日前，省委会向省政协十届五次会议提交的集体提案《关于加强海洋生态环境保护的建议》被评为省政协重点提案，并得到省委书记赵洪祝的批示。

《关于加强海洋生态环境保护的建议》是省委会2011年立项课题，由省委会农业环资专委会撰写，浙江万里学院副院长钱国英为课题负责人。

2011年3月国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。这对切实保护浙江海洋环境，维持沿海和海岛海洋生态系统的良性循环，保障海洋资源的可持续利用，既是机遇，更是挑战。近几年来，我省近海海域环境质量持续下降，已成为建设海洋经济强省的制约因素。具体表现在：一、海域富营养化状况进一步加剧；二是海域化学污染仍处于严重状态；三是近海渔业资源进一步衰退；四是海洋湿地资源进一步减少；五是港口、航道面临严重淤积的威胁。究其原因，主要在于：一、陆源污染物超标排放入海；二、海水养殖严重污染水体；三、海涂围垦影响海洋生态环境；四、涉海工程无序建设，导致海岸线大量浪费和海洋生态的破坏；五、监测监管投入不足，系统化管理有待提高；六、涉海类专业人才缺乏，难以满足海洋生态保护的要求。

建议：在有限的海洋资源使用时，必须科学规划，并对这些规划的实施时间、方法与变化因素，作进一步的论证。完善相关政策与执行机制，采取以海定陆的原则，使陆域功能的确定符合海域的功能安排，优化涉海产业空间布局。海洋环境保护是一项系统工程，需要各相关部门各负其责，主动沟通，建立完善海洋生态环境保护工作协作机制，推进污染物排海总量控制试点，加强对全省所有产业的污染物排放达标管理和海洋污染的执法力度，坚持人海和谐、海陆联动、江海连结。强化政府对海洋环境保护项目投资主体的意识，研究建立并逐步健全海洋生态补偿机制，完善反映环境损害成本的环境资源价格评价机制。加强监管投入，建立全省海洋生态环境监测网络与信息共享平台。要加快完善我省海洋科技人才培养体系，建立“重大海洋产业—重点涉海学科群”动态对接机制，努力引进与培养造就一支引领和支撑浙江省海洋经济社会发展的创新型人才队伍。

来源：调研处