立65周年为契机，深入开展学习、研究、宣传会史的工作和“口述会史”工作。在会中央举行的纪念座谈会上，盛昌黎主委作为省级组织的代表，介绍了我省发扬优良传统、以主题活动推动全会工作的情况。
省委会对省统战理论研究会会员进行了重新登记，开展年度全省理论征文活动，征集会员论文百余篇。积极参与会中央和省社会主义学院理论课题招标，杭州市委会申报的《社会主义核心价值体系与民进新社会阶层工作的实践研究》成为会中央5个中标课题之一，5篇会员论文入选省社院“参政党民主监督”征文活动，位居各选送单位之首。省委会获得民进中央参政党理论研究先进单位称号。
注重改进思想工作的方法，完善宣传平台。对全省通讯员进行了理论和业务培训，加强队伍建设，增强宣传意识。《开明》在内容和形式上不断寻求新的突破，新增“先锋人物”栏目，刊头改用
自身建设和履行职能相互促进，全面推进组织建设
省委会和各地方组织切实加强领导班子建设，结合学习践行社会主义核心价值体系和换届筹备工作，推进领导班子的思想建设、作风建设和制度建设。省委会成立了地方组织换届领导小组，对各地领导班子的情况进行认真研究分析，对换届准备工作、后备干部队伍建设等重要问题进行了深入调研，为明年稳妥有序开展换届奠定了良好的基础。一年来，会内民主建设有序推进，省委会制定了领导班子谈心会制度，开展了首次班子谈心活动，部分市级组织开展了领导班子述职和民主评议工作，进一步营造了民主公正、团结和谐的领导班子氛围。
2010年，我省各级组织按照会中央的部署，积极投入创建全国先进地方组织、先进基层组织的活动。我省共有3个地方组织、16个基层组织被会中央评为先进，受到了表彰。省委会将7个先后获得过民进全国先进基层组织称号的单位确立为首批“浙江民进自身建设学习培训现场教学点”，其中民进建德市新安江支部还被省委统战部、省社院、民进省委会同时授予“浙江省统一战线教学培训实践教育基地”。
今年全省共发展新会员344名，增长率4.6%。截至
一年来，省委会举办全省骨干会员、参政议政骨干、新会员等5个骨干培训班，有250多人次参加了理论和业务学习，共推荐4人参加中央统战部、中央社院和民进中央举办的有关培训班，推荐19人参加省委统战部和省社院举办的各类培训班。认真组织发动会员积极参与中共浙江省委组织部在全省开展的竞争性干部选拔，推荐多位会员担任各类社会职务。
围绕中心，服务大局，参政议政工作凸显新亮点
一年来，省委会领导多次参加中共浙江省委、省政府、省政协举行的各类民主协商会、座谈会、通报会，就我省“十二五”规划的制定、生态文明建设、民营经济发展等重大问题发表意见。
在省政协十届三次会议上，省委会提交集体提案9件（其中重点提案1件），大会口头发言和即席发言各1件，省政协委员共提交个人提案51件，省人大代表共提交建议34件，内容涉及教育、文化、经济、三农、资源环境、城市管理等。其中《加强规划科学性，进一步推进新农村建设》的提案获中共浙江省委赵洪祝书记批示，被列为省政协十届三次会议重点提案，由陈加元副省长领办、省政协徐冠巨副主席督办。在地方“两会”上，各市委会共提交大会口头发言12篇，书面发言45篇，集体提案81件（其中重点提案7件），调研报告1件，政协委员个人提案360件，人大代表建议案71件，呈现出数量多、领导批示多、受表彰优秀成果多的特点。
2010年，省委会共编发信息160余期，被上级采用40余期。其中，《对富士康跳楼事件的几点建议》被全国政协综合采用后，获得国务院副总理回良玉的批示，《关于保护杭州张小泉历史文化工业遗产建议书》得到中共中央政治局常委李长春的批示。
2010年省委会共收到65项参加申报的课题，形成立项课题16项，专委会课题6项。省委会积极参与民进中央的参政议政课题申报，今年上报的《关注职业病维权，维护农民工健康权益》课题又获会中央立项。2010年，省委会获得了民进中央2010年参政议政工作先进单位。
发挥优势，顺势而为，社会服务工作开创新局面
省委会坚持参与西部支边扶贫，组织会内幼教专家赴会中央定点扶贫的贵州省金沙县，开展了为期四天的教育帮扶活动，以示范课、专题讲座等形式对当地教职人员100多人进行了培训。今年是，省委会与杭州市委会、湖州市委会组团参加了在甘肃省开展的“城乡少年手拉手”十周年纪念活动，并向当地学校捐资捐物共计价值18.5万元。根据统战部的部署，省委会还募集资金10万元，用于贵州毕节地区赫章县饮用水小水窖建造工程。
省委会连续6年参与中共省委、省政府举办的 “山海协作”工程。今年，省委会联系了江苏会员企业雨润集团赴丽水投资考察，达成初步投资意向；积极争取省农业厅的农业产业化项目，为省委会扶助点丽水市景宁县大张坑村和丽水市委会扶助点缙云县各落实农业产业化项目1个，争取项目资金３0万元；省教育工作委员会在丽水开设“开明讲堂”，组织大学教授定期为当地中学生传播前沿知识和理念，为欠发达地区的素质教育添砖加瓦。
今年，由我会会员设立的“海纳孤残儿童康复基金”又出资3万元，为杭州市儿童福利院2名患有先天性心脏病的孤儿进行了心房补缺手术。今年玉树地震和舟曲泥石流灾害发生后，全省各级组织、广大会员和机关干部自觉行动，通过慈善机构、民政部门等渠道，纷纷向灾区捐款，为他们送去民进组织的关怀和爱心。
省委会注重加强社会服务工作平台建设。企业家联谊会组织企业界会员赴外省投资考察，参会交流，创新活动方式，增强了联谊会的活力和凝聚力；充分发挥民办教育界会员的作用，组织会员中的民办学校负责人参加“民进全国民办教育研讨会”，选派1名民办学校校长参加会中央举办的暑期校长培训班。开明画院继续坚持“四为服务”宗旨，组织开展了内容丰富的文化艺术活动，还在扶贫济困、公益慈善和加强海峡两岸艺术交流方面作出了不懈的努力。“三胞”关系会员联谊会继续发挥海外联谊平台的作用，举办参观考察、中秋茶话会、台海局势报告会、与“华语之声”合作开展“浙台旅游摄影大赛”等活动。
提高机关执行力，积极创建学习型机关
推进机关建设是会中央确定的2010年全会工作重点，我省各级机关紧紧围绕建设高素质参政党的目标与要求，认真贯彻《公务员法》，以加强制度化、规范化建设为基础，以改进作风和提高效率为抓手，切实提高机关工作的质量和水平。高度重视加强机关干部思想政治素质的培养和专业知识的培训，以“创建学习型机关，切实提高机关执行力”为主题，主办了全省民进机关工作研讨会暨专职干部培训班，承办了民进华东六省一市第十二次工作研讨会。各级机关积极拓展学习交流渠道，各市委会之间的“两州两兴”工作研讨会和 “山海协作”机制六地联席会议也不断创新会议形式和研讨内容，发挥着协作交流的积极作用。全省各级机关将学习融入到工作中，创建“学习型、服务型、效能型、创新型、和谐型”机关，把民进机关建设工作推向了新的高度。
2011年工作思路
巩固活动成果，抓住宣传契机，夯实共同的思想基础
我们要深入学习、深刻理解中央和省委提出的“十二五”时期经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措，引导广大会员把思想和行动统一到中央和省委的分析判断和决策部署上来，明确“十二五”期间我会参政议政工作的着力点，为实现“十二五”规划制定的目标贡献力量。
要以纪念中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年为契机，通过举办内容丰富、形式多样的系列活动，使广大会员进一步深化对中国近现代史和中国特色的政党制度光辉历程的认识，巩固以党为师、立会为公、参政为民的共识和爱国、民主、团结、求实的优良传统。
认真贯彻《民进中央树立和践行社会主义核心价值体系实施方案（2010-2012年）》，进一步深化活动成果，组织开展《七个怎么看》、《划清“四个重大界线”学习读本》的学习宣传。深入开展在本职岗位和会务工作上的“双岗建功”活动，建设学习型参政党。
继续高度重视理论研究，围绕参政党建设和履行职能中亟待解决的理论问题开展深入研究。强化会史工作，启动纪念民进浙江省委会成立五十周年史料征集，部署开展“口述会史”的收集整理。加强与新闻媒体的沟通与协调，扩大新闻宣传的规模和影响。进一步提高会刊和网站的质量和水平，使其成为良好的宣传、交流和服务平台。
围绕换届工作，强化队伍建设，把组织建设提高到新水平
统一思想，提高认识，积极稳妥地做好换届和筹备的各项工作是明年组织建设的重中之重。省委会将广泛调研，制定相关文件，加强对地方组织、省直基层组织换届工作的指导。在换届和筹备工作过程中，各级组织和会的领导要严格工作程序，充分发扬民主，加强协商沟通，做好思想政治工作，着力增进团结，保证我会组织的可持续发展。
各级组织要进一步健全物色、培养、选拔、推荐、使用的工作机制，建立健全省委会和市级组织后备干部和骨干队伍，抓住换届契机，大力推荐优秀会员担任政府实职和有关社会职务。要贯彻落实《2010-2020年党外代表人士教育培训改革和发展纲要》精神，积极推荐、组织骨干会员参加各级各类学习培训。
要认真研究组织建设面临的机遇和挑战，加强人才队伍建设和组织发展工作，把组织发展与履行职能相结合，不断优化我会的组织结构和整体知识结构。要进一步巩固创建先进地方组织、先进基层组织活动的成果，逐步提高组织管理的科学性和信息化程度。
认真落实领导班子谈心制度，适时开展领导班子述职评议，根据会中央部署建立监督机构并开展工作，稳步推进会内民主。各级组织要严格贯彻民主集中制，健全集体领导和个人分工相结合的领导体制，进一步完善学习制度和工作制度，不断提高制度化、规范化和程序化水平。
省委会和地方组织机关要以创建先进机关活动为抓手，以建设五型机关为目标，进一步推进制度化、规范化，努力加强机关文化建设，积极稳妥推动信息化，促进机关干部的成长和发展，提高机关干部的综合能力和业务素质，切实改进机关作风，提高机关执行力，努力建设团结、和谐、务实、高效的党派机关。
围绕主题主线，积极建言献策，努力提高参政议政能力和水平
要紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，就实施教育“中长期规划”，促进社会主义文化大发展、大繁荣和推进城乡统筹、促进“三农”发展、提高自主创新能力、推动产业升级、加强社会建设、生态文明等重大问题，精心选题，扎实调研，积极建言。尤其在教育、文化、卫生等领域，民进会员人才集中，专家众多，我们要注重发挥优势，突出特色，开展深入调查研究，提出更加有分量的意见建议。要把保障和改善民生作为参政议政的重要内容，关心群众疾苦，广泛、及时、准确地收集反映广大会员和所联系群众的意见建议，进一步拓展社情民意信息渠道，提高信息质量，在推动执政党和政府决策的科学化、维护安定团结的政治局面上发挥积极作用。
继续认真落实和完善参政议政课题立项制度，高水平实施省委会重点调研课题，充分发挥专委会、地方组织的骨干作用，做好参政议政课题申报。调研选题要发扬民主，集思广益，体现特色；调研过程要强化资源整合，加强联动协作；要进一步加强论证环节，强化与政府有关部门和各类研究机构的沟通，提高调研成果的科学性；注重调研成果的转化和利用，畅通表达渠道，使调研成果转化为参政议政的实效。
高度重视参政议政人才队伍建设，进一步充实全省参政议政人才资源库，加强对各级人大代表、政协委员、担任政府及司法部门实职人员、特约人员和各领域专家的服务与联系，组织工作骨干开展业务培训，提高参政能力。加强专委会建设，充分发挥参政议政第一线单位的作用。完善收集、编报、考核表彰等制度，建设好信息工作平台。通过经常举行“和合论道”、会员约谈等活动，激发会员参与参政议政工作的热情。
进一步加强与会中央、地方组织、兄弟省市组织的联动合作，实现资源共享、成果共享。开好全省参政议政工作年会，落实江浙沪联席会议制度，深化与政府部门、政协、高校和相关研究机构的沟通和协作，进一步提高我会参政议政成果的质量。
整合组织资源，完善工作机制，扎实推进社会服务工作
继续积极参与民进中央以“彩虹行动”为重点的智力支边扶贫工作，完成对金沙幼儿教育的帮扶项目。支持相关地方组织力所能及地开展对西部地区的扶贫工作。继续参与中共省委、省政府主办的“山海协作”工程，整合会内外资源，加强沟通协作，坚持务实原则，提高帮扶工作的实效。
坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，加强浙江民进企业家联谊会建设，完成联谊会换届工作。积极开展省际交流，承办江浙沪企业家联谊会联席会议，加强民营企业界会员和民办教育界会员的沟通、交流与合作，积极引导他们参与公益事业，服务社会。加强浙江开明画院工作，举行全省画院工作会议，举办全省性的画院作品联展，加强艺术界会员的交流。以“三胞”会员联谊会为工作平台，开展海外联络工作，以文化为纽带，扩大交往、增进共识，为促进祖国和平统一作出积极贡献。
在巩固传统优势的基础上，不断优化和创新社会服务工作的体制和机制，充分调动各级组织和广大会员的力量，将会员的社会责任感和爱心转化为我会社会服务工作的力量源泉。加强理论探索，提升对工作规律性的认识，增强工作的实效性和可持续性。
