新华网北京１２月２０日电  中国商务部部长薄熙来在２０日出版的《经济日报》上撰文指出，中国连续几年实行扩大内需的政策拉动了居民消费水平稳定增长，但是中国的消费率仍持续偏低，存在诸多需要关注的问题。刚刚闭幕的中央经济工作会议提出，要不断调整投资和消费的关系，提高城乡居民消费能力，增强消费对经济增长的拉动作用。薄熙来指出，中国居民消费率持续偏低主要存在四个问题：

    居民消费增速低于政府消费增速。２０世纪９０年代中期以来，中国的政府消费增速逐年加快，占最终消费的比重不断提高；居民消费增速则逐年减缓，占最终消费的比重不断降低。１９９０－２００３年，居民消费增长低于政府消费增长１．３个百分点。根据国际经验，人均国内生产总值达到１０００美元左右时，各国居民消费率一般为６１％，而中国２００３年的居民消费率仅为４３．４％。居民消费率偏低，是消费率总体偏低的重要因素。农村消费增速低于城市消费增速。从社会消费品零售额看，中国城乡市场增幅差距较大。以当年价格计算，１９９０－２００３年，县城和农村比城市消费品市场增速低５．８个和６．７个百分点。２００３年，中国农民彩色电视机的拥有率相当于城市居民１９９１年的水平，电冰箱的拥有率相当于城市居民１９８７年的水平，洗衣机的拥有率相当于城市居民１９８４年的水平。２００３年农民人均纯收入水平仅相当于城市居民１９９３年的水平，收入水平落后直接影响到消费水平的提高。农民收入增长缓慢，现实购买力严重不足，成为制约中国消费需求的重要因素。

    居民消费增速明显慢于经济增长。进入２０世纪９０年代以来，中国居民消费增速长期慢于ＧＤＰ增速。按照当年价格计算，１９９０－２００３年，居民消费增长比ＧＤＰ增长慢１．５个百分点。不仅居民消费总量增速缓慢，人均居民消费水平提高速度慢于经济增长的情况更加明显。

    消费与投资增长不协调。２０００年以来，中国投资率连年提高，消费率逐年下降。２０００－２００３年中国投资率分别为３６．４％、３８％、３９．２％和４２．３％，消费率分别为６１．１％、５９．８％、５８．２％和５５．５％。而发达国家和许多发展中大国的投资率一般为２０％－３０％左右，消费率一般为７０％－８０％左右。消费率偏低不利于国民经济持续、稳定、健康发展，容易造成部分行业产能过量、供求失衡。

    薄熙来就推动中国居民消费增长提出了一系列举措：以科学发展观为指导，继续实行积极的就业政策，增强消费者信心；加快社会保障体系建设，改善居民消费预期；努力提高居民收入，增强消费能力；增加有效供给，扩大消费热点；改善消费环境，推进流通现代化，促进消费可持续发展。

　　来源：新华网