第二节  咨询服务和支边扶贫

一、浙江民进咨询服务和省直科技咨询服务

（一）浙江民进咨询服务

 为充分发挥我会成员在科技、医卫、文教等方面的业务专长，积极为四化建设效劳出力，民进浙江省委及市、县组织积极开展了经济、技术咨询等方面的服务工作，并相应成立了咨询服务机构。据初步统计，至1997年底，共成立各种类型的服务机构17个（见表3）。在咨询服务工作中，咨询服务部始终坚持以服务为宗旨，为普及科技知识，为科学技术转化为生产力作贡献。例如，湖州南浔民进支部利用成员的优势，于1989年7月，创办了“南浔民进信息技术服务部”，配合镇党委、镇政府各个时期的工作，开展活动，如民进会员自绘自编图片、标本、模型等实物、录像片，开展绿化、爱鸟宣传、计生、优生宣传、配合扫黄运动，与镇工会联合举办书画展，以活跃文化市场，组织会员中的医务人员，和邀请省委会专家义务为工矿企业职工义诊，并为有关企业建立职工健康档案，帮助筹建医务室等。南浔镇是湖州市经济开发区，也是湖州东大门，咨询部利用信息，如对合众皮革厂的一条信息即成交20余万元，提供铝锭、灯芯绒等产品信息促使成交。在技术咨询方面，委派会员中的生物老师，到水泥厂、皮革厂等实地察看，为工厂设计绿化方案，初见成效，帮助电梯厂取得了35度自动扶梯图纸和对机电厂上漆机的维护保修等技术咨询。还开展家政服务、出租婚纱礼服，为新婚家庭拍摄录象；与上海旅游部门联合，代办旅游业务等，在短短三年中，为国家创税收34000余元，服务部积累5万余元，使会员们感到有了为经济建设服务的活动天地，认识到自身为经济建设服务的价值，从而使会员间更加团结，增强凝聚力，支部工作生气勃勃。

黄岩民进会员中柑桔专家多，经常应邀去外地讲课，部分会员定期为本地桔农协会会员上技术课及开展技术咨询，提高种植技术和产量，使群众受益；特别是对本地矿泉水资源的调查、开发，作出贡献，1993年打井成功，开始投产，被省地矿厅测试中心确定为最佳源泉。

丽水民进科技咨询站，发挥自己农业科技人员多的优势，开展农业科技咨询、办培训班等活动。如1995年在丽水地区农科所举办南方苹果技术讲课班，并作现场指导，当咨询站得知丽新发生柿树严重落果现象，立即组织果树行家前往帮助，经过访问、实地观察，终于查出原因，提出了相应的补救办法，并在当地举办培训班，把技术教给农民。

据不完全统计，民进各级组织至1997年，各种科技咨询下乡服务达百次，受益群众七千余人。

（二）浙江民进科技服务部

1988年1月8日，民进省委会创办了“浙江民进科教咨询服务部”，1991年更名为“浙江民进科技服务部”。

浙江民进科技服务部的发展，经历了两个阶段。第一阶段：1988年1月至1991年6月，是艰苦创业阶段。第二阶段：1991年7月至1997年，是服务部的发展阶段，有两个特点：一是合同数量和合同金额大大增加，据统计，1992年与1990年相比，合同数量增加11.4倍，合同金额增加31.7倍（指当年完成数）。1993年的合同金额又有较大增长。二是开展业务的区域和范围不断拓宽，遍及全国各地，并增加了许多新的业务项目，如电话工艺设计、食品机械流水线设计、网络结构软件等领域的技术咨询服务等，已初步建立了一支专业性较强、门类较多的会内外专家队伍，并发挥着积极作用。1994年，根据全国第三产业普查结果，被浙江省经委、统计局、省政府第三产业普查办公室等五个部门审定、把浙江民进科技服务部列为浙江省信息咨询服务行业的最大企业。至1997年底，完成咨询业务和可行性技术研究、技术服务重要项目达24项之多（见表4）。

二、医疗服务和支边扶贫

由于历史原因，民进在医卫界拥有优势，全省民进各级组织，将医卫咨询服务工作作为面向社会，为经济建设服务的重要领域，通过多种形式，多种渠道，深入工厂、农村、部队、机关、学校、街区，为各界群众服务。据不完全统计，止1997年底，共组织医疗活动293余次，受益群众达41万余人次。

（一）浙江民进妇幼保健咨询服务站

1982年2月，由十三位浙医大退休医务人员创办了“浙江民进妇幼保健咨询服务站”。浙江妇女保健院院长刘天香、浙江儿童保健院院长厉  华、杭州肿瘤医院院长李挺宜等八位医师担任顾问，民进省委会副主委、浙医二院骨科主任李天助教授任站长。这十三位老人跨出家门，走向社会，深入基层，成为浙江民进医卫咨询服务的先头部队，热心为妇女儿童服务。服务项目有：计划生育指导，遗传优生知识，婚姻健康指导，孕产妇卫生知识，婴儿保健知识，婴儿营养指导，老年长寿保健知识，肿瘤防治知识，独生子女健康检查。成立初的一年半时间里，下工厂、农村、幼儿园、小学、机关五十余次，除在杭州活动外，还组织小分队赴嘉兴、建德和杭州郊区进行活动，宣传医卫科普知识，对医卫人员进行专题讲座，召开座谈会，接待个别咨询等等。一次，医疗队来到了建德，一位被认定为癌症的老人前来咨询，当李挺宜院长仔细检查，确认不是癌症后，老人欣喜万分。听过咨询站讲座的干部群众计有5025人次，接待个别咨询817次，为857余人（其中妇女120人，老年62人）进行体检，做小手术80次（64人），还及时回答外地邮寄的书面咨询。因此，该站在浙江省第七次妇女代表大会上，被评为省三八红旗集体，《人民日报》、《健康报》、《浙江日报》、《经济生活报》和浙江广播电台先后作了报道，《中国妇女》英文版将她们作为中国知识分子的典型，向外作了报道，在1985年，全国各民主党派、工商联为四化服务先进集体和先进个人表彰大会上，被评为先进集休。浙江省妇女保健院保健科科长、民进妇幼保健咨询服务站副站长路文博副教授进京出席大会并发言。

（二）民进浙江省委会建立医卫工作组和成立医卫工作委员会

随着形势的发展，民进省委会的医卫咨询服务领域不断拓展，参加服务的医务人员除退休医务工作者外，在第一线工作的会员也积极投入，经过几年的新老交替，以老带新，医卫咨询服务的大量工作由刚刚退休下来的医卫界会员和在职医卫界会员承担。省委会于1987年4月1日成立了医卫工作组，由民进省委常委项声任组长。医卫工作组的主要任务是推动和组织医卫界成员开展面向社会的服务活动，工作越做越实。1993年2月21日在杭州成立了由各医疗、卫生等单位的16位民进会员组成的“民进浙江省医卫工作委员会”，主任陶祥洛，常务副主任项声。在医卫工作委员会的领导下，民进的医卫咨询服务工作又上了一个台阶。

（三）医卫咨询服务和支边扶贫工作

民进浙江省委会的医卫咨询服务，主要开展了两个大方面的工作：

1、为少年儿童、妇女、教师开展义诊，以及送医下乡、支农、深入部队、举行医学讲座、开办培训班等传统服务。1982年至1997年间，每年六一节前后，定点为几所幼儿园的孩子进行健康咨询服务，仅为在杭的近20所幼儿园进行了47次10834人次的义诊和体检。在体检中发现的小男孩阴茎包皮过长、小女孩阴道封闭、舌系带过短等病症，即进行手术，解除病患，为家长消除顾虑。桐乡、德清等地的妇联特地送来锦旗，以示感谢。1996年，组织儿科专家为海宁盐官镇的1000多位小朋友进行健康体检和佝偻病普查，并进行治疗和卫生宣传教育。1997年，组织十多位儿科专家在杭州青少年宫广场举行庆“六一”医卫义诊，为600多位儿童服务。每年 “三八”节，以浙医大妇产科医院民进支部医师为主，组织服务队下工厂、学校为妇女进行疑难病咨询，宫颈肿瘤检查，计划生育指导等；多次赴绍兴地区为妇女服务。1994年，在省二轻轧钢厂为100多名妇女义诊，1995年，16位专家在杭州仪表厂、省二轻总公司为200多名女职工女干部义诊；1996年，赴萧山衙前镇为妇女服务；1997年，应富阳市妇幼保健站和富阳教委的邀请，有9位专家、教授为富阳的妇女儿童服务。1997年的教师节期间，在丁德云主委和陶祥洛教授的带领下，专程到刚刚成立的滨江区为长年在农村基层学校辛勤工作的教师们提供医卫服务。从第一个教师节直至1997年的第十三个教师节，省委会每年都组织、省直医院的民进会员医师，组成多科目的医卫咨询服务队，为大中小学和幼儿园的教师服务，达35次。

1985年开始，进行拥军医卫咨询活动，为在杭的老红军、老将军治病，为名将功臣治病、为刚从对越自卫反击战归来的指战员治病、为部队家属治病；1986年还组织医卫、文艺、书画界知名人士到舟山要塞为部队官兵服务。

面向社会为老区人民、为农民、为渔民、为灾区人民等医疗咨询服务。

1994年，由77岁的浙医一院泌尿科专家杨松森教授带领医疗队，到粟裕将军带领工农红军浙南挺进师战斗过的遂昌王口村游击根据地为革命老区人民服务。1985年6月，省委会组织了8位有丰富临床经验的医师，带着药品，深入到富阳县春江大队太平乡，与农民同吃同住三天，白天为他们看病治疗，晚上与他们亲切拉家常，交朋友，深为当地群众称颂。

为帮助基层医院解决医疗疑难病症，1996年4月，省委会组织15个科目的15位专家，赴玉环坎门为沿海渔民群众服务，五天时间，接待门诊病人2000多人次。 1994年第十七号台风过后，省委会立即响应号召，由省委会副主委、医委会主任陶祥洛亲自带领抗台救灾医疗队，到平阳水头灾区抢救危急病人，诊治疑难病症和手术治疗，灾区群众赞扬说：“到底是省城派来的专家，为我们办了实事。”

省委会还举办各种医学专科讲座和培训班，帮助、指导基层医务人员提高理论业务知识，掌握最新信息。如1984年与余杭第二人民医院挂钩，每月定期派人到该院进行专题讲学，1987年，与嘉兴桐乡市乌镇医院建立帮扶关系，定期派医疗专家前往开设咨询门诊、手术示范操作、业务讲课；1995年，和桐乡第二人民医院联合举办培训班，派出内、外、妇、儿、放射、护理等各科专家24人次，就24个专题授课48节，桐乡县卫生系统参加培训的主治医生以上医务人员就有1234人次。

各地民进组织，如嘉兴、平湖等地每年教师节组织会内医师，为福利院老人离退休教师咨询和体检等。据不完全统计，各地咨询服务达78次，服务群众6568人次。

十多年来，浙江省的山山水水、乡村、城镇，都留下了民进医卫界会员的足迹，为社会作出了贡献。

2、智力支边扶贫。省委会的智力支边扶贫工作经历了两个阶段。第一阶段：接受民进中央、国家民委和省政协的任务，组织讲师团或医疗队赴云南、贵州两个贫困省区和省内的贫困山区、落后地区讲学或医疗服务。第二阶段：自觉选择扶贫对象，重点扶持边贫医院，取得成效。到1997年底，省委会和各地民进组织的医疗、科技、文化、教育支边扶贫活动共223次，受益人数达29万人次。在工作中，坚持当地需要、量力而行、形式多样、讲求实效的原则。主要进行三方面的工作：

第一， 实地进行门诊和疑难病会诊、手术示范。

1986至1987连续两年受省政协委托，组织了四批医疗队和30多名专家，赴台州、庆元、景宁等贫困山区和少数民族地区工作，其中庆元连续去了两次，医疗队的医生们在贫困山区坚持做到使群众“一满足、二满意“，凡群众要求看病的，竭尽全力加班加点予以满足，凡病人来求医的，要切实解决问题，当时无法处理的，提出意见、建议或带回杭州解决，使求医者满意而归。

1995年，根据中共省委、省政府要求在“九五”期间，更广泛地动员国家机关和社会各界关心、支援贫困地区的经济建设，为改变贫困地区的落后面貌尽责尽力的号召，省委会与省扶贫基金会、省卫生厅联合对贫困县文成县进行医卫扶贫，这是近十年来省级医疗队第一次为文成山区人民服务，门诊病人达600多人，手术10多例，夜间查房、会诊等，受到老区人民的欢迎。

第二，举办医学讲座，传授先进的幼儿教育和医疗技术。

民进浙江省委会做好医卫扶贫工作的同时，努力做好教育等其他方面的智力扶贫工作。1983年，受民进中央委派，组织幼教专家培训组，在民进省委常委陆月美老师的带领下，赴云南红河少数民族自治州，对当地来自少数民族地区的十三个县市的70所幼儿园的教师进行幼教培训。

1983年，根据民进中央的安排和云南省民族事务委员会的邀请，由民进省委委员、省肿瘤医院院长、主任医师李挺宜为领队的五位专家和一位机关工作人员组成的浙江民进医卫咨询服务小组，于8月12日前往云南少数民族地区红河哈尼族彝族自治州，进行智力支边活动。按当地的安排，医卫咨询小组采取办短训班、讲学的方式，分为肿瘤、检验、医学遗传三个专题，由五位专家分别讲课，齐头并进，共讲18个项目、23场（9天），举行六次座谈会，4次咨询活动，正式报名学习的有290人，听课人数达1840余人次。1989年，受国家民委和民进中央委托，组织了六位专家赴贵州毕节地区和黔西南布依族苗族自治州，针对西南地区疾病流行状况，选择了十二个课题，授课23场，听课的4300多人次，提高了当地人民群众和医务人员对常见病、多发病的理论认识和预防、处理能力。毕节卫生局局长说：“此次讲学，对毕节卫生事业的发展起到了不可估量的作用。”讲学团受到民进中央的表扬，陶祥洛教授被贵州省人民政府授予荣誉证书和奖杯。

1984年至1986年，受省政协委托，组织了五批14位专家的医卫讲学小组，分赴丽水、台州地区讲学，举办了：骨科的急救、烧伤病护理、神经内科、肝胆系统和颅脑外科常见病、多发病、门静脉高压症治疗等9个培训班和专题讲座，参加听课和接受培训的学员达2940人次，学员们普遍反映，讲学效果好，收获大。在积极完成讲学任务之余，还抽出时间，帮助当地医院看病、查房。

第三、重点扶持边、贫医院。

省委会从1990年开始，智力支边扶贫的重点放在了边、贫落后的遂昌县一家多年亏损的中医院，坚持“需要、尽力、多样、实效”的原则，至1997年底，先后派出十三批医务人员，从培训医务人员至医院的行政管理、现场指导，帮助健全了妇产科、耳鼻喉科，增设了眼科、肛肠科、皮肤科和开刀房，在新一届中医院领导与医务人员的共同努力下，恢复了生机，1992年被评为一级二类中医院，并被授予“省级先进医院”称号。1997年3月份，与省卫生厅联合组成扶贫医疗队，由省卫生厅厅长张承烈任领队，到松阳、遂昌开展医疗扶贫活动，省委会副主委陶祥洛任队长，民进成员中来自省级各医院内、外、妇、儿、针灸、推拿、中医内科七个科目的九名医师参加，在松阳、遂昌两县的中医院开展了五天医疗服务活动，门诊病人1766人次，施行大小手术13例，专家们还开展了查房、会诊和专题学术报告等活动。医疗队在松阳服务期间，还参加抢救3名因误食灭鼠药而生命垂危的少年，经过通宵达旦的抢救，一人因中毒太深死亡外，其余二人脱离危险。为此，松阳县教委特地向医疗队赠送了“通宵达旦，悬壶拯救，情满老区，功德无量”的锦旗，丽水日报、处州日报、钱江晚报和浙江电视台都报道了医疗队的活动情况。1993年，省委会又增设新的扶持点——衢县航埠镇卫生院，陶祥洛教授和痔科专家陆琦医师，都曾前往工作。1994年上半年又派出四位医生前去工作，《衢州日报》为此发表专栏进行宣传报道。

1996年10月27日至11月2日，省委会、省扶贫基金会第二次组织了由11位医卫专家、2位重点中学高级教师组成的扶贫队，由省委会副主委、浙医大教授陶祥洛和副主委兼秘书长石楠带队，到浙江偏远的革命老区武义县柳城镇畲汉混居区，开展医疗、教育、文化等方面的扶贫活动。在五天半的时间里，为2000多位各种疾病患者进行了门诊，做了13例手术，3位专家分别为当地医生作了专题讲座。扶贫队还向武义县第二人民医院赠送了价值达4000多元的医疗仪器，帮助他们改善医疗条件。教育扶贫是这次活动的一个重要方面，28日，在县政协、县妇联等有关部门组织的隆重的捐赠仪式上，扶贫队将省委会购买和省直会员捐赠的1300多册图书赠给金穗民族中学，将省委妇委会发起募集的6400元春蕾捐款送到了当地失学或濒临失学的16位女童手中，帮助她们完成义务教育。29日上午，杭州学军中学两位高级教师在金穗民族中学分别上了语文、数学两堂示范课，当地教师参加了听课。晚上两位老师又为当地200多位中小学教师讲学，受到欢迎。，当地党、政领导专程到驻地看望扶贫队同志，新闻媒体对扶贫活动作了跟踪报道。1997年12月22日至27日，与省红十字会联合组成救灾扶贫医疗队， 再次到武义县柳城畲族镇和桃溪镇开展救灾扶贫活动。在武义二院4天工作，门诊病人600余人次，专题讲座2次。省红十字会副会长、省委会主委丁德云等在县有关部门领导陪同下，走访了桃溪镇敬老院和特困户。向桃溪镇54户人均年收入400元以下的特困户和孤寡老人送去羊毛衫200件、棉被和绒线裤各54条，以及价值10000元的大米，还向武义二院捐赠了价值17000元的药品；丁主委还代表省委会，向武义县图书馆赠送了由我会会员申屠杭西发动长寿桥小学少先队员捐献的1400册图书。