第三节    基层组织

（一）基层组织概况

基层组织建设始终是民进工作的重要部分。我省民进组织建立以来，也一直将基层组织的建设放在重要的地位上。根据民进中央1951年8月第三届中央理事会第三次全体会议上通过的《关于建立基层组织，加强组织教育，进一步发展组织的决议》精神，我省民进组织自建立之时起，就注意到基层支部（小组）的建立。1952年9月，在杭州市首批建立市卫生局支会、杭州师范学校支会、浙江妇幼保健院支会、浙江医学院第二附院支会、珠宝巷小学支会、会机关支会共6个基层组织。随着成员的增加，1953年底已有10个支会。据1962年的统计，州市共有基层组织38个，其中高教医卫界8个，中教13个，小教13个，其他4个。

据1979年2月统计，我省民进组织重新恢复活动时全省有会员387人。

1980年9月，民进中央常务委员会第六次（扩大）会议通过的《民进中央关于发展组织工作的暂行办法》，明确提出：“我会应以大中城市为建立和发展组织的重点。除个别已建立县委会的城市外，对目前已有少数会员的县，为了便于会员过好组织生活，可建立直属省委会或市委会的支部或小组……”。1981年11月，民进中央又发出《关于加强基层组织工作的意见》，对于基层支部组织建设问题，提出要“按照有利于接受党的领导和便于会员参加活动的原则进行适当调整，以利开展活动。……争取逐步过渡到建立单一支部。”在这一精神指示下，八十年代至九十年代初，我省民进会员人数有较快的增长。1990年3月，民进中央发出了《关于当前我会巩固与发展组织工作的意见》，重新提出了组织工作“在今后一个时期内，要着重巩固”的方针。省委会即于1990年7月举办省直支部骨干学习班，认真贯彻“着重巩固的方针”，注意加强会内的思想政治工作。省直属支部负责人三十余人参加学习。1992年6月，全省民进组织工作会议在金华召开，鉴于民进队伍的老化，着重研究了培养后备干部的问题。1995年4月下旬，省委会组织人员分五路对全省各地基层组织建设工作状况进行调查研究，对各地基层建设工作进行了指导帮助。到1997年年底，全省共有基层组织348个。

（二）历年基层组织统计

见表1

（三）省直属基层组织

省直属基层组织除杭州市区范围内的省级单位的基层组织外，在一些省辖市（地区）未建立民进组织前，当地的一些支部也作为省直属基层组织。至1997年底，省直属基层支部（总支）在杭州市区内有32个，在台州市有黄岩支部和玉环支部，在丽水市有缙云县和遂昌县两个总支。

表1

（1984年前以各地所报资料汇总，1984年以后根据省委会组织处统计年报表）

[省直属杭州市区支部]

杭州市区民进的基层组织在民进省委正式成立前均直属民进杭州市委员会领导和管辖。“文革”前全省共有民进基层支部43个，小组2个，其中杭州市区共有基层组织（包括支部和小组）37个。其中6个基层组织是以省属单位成员为主建立的，后划归民进省委会管辖和领导。这6个基层组织是杭州大学支部、医大一院支部、医大二院支部、儿童保健院支部、妇女保健院支部和浙师院支部。其余的各支部均在“文革”后陆续建立。至1997年年底，杭州市区省直属总支2个（浙医大总支，1990年4月14日成立，当时下属6个支部。至1997年底，医大总支下属9 个基层支部，它们是：基础部支部、浙一支部、浙二支部、妇保院支部、儿保院支部、医卫退休支部、邵逸夫医院支部等；杭大总支，下属文科和理科2个支部），基层支部32个、小组2个。