筹建时期

1988年春，民进温州市委会副主委马允伦先生受温州市委会的委托，曾几次来瑞安，就组建民进瑞安筹备小组之事，与杨作雨、彭文席、张翊中、郑建国、许希濂和我等六人商议。我们六人都是文化教育界人士。杨作雨先生是中国作家协会会员，30年代投身于上海“孤岛文学”创作活动，以诗集《壁字》名噪上海滩。彭文席先生是浙江作协会员，知名儿童文学作家，名作《小马过河》历年入编小学课本中，并被译为多国文字，流传甚广。张翊中、郑建国、许希濂都是瑞安教育界的名师、前辈，他们的道德、文章可圈可点，桃李芬芳。民进温州市委会马骅、马允伦、金江等正副主委与我们之间，有的是故知，有的是同行，有的是同事，情况比较熟悉，认为我们六人符合入会条件，征求我们意见后，经研究批准入会，并由我们组建民进瑞安筹备小组。

我们对于民主党派与中共的团结合作，互相监督，共同致力于建设有中国特色的社会主义和统一祖国、振兴中华的伟大事业有着共识；认为立会为公，积极而坦诚地向政府反映社情民意，发挥参政议政以及监督作用，是帮助中共治理国家的重要渠道和应尽职责。基于上述动机，所以我们都自愿参加民进组织。而且，中国民主促进会早期的一批领导人，如马叙伦、许广平、周建人、雷洁琼、赴朴初、柯灵等都是民主斗士，是爱国爱民、令人仰慕的前辈，我们年轻时都读过他们的作品，深受他们道德、文章的影响。大家觉得参加民进组织也是很自豪的。

1988年10月，在温州教育局招待所办公室（温州石坦巷放生池旁），民进温州市委会召集我们六人一起商量筹建民进瑞安筹备小组，由杨作雨任筹备小组长，张翊中、郑建国任副组长。杨作雨先生腾出自己住房（城关大沙堤菜场边）的一个房间作临时办公地点。那时，没有一分经费，可是大家齐心合力，共度艰难，我们戏称那段时间是“地下工作时期”。这一段艰难时期一直持续到总支成立。筹备小组积极反映民意，向中共建言献策并且抓紧物色新会员（以教育界为主），为支部成立作充分准备。

支部建设时期

1989年1月25日，经民进温州市委会审核、批准，民进瑞安筹备小组升格为支部，支部会员中除筹备小组六人外，增加了余光、陈春霞、王维奇、留竑光、林雪仇（现此五人和杨作雨均已谢世）以及姜如术、应昌荣、董铭陇、董钟骏、鲍瑞楚、陈杲、叶文艳、姚咏南、张可人、郑平、周则鹤、邵大华，共23人。支部成立大会在城关邮电路老市府招待所（瑞安饭店）召开。会议很隆重，中共温州市委统战部领导、瑞安市四套班子领导出席指导，民进温州市委会正副主委马骅、马允伦、金江等一行十多人亲临大会祝贺，嘉宾还有瑞安各民主党派代表和会员单位领导。大会充分发扬民主精神，选举杨作雨任支部主任，张翊中、郑建国为支部委员。马骅主委向杨作雨主任亲授支部印鉴。这两位当年凭着一腔热血投身于民族解放事业的作家、诗人，白发满头仍然满怀热情，站在同一战线上为家乡为人民做奉献。

瑞安支部分设瑞中、综合、小教、二中三中四个组，办公室仍设在大沙堤原址，后统战部在城关西门游泳池旁租了一幢民房的楼下，把几个民主党派的办公室安排在一处。办公室没有专职干部，先后由张可人、姚咏南、姜如术和我代理。大家尽职尽责地（姚咏南甚至还带病）干好事务，体现了大家对民进组织的一片热忱。

总支成立及其发展的几个阶段

1991年5月25日，民进瑞安支部升格为总支，会员40人。升格前，民进温州市委副主委马允伦、金江等领导曾赴瑞安，为总支的成立及总支第一届委员会人选，广泛征求会员意见，民主推荐，并与中共瑞安市委统战部领导与中共温州市委统战部领导协商，然后通过大会等额民主选举，产生总支第一届委员会。总支第一届委员会由杨作雨任主任委员，姜如术和我任副主任委员，其他委员有张翊中、郑建国、应昌荣、陈秀蓉。总支下设瑞中、二中、小教幼教、综合、文卫等五个支部，总支委员兼任支部主任。总支办公室迁至市府原教育局办公室二楼。市政府每年拨专款经费。

从支部——总支成立以来，瑞安民进一向把参政议政、民主监督和自身建设作为自己工作的重点。1993年，瑞安民进的温州、瑞安人大代表有2人，温州市及瑞安市政协委员有7人（其中常委2名），各部门的行风监察员有6人。他们在各类会议，特别是每年的“两会”期间，深入调研，积极反映社情民意，撰写提案，向党政部门建言献策，当人民的喉舌，作政府的参谋，为瑞安、温州两个文明建设做奉献。

自1991至1993年，瑞安民进向人大、政协提出议案、提案54项，85%被采纳。其中“建立高则诚纪念堂”、“搬迁福利院修复省级文保单位孙诒让故居”（现已为“国保”）、“移风易俗，实行火葬，兴修殡仪馆”及“飞云江整体治理和科研项目”等重大提案均已立项并付之实施，在社会上产生强烈反响。

1989至1994年，全体会员投身改革，努力工作，成绩显著。据统计，有六名会员在全国性报刊上发表论文、画稿、篆刻31篇（件），有的还获优秀学术论文奖。发表于省市报刊上的论文、画稿及篆刻作品达六百多篇（件）。杨作雨主编的70多万字的《瑞安地名志》，历经三年多时间已经出版。彭文席主编的儿童文学双月刊《小花朵》年发行量近400万册。张志敏的《风电、雷电、雾云、蒸气有力、热空气轻综合实验》获全国自制教具奖，并获国家专刊。许多会员在工作中成绩显著，被评为市先进教师、优秀班主任、为人师表教师、家庭教育先进工作者及优秀青年专业人才等达18人次。

本会多次组织小分队深入山区、农村进行义诊、送药、科学咨询等活动。郑建国、许希濂等1990年在八所中小学举办20多场近代史讲座。年届70的张翊中会员奔走城乡举办10场多次家长教育讲座。会员张志敏到农村三所中学讲授科技知识，帮助学生制作20多件小发明器具，其中一件获上海市“除四害”工具创作一等奖和“亿利达”奖。有8位有“三胞”关系的会员写了几百封信寄往海外，宣传改革开放和“一国两制”的政策，鼓励海外赤子回国投资家乡建设。

鉴于瑞安民进总支四年来的发展及业绩，总支认为升格为市委会的条件已经成熟，委托我拟就《关于建立民进瑞安市委员会的请示》呈报民进温州市委会核转民进浙江省委，后因统战政策调整而未果。

作者施巨欢，1989年加入民进，原瑞安中学教研组长，民进瑞安总支（支部）第一、二、三届委员会副主委，政协瑞安市第八、九届委员会委员。