曹林

   像前几年一样，铁道部近日公布了春运涨价方案：2月1日至2月7日火车票价开始上浮，票价上浮幅度硬座为15%，其他席别为20%，节后票价上浮时间为2月11日(农历正月初三)以后。对“不听证就涨价”的解释是：没必要每一年春运都专门进行一次价格听证会，2002年那场听证会已经建立了一种票价机制。
    显然，今年铁路部门的春运“开场白”，依然是一份单薄、令人失望的涨价方案。
    每到春运时，种种问题会接踵而至，什么拥挤啊，一票难求啊，黄牛党祸害啊，年年春运，年年如此。作为一名公民，看到有关部门的春运“开场白”只是这样一份几年不变的涨价方案，不免有很多疑问。难道有关部门的春运责任就是出台一份涨价方案？
    作为一名消费者，我们希望看到的“开场白”是：积极解决春运问题和善待乘客的姿态，认真总结以往春运中存在的问题，今年为应对春运问题做了哪些努力，说明还有哪些困难需要克服，拿出有公信力的成本核算明细说明需要涨价的理由……如果能看到有关部门这样一份人性化、理性化的春运“开场白”，我想老百姓的怨言会少一些。况且，有对以往问题的了解，才能对解决春运问题有宏观的把握，这种总结的制度化也有利于公众监督，明年再总结时能看到问题解决了多少。
    公众当然要知道有关部门本年度为应对春运问题做了哪些努力，这应该是“开场白”中最主要的内容。公共部门应该努力将问题解决到自己力所能及的最小程度，这种努力要让老百姓看到，既是政务公开的要求，也是绩效审计的要求，更是方便公众监督的要求。
    还有就是涨价原因的解释，声称“2002年的涨价听证可以一劳永逸”是难以服众的，老百姓需要看到有公信力的成本核算明细。春运涨价不能是一笔不可监督、缺乏社会绩效约束的糊涂账。当然，春运中暴露出来的很多问题是公共部门力所不能及的，比如说历史上铁路资源配置的不合理、节日期间客流过度集中等等，这些自身力所不能及的问题体现在“开场白”中，主要是期待老百姓的理解和配合———虽然责任并不在己，但公共部门持这样一种“愧疚”的姿态，更容易得到民众的理解和支持。
    春运中的种种问题不是一朝一夕就能解决，但如果解决问题的有关责任部门把自己当成了一个旁观者，问题的解决就更遥遥无期了！（作者系《中国青年报》评论编辑）

　　来源：《东方早报》