两度受邀担任提案委副主任

1987年，我受邀担任省政协委员。两年后，我加入了中国民主促进会。1992年，受组织培养和全省民进会员信任，我被选任为民进浙江省第五届委员会副主委，省政协有关部门与我联系，邀请我担任政协第七届浙江省委员会提案委员会副主任。我向来拥护国家基本政治制度，即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，政协是多党合作和政治协商的重要平台，担任提案委副主任这一光荣职务，能够在更宽广的舞台上为社会多尽一份薄力，所以欣然应允。

作为一名政协委员，倘能时刻想着参政为民，并以优质、高效的提案等形式积极反映社会的基本情况和人民群众的意见建议，就是合格的。那么，作为提案委员会的副主任，则还意味着一定的组织责任和管理责任。担任提案委副主任之后，我明显感觉身上的担子和责任重了许多。自己备加努力，除了提案工作，还积极参与组织管理、方向引导等各方面工作。那时，提案委发现一个现象，许多单位提案工作过于注重数量上的比拼，缺乏精品的打磨。提案委的同志们逐步认识到，提案的质量很难用数字来量化，数量上的增加不能等同于质量上的提升。这个观点，我本人非常赞同。后来，我们提案委达成共识，不以数量论英雄，要注重质量。在这个方针的指引下，提案工作过于注重数量的局面有了一定程度的改观。

1997年，民进浙江省第五届委员会任期届满，我主动提出不参选下一届省委会领导，这样就从省委会领导岗位下退了下来。按照惯例，省政协的提案委副主任的位置也要退出来，我自己也这样想的。但是，我担任提案委副主任是受政协之邀，那时候政协并没有说邀请我担任下一届提案委副主任，我当然不能主动去提出。1998年，政协换届，政协领导认为我在担任提案委副主任期间工作负责，继续邀请我留任，不久后又任命我为提案委常务副主任。当时，我找到时任浙江省政协副主席耿典华同志。向他反映说，自己本职工作事务较多，恐难胜任提案委常务副主任之职。耿主席极力勉励我，他强调，省政协邀请我留任并进而任命我为提案委常务副主任，是对我过去五年工作的肯定。耿典华副主席人很好，非常关心下属。我担任提案委副主任期间，他两次到我家中访问。见我房子过于陈旧，等到浙江大学分房子的时候，他还特意帮我找学校时任党委书记张浚生反映情况，希望在允许的条件下优先考虑。

我很感谢政协两度邀请，自问也是勤恳工作予以回报。十年政协提案委副主任经历，对我个人能力是一种难得的锻炼。对于这段经历，我总结了六个字“无惧、无撼、无悔”。为民参政，尊重事实，敢说真话，无惧；许多提案建议被接受，许多提案办理获认可，无撼；工作我费了心，尽了全力，无悔。

重点提案的挑选及办理亲历

每年，提案委要办理上千个提案，且要向政协大会汇报工作。我担任提案委副主任的两届，提案委主任都由政协副主席兼任，一届是薛艳庄副主席兼任，一届是耿典华副主席兼任。

从一千余件各类提案中挑选出三、四十件重点提案，是有一定工作量和难度的，挑选过程需要花费很大功夫。首先，我们将收到的提案分门别类，分到提案委每个人手上。每个人都要认真阅读分到的每一个提案，认为可以作为重点提案的，要详细写出理由。这一环节办理好后，组织召开提案委主任会议，分管提案委的政协副主席、提案委委员和提案办公室的同志参加。主任会议实行少数服从多数原则，讨论确定后，重点提案就大致挑选出来了。一般而言，涉及国家利益和民生利益的、人民群众关心的、许多委员联名提出的提案（如反腐倡廉、污染问题等），最容易成为重点提案。

我记得，当时提案委工作分成三块，一块是政法，一块是文化教育，一块是科技卫生。我担任常务副主任时，分管文化教育方面的提案。重点提案的办理，原则上政协副主席要带队，牵涉到的单位一般要派副厅长参加。有一次，副主席们太忙，交待我们去协调办理一个有关精神污染的、由二十多个政协委员提出的提案。为了办好提案，我事先花了三天的时间做调研，研究有关政策文件。当时，省委省政府有个规定，年终要对各个厅局进行评分考核，总分是一百分，其中有五分是政协打的。所以，我们去办理提案，各个厅局一般对我们还是比较重视和支持的。办理提案时，省工商管理局、省文化厅、浙江电视台等七家单位，来了七个处长。开会的时候，我对浙江电视台的来人讲，作为党委管理的媒体机构，应该带头防范和治理精神污染。他们则担心，带头治理会极大影响电视台的经济收入。我同他们讲，关心自身利益得失没有错，但是作为党政的媒体，除了利益考量，还应该承担起相应的社会责任，政协也会呼吁有关部门进一步完善相应政策。最后，七家单位和与会委员达成一致意见，表明了态度，接受委员们的建议，注意防治精神污染。大家感到，由政协牵头，协调互不统筹的单位，是解决社会问题的一个好途径。其实，政协的一些提案，很多时候起到的只是对有关工作的助推作用，要把所有问题一下子干净彻底解决掉，一般是不现实的。

参与省委反腐的具体工作

干部贪腐是自私自利、脱离群众的恶行，浙江省委历来重视反腐倡廉工作。有一年，省委成立了几个反腐倡廉小组，我有幸代表民进组织参与其中，这也体现了省委对民主党派的重视。我所在的小组，组长是当时的省外事办主任蔡舜，副组长是已退休的统战部老部长刘德昆，加上纪委、监委等单位的人，一共是七个人，民主党派就我一个人。我们到丽水去调查，刘部长要求当地提供粗茶淡饭即可。客观地讲，当时，丽水的贪污腐败问题有些严重，当地许多老干部、老百姓意见很大，来反映情况的人很多。每天晚上我们接待来访人员到十二点左右。我举个实例，当地兴建了一个水库，村民拆迁和安置款被某个已经被抓捕的人管着，这个人从这笔钱中拿出一部分贿赂了当地一些干部，老百姓们对此意见很大，纷纷向我们反映情况。对于老干部及老百姓反映的线索、情况、问题，我们都认真记录、仔细梳理，并进行必要的调查研究。回来以后，柴松岳省长亲自接待我们这个小组，我们直接向他汇报了调查结果。

我向省委书记建言治理瓯江

在丽水市调查贪污腐败行为期间，我们发现瓯江的污染情况很严重，江水发黑。我们到瓯江上游的基层搞调研，了解污染源在哪里，什么东西在污染，治理起来要多少钱。记得当时一位姓焦的县委书记，详细向我们介绍了瓯江污染的有关情况，并提出了治理建议，讲得很有道理、非常中肯。后来有一次省委开会，邀请民主党派参加。我就坐在李泽民书记旁边，但是到最后也没有轮到我发言。后来，李泽民书记要我讲一讲。我抓住机会，单讲瓯江污染问题。我说，淮河的污染非常厉害，几十年治不好，瓯江不能走这条老路。治理起来，影响到政府收入也就是一、两千万，应该下定决心去治理。李泽民书记听完后很关心，追问了我好些细节问题。后来，一位副省长领衔治理瓯江污染，治理的不错。当然，这不是我一个人的功劳，大量的人反映这个问题。只不过，我抓住机会重点反映了，要知道在省委书记面前发言的机会可不多。

                                           （整理：陈志威）