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【“两会”团体提案】关于尽快谋划建设我省钱塘江沿岸绿道网的建议

当前,各地在大力推进绿道网建设的同时,在不断开发沿江公路网建设。以衢州为例,201612月,一条串联衢州市6个县市区沿江美丽公路建设项目开工活动在衢江宾港桥头举行,若干年后将建成沿常山港、江山港、衢江的多条沿江休闲道路,促进衢州全市连片开发和全域景区化,推进转型发展、绿色崛起。在项目方案设计过程中,充分挖掘衢州独具特色的自然生态景观和历史文化底蕴,按照“沿江布线、路堤结合”的原则,顺其自然、顺势而为,以绿道慢行系统为纽带,以“山、水、田、林、滩”为自然特色,以“文、史、民、宗、艺”为传统底蕴,充分展示当地自然景观和人文特色,着力打造车行公路系统、慢行绿道系统、景观系统、服务配套系统、智慧系统等五大系统。同时,结合旅游、现代农业、大健康等形成“美丽公路+产业”的模式。这必将对加快我省万里绿道网建设起到助推作用。

目前,各地在开发建设绿道网、沿江公路过程中,存在各自为战,规划不统一、设施不完善、建设标准各异、地方特色不明显等问题,影响了沿江两岸景观的开发与利用,影响我省沿江景观开发的品质,造成无谓的浪费和损失。

习近平总书记说过,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。为此,我们呼吁串联各地在建或已建成的绿道,全力打造我省钱塘江沿岸绿道网,为我省加快实现幸福浙江、绿色浙江、满意浙江打下良好的基础。具体建议如下:

一、摸清情况,及早谋划。建议由省发改委牵头,规划、旅游、水利、城市建设以及农林、交通等部门通力合作,尽快摸清我省钱塘江流域的水文、农田、水利设施、交通以及沿江旅游资源等情况,抓住我省开展“五水共治”、绿道建设和钱塘江航运复兴工程建设的大好时机,及早谋划建设我省钱塘江流域绿道网。

二、分段建设,做好衔接。在各地原有城市绿道网建成区域的基础上,开展县域间两岸绿道网的规划和合作,先易后难,条件成熟的先上马建设。要充分利用我省开展的河道清淤工程、航运复兴工程、防洪堤建设工作以及沿江公路网建设工作等有利时机,统筹钱塘江两岸的绿道网建设。

三、统一标准,体现特色。统一标准,就是要统一绿道网建设的标准,比如绿道的颜色、宽度、标识等。体现特色,就是要充分利用各地人文、历史的积淀,建设具有地方特色的驿站、长廊、绿化带等。

四、挖掘潜力,完善设施。沿江绿道建设不但要建设绿道,还要建设与航运、防洪、景观等相配套的设施,投资大、建设时间长。各地在城市绿道建设过程中,或多或少建设了一批基础设施,但一般缺乏跨区域绿道网建设所需的设施。在建设时,一方面可利用现有设施加以改造,另一方面可结合航运码头、城市江滨公园等诸如公厕、商店、旅馆、停车场、交通接驳设施等建设,节约投资成本,达成项目投资最大化。

五、明确主体,落实责任。各级政府应建立相应的领导和管理机构,层层分解责任,明确建设主体。钱塘江流域沿江绿道网建设跨越20多个区县,建设周期长、难度大,资金需求量大,出现各种情况在所难免,建议省政府把钱塘江两岸绿道网建设纳入全省绿道网建设体系中,并重点制定全省沿江绿道网建设总体规划,多渠道筹集建设资金,完善管理体制,注重建设质量。各市、县(市、区)抓好当地绿道具体规划、建设;市级人民政府同时抓好区域内各县(市、区)规划建设工作的协调,层层负责,保证建设质量和建设进度,争取在2020年与全省绿道网建设同步完成。

编辑: admin