在中共桐乡市委统战部的坚强领导下，2012年9月，由民进桐乡市基层委员会牵头的13名党外人士组成的“同心•法律服务团”组建成立，并确定崇福镇为法律服务基地，2017年拓展乌镇镇为法律服务基地。成立以来，服务团以崇福镇、乌镇镇“同心•法律服务基地”为依托，充分服务团成员优势，帮助解决基层经济社会发展中的难点问题。四年多来，已接受群众法律咨询2200多人次，免费提供法律援助16人次，举办法制讲座18场次，走访企业320多家次，担任企业法律顾问40多家次，逐步构建起基层法律服务的“同心”模式。

一、凝心聚力、干在实处，当好服务中心的“店小二”

“同心·法律服务团”充分发挥专业律师优势，提供无偿法律服务，为政府各项中心工作开展提供法律保障。

（一）服务党政中心工作。围绕经济发展、“五水共治”、“三改一拆”、“重大国际峰会”等中心工作，服务团主动介入、积极参与，对工作推进过程中出现的各类纠纷及时提供法律服务，处理了多起疑难复杂纠纷（案件）。如2011年，崇福留良铁丝镀锌厂因严重污染被桐乡市人民政府依法关停。2012年10月，张某以自残、携带农药、汽油等危险物品“讨要补偿”被判刑，刑满释放后赴京上访。2014年3月，法律服务团成员施如玉、屠祖良等参与信访公开评议终结工作，积极做好法律解释，多次上门劝导，同年6月协助成功化解，张某已积极参与“五水共治”工作。

（二）协助重大国际峰会维稳工作。服务团积极协助做好G20杭州峰会和乌镇峰会维稳工作，专题开展“周末普法志愿者在行动”“涉稳涉诉疑难问题会商”等专题活动。在第二届乌镇峰会期间，崇福镇李某某因借贷纠纷赴京上访，谢学元律师多次召集会议讨论法律援助方案，并为其免费提供法律服务，最终李某放弃了赴京上访的念头。

（三）服务保障民生实事工程。积极开展服务民生办实事活动，为群众、学生、职工等不同群体提供免费法律服务，屠祖良、蒲峻麟、徐国强、朱树兴等律师在崇福法律援助站义务提供法律帮助。同时，积极参与政府事务调解及涉法涉诉案件处理。2012年11月，冯震远、祝丹华、张学锋等律师会同崇福镇联合调解工作组，和华光村6名村民代表进行5天连续协商和5次面对面约谈，最终达成拆迁补偿协议，确保了政府保障性住房的顺利开工。

二、久久为功、驰而不息，打造普法宣传的“生力军”

法律服务团将普法宣传作为自身的一项重要工作来抓，扎实推进释法、普法和群众维权工作。

（一）开展“法律七进”专题活动。经常开展“法律七进”活动，成为服务团一项普法特色工作。根据崇福皮毛市场经营户民间借贷、企业融资等个性化法律需求，派律师开展送法进市场活动；针对崇福重点建设工程，积极宣传《劳动合同法》、《安全生产法》等内容，增强务工人员法制意识。

（二）开展基层普法宣传。四年来，利用“浙江法制宣传月”“12·4全国法制宣传日”等载体，以发放宣传资料、现场咨询等形式开展各类主题的基层普法活动，总计发放宣传资料5万余份。由张学锋等百家律师事务所牵头实施的“新青年、新农村”法律服务项目，足迹遍布崇福镇26个行政村，深受群众好评。

（三）开展法律业务培训和爱心帮扶。发挥服务团中专业律师的优势，协助政府和企业培训法律人才，4年来多次参与崇福镇村（社区）治保、调解主任业务培训，不断提升基层司法队伍的政治素质和业务能力。同时，组织成员走访一线工人，开展送清凉、送温暖，并宣传劳动纠纷、工伤处理等法律法规，接受现场法律咨询。

三、创新载体、靠前服务，争做法律服务的“先锋营”

法律服务团通过不断探索和基层实践，形成了“坐堂门诊”“四个一”法律调解等特色法律服务。

（一）打造“坐堂门诊”常态法律服务模式。服务团成立后，为给基层群众提供固定的法律服务和咨询平台，确定了“法律服务在身边”律师坐堂门诊服务模式，每周四上午在崇福镇便民服务中心提供现场法律咨询，为群众提供法律咨询，为困难群众提供法律援助。4年来，“坐堂门诊”法律服务总计接受群众法律咨询520多人次，其中企业咨询90多家次。

（二）创新“四个一”基层调解机制。“四个一”法律服务平台是服务团服务基层法律调解的一大创新，即“一村（安东村民生三伯伯调解室）、一社区（语溪社区乡贤工作室）、一警（崇福派出所警调室）、一诉（崇福法庭调解室）”，以提供菜单式服务及定期派驻律师参与等多形式开展法律指导、咨询服务。如2016年5月，新都灵化纤公司因行业总体下滑无法继续生产，尚欠职工200余万工资无法支付，张学锋、沈建忠、谢学元等律师接受指派协助参与案件协调，为职工讨薪打开合法诉求渠道。

（三）深化“同心同力”特色专项服务。实施“同心同力”七大专项行动，以“同心同力”为导向，同心同力为崇福政府依法行政、依法决策提供法律服务；为骨干企业、民营企业和创业者提供法律服务；为社区居民普法和解决法律问题提供法律服务；为涉法涉诉信访群众依法提供法律服务等七大专项服务，取得了良好成效。

2017年，“同心·法律服务团”将按照市委统战部的决策部署，围绕市委“两个核心”工作，聚焦实体经济发展和“一业一网”推进，继续做好法律服务品牌打造和基层法律服务深化，坚持问题导向，注重长效服务，为努力把桐乡打造成先进制造基地、诗画水乡典范、旅游人文名城、网络智慧强市作出更大法治贡献。