去年初，教育部印发通知，要求19个重点大城市到2015年实行划片就近入学政策。一年过去了，给中小学名校校长打电话、递“条子”，想把自己或亲戚朋友的孩子塞到名校的，依然存在。

与此同时，为了给孩子上个“好学校”，学区房仍是一些家长追捧的对象。去年11月，一位北京市人大代表说，家长不惜花重金买房，有的学区房达到每平方米30多万元，还有不少家长拼了命也在学区附近购买一个几平方米的小房子，甚至把自己的房子卖掉。

对中小学就近入学伴随的入学难、学区房等现象，来自浙江的代表委员怎么看？对于如何解决优质教育资源不足、教育资源配置不均衡等问题，他们又有哪些建议和不同看法？

昨天，教育部部长袁贵仁也回应了义务教育择校难题，他说，将通过加快推进义务教育学校标准化建设，实施校长教师流动机制，鼓励“九年一贯制”、支持合理划片、对口入学，实行阳光招生，发展民办教育等措施努力解决这一难题。

与其花那么多钱买学区房

不如多花一点心思陪孩子

全国人大代表、湖州市政协副主席、湖州职业技术学院教授沈琪芳从事教育工作40多年。1986年至2002年，她在湖州师范学院任教，大部分学生目前在各中小学担任教师。

作为一个老教育工作者，她直言，绝对不主张为了孩子上“好学校”去买学区房，“亲戚、朋友、学生……谁来问我意见，我都是百分百地不赞成这种做法，因为没必要”。

她认为，一个人成长过程中的教育来自三方面：家庭、学校、社会。幼儿园和小学阶段的孩子，学文化知识只是一部分，最重要的是培养习惯、兴趣、情感、想象力等非智力因素，学校教育对此只起一半作用，还有一半要靠家庭。

“所谓好学校，其实就是在这方面比较注重。所谓不太好的学校，就是没有意识到这点，只是简单机械地教课本。现在80、90后的父母，自己就是接受现代教育成长起来的，教育理论基本都懂。即使就近入读的学校稍微弱一些，也完全可以通过家庭教育来弥补。”沈琪芳说，“与其花那么多钱买学区房，还要承担由此带来的种种工作和生活上的不便，还不如家长多花一点心思和时间，陪陪孩子旅游、读书、运动，把孩子的兴趣、审美和情感体验调动起来。”

她认为，另一方面，政府也有责任让每个孩子接受相同品质和质量的教育。过去几十年办实验学校、重点学校的历史，造成了学校间教学质量的参差不齐，政府现在有必要尽快有效地缩短差距，消除各种不均衡、不平等。

“就目前来说，最有效的办法是组建教育集团，像北京四中那样，以名校带动集团内其他学校的教学水平。杭州、湖州都已经在这样做了。”沈琪芳介绍，湖州最好的小学是爱山小学和湖师附小，现在都集团化运作了，比如湖师附小教育集团现在就有4所学校。通过组建教育集团来均衡优质教育资源，最主要的就是均衡师资。

“在我们浙江，校长和教师在不同学校间的轮岗，从2013年就开始了，2014年动作幅度已经很大。现在不仅是同一个教育集团、同一个城区在用这套机制，城乡之间也在用。比如，规定了教师评职称时，至少得在农村有多长时间的教学经历，那大家都没话说，年轻老师都要去的。”她说。

教育要均衡化不是平均化

否则将是平庸化

全国政协委员、杭州师范大学校长杜卫认为，现阶段中小学就近入学伴随的入学难、学区房等现象是正常的。它体现的是教育资源分配的不平均，而不是不公平。

他说，学校永远是参差不齐的。这种不齐分两种，一种是教育质量有高低，一种是办学特色有不同。不同学校可以有不同风格，有的学校理科见长，有的文科见长，有的艺术、体育见长。

杜卫说，教育行政部门应该更加注重薄弱学校扶持，解决一些学校教育质量、管理团队水平不够高，以及一些学校办学特色不鲜明等问题，“只有办出各种各样高水平、有个性的学校，才能更好满足不同孩子发展的需求”。

他指出，学生天资有差别，许多家长一定把孩子送到最好的学校。这些学校也只是所谓高考好的学校，基础薄弱、天资一般的孩子到这些竞争非常激烈的学校，“是好还是不好呢？家长也需要反省”。

杜卫希望，正在浙江进行的高考改革试点，能一改以往高考对应试教育的指挥棒效应，激发更多中小学发展有特色的办学特长。

对于把一些名校的名师、名校长轮换到其他学校的做法，杜卫不赞成。“不要搞教育资源平均化，他在这里是好老师，拉过去未必是。”杜卫认为，好老师是一个团队，他们在一起提高办学水平，“教学办得好了结果要把他调走，谁还会这么干？”

他说，教育要均衡化，不是平均化，否则最终结果是平庸化，“如果杭州没有学军小学，薄弱学校就会少了追赶的标杆”。

目前，包括杭州在内的全国多个大城市在陆续推进教育集团化，杜卫赞同这一做法：“一位名校校长，原来管1所现在管5所甚至更多，其办学理念能帮助一部分相对薄弱学校较快提高办学水平，特别是在管理上。”

与其一直在学校教育这块较劲

不如分出一点力量提高家庭教育

在全国人大代表、金华市金东区教育局副局长、实验小学校长方青看来，把学区房作为上“好学校”的唯一途径，这未免有点极端，也可以说有些一厢情愿。什么是“好学校”本身就是一个有待讨论的话题。是荣誉多就是好学校，还是家长口碑好就是好学校，还是学生喜欢就是好学校……每个人的标准都不一样，做出的选择自然也不一样。

“但在师资有限的情况下，都靠买房扎堆‘好学校’，不敢说教学质量肯定会下降，但一个班的学生数量多了，老师能够关注到每一个学生的时间相对肯定少了。比如有的班级50个人，这还不是最多的，一节课40分钟，你还会奢望老师关注到每个学生吗？”她说。

沈琪芳也注意到这个现象，扎堆买学区房，实际上也造成了名校的优势资源有所稀释。

“举个例子，普通学校40个人一个班，因为大家扎堆，进了名校结果要60个人一个班。对小学生来讲，他在课堂上能不能与老师始终有互动，保持目光交流，得到随时关注，是很重要的，60个人望下去乌压压一片，前面几个还顾得牢，后面的，真的不要想老师还能每个照顾到。”沈琪芳说。

方青说，目前来看，她比较赞同打破学校壁垒，让教师资源在一个范围内轮换的做法。因为可以让优秀教育资源，特别是软件这块得到扩散，办学的社会效益扩大化。

“但是如果仅仅是在本集团内两个校区间轮换的话，意义不大。做教育这行的都知道，其实教育除了学校教育以外，最关键的是家庭教育，所以与其一直在学校教育这块较劲，不如分出一点力量在提高家庭教育方面，这个从长远性上来说也许更具普惠性。”她说。

  来源：《都市快报》2015年3月13日A03版