目前，杭州市人民政府办公厅下发《广泛开展幸福家庭创建工作的实施意见》（杭政办函【2014】11号）。意见中明确：积极探索设立以社区、企事业单位为依托的0—3岁婴幼儿日间托管机构；逐步规范早期教育市场行为，依托市人口早期发展协会制定行业规范；采用政府购买服务的方式，免费为0-3岁婴幼儿抚养人提供相关的知识培训和亲子活动服务……

这源于杭州民进会员、杭州市政协委员黄美丽在市十届政协一次会议期间提交的《关于加快推进0-3岁早期教养指导服务网络的建议》提案。次年，该提案内容作为民进杭州市委会在市政协十届二次会议上的书面发言，由提案转换成论文《杭州“0-3”岁婴幼儿早期教养的指导服务模式》入编《杭州蓝皮书——2013年杭州发展报告（社会卷）》。提案被评为2012年度市政协优秀提案、杭州市“人民建议纪念奖”。黄美丽先后被评为2012年度杭州市人民建议先进个人、杭州市（2012-2013）年度优秀政协委员。

黄美丽委员在提案中指出，早期教育的发展、科学育儿水平的提高已成为一个国家或城市文明程度的重要标志之一。在经济发达国家和城市，0-3岁婴幼儿的教养指导受到重视和普及。提案中提出：1、加强0-3岁早期教养工作宏观指导，将其纳入到政府加强人口素质和综合调控的一项重要事务来抓。2、整合各方力量，以社区为依托，建立0-3岁的早期教养公共服务指导网络，扩大0-3岁早期教养指导覆盖面。3、努力推进0-3岁早期教养指导的多样化发展，满足不同类型的服务需求。4、加强社区专业服务和志愿者队伍建设。同时，她在参加杭州市人民建议表彰座谈会上作先进代表交流发言，阐述了提案的调研背景（国内外早期教养工作）、现实意义及具体建议。

来源：民进杭州市委会