——中国外交部长李肇星在人民大会堂的演讲
我们国家正面临着一个难得的战略机遇期，我们务必利用好这个战略机遇期，加快发展自己，使全国人民能够尽快过上小康生活。我个人体会，这个机遇期的第一个特点，就是小平同志在上个世纪70年代就指出的，世界形势发生了重大变化，和平力量超过了战争力量，要维护好这个和平环境，有了和平的力量，我们就可以集中力量，一心一意谋发展，专心致志搞建设。
第二个特点就是，世界上尽管有的国家想自己说了算，但是总体上是一个多极化的趋势在发展。而且这种多极化，不同于两个世纪前大国分割势力范围的那个趋向。由于政治力量、经济力量、文化力量相对分散，给国际关系的民主化提供了一个比较好的条件。第三个特点就是经济全球化和科学技术迅猛发展的趋势。现在很难找到一种东西和其他国家没有关系了，如有的美国人总在感叹，好多事情好象都离不开中国了。
第四个特点就是，全世界的文化继续呈现一个多样化的态势。世界上那么多国家，那么多文化，数以千计的语言，各有长处，应该在竞争中前进，在相互竞争中共同进步。现在中国的文化对世界的贡献也越来越明朗，影响越来越大。这和我们国家改革开放以来在经济上取得的成就直接有关。经济发达了，作为上层建筑的文化也越来越灿烂多姿，越来越受欢迎。
第五个特点就是中国的和平发展越来越快，我们的国际地位越来越高。我们在国际政治上的发言权越来越大，这是最主要的。因为我们的发展，也因为我们贯彻一国两制的方针，因为我们国民收入的增长。我这儿有一组数据。十二年前，我第一次到联合国工作，当时中国缴纳的会费是联合国各国当中的第十几位，占联合国正常预算的0.4%，仅仅过了十二年，在上个财政年度，中国在联合国的预算当中已经占到2.053%。当然，这不是最主要的,更主要的是，在处理国际事务上，全世界都更加敬重中国。这些特点使我们看到，我们确实面临非常好的机遇，我们的朋友越来越多。我们和许多国家的友谊合作越来越深。现在全世界大约有200多个国家，同我们保持正式外交关系的是166个，保持临时关系的有1个，中国还在包括联合国、世界贸易组织在内的135个政府间国际组织中，发挥着重要的作用。这些都是中国在战略机遇期遇到的非常好的条件、特点。
要让我们优秀的汉语文化以最新文化走向世界，这才是从根本上对我们国家最大的维护。
但同时，我们又必须牢记，江泽民同志、胡锦涛总书记都不断提醒我们要有忧患意识。这也反映了国际形势另外的特点对我们提出的要求。
首先，世界上还存在着许多不可预测、不稳定的因素；第二个特点，国际政治秩序不合理。联合国宪章开宗明义讲了两条大原则，第一条主张男女平等；第二条，国家不分贫富一律平等。但是国与国之间平等吗？根本谈不上，差远了。我们中国人深受这种不公正的、不合理的国际政治秩序之害，典型的例子就是涉及我国主权和领土完整的台湾问题。我们应该坚定地团结在党中央周围，加快综合国力发展，坚决贯彻落实江泽民同志提出的八点主张、胡锦涛同志提出的四点意见，加快祖国统一大业，而且要强调依法办事，我们要真心真意、坚定不移地履行不久前通过的《反分裂国家法》。这个法表达了中国人民、中国政府愿意以最大的诚意，尽最大的努力争取和平统一的决心，同时表达了中国人民绝不容忍台独、绝不容许任何人以任何形式、任何借口把台湾从我们的伟大祖国分割出去的意愿。这个问题最后不彻底解决，不实现祖国的完全统一，什么样一个国家都会拿这个问题来干涉我们国家的内政、伤害我们的尊严。谈到这一点，我相信我们每个公民，每个青年同学都会对自己的学习、工作更加充满热情和干劲。
国际形势的另一个特点，就是国际经济秩序不合理。刚才说到，高科技发展和国际出现全球化的趋势，这给一些国家的发展带来了一定机遇。但还有严峻的一面，那就是高科技发展、全球化趋势带来的好处，主要是给发达国家占据了，发展中国家占有份额太少。少到什么程度呢？就是总的贫富分化的趋势没有改变，而且还在拉大。实际上只有中国等少数发展中国家显得发展速度比较高。我们是在慢慢赶上去。中国改革开放二十多年，这几年增长速度超过9.5%，这是很罕见的。但多数发展中国家与发达国家的差距越来越大。这是一个严峻的现实。原因很多，包括教育水平、科技发展水平等在内。经济秩序、交换秩序不合理，文化秩序也不合理。如果你看新闻，包括中国等在内，全世界的大饭店里可以很容易地找到美国的有线电视节目。我们已经有了很大的进步，已经开通了中央电视台的第9频道，中国驻外大使馆开通了中央电视台第4频道，可你到美国、欧洲去，一般的饭店很难看到中国电视台的节目。这个现状很不合理，但形势就是这样的严峻。要让我们的优秀的汉语文化以最新文化走向世界，这才是从根本上对我们国家最大的维护。
要把中日关系放在长远角度来考虑，不仅要发展到21世纪，还要发展到22世纪、23世纪……要永远友好下去，这件事超过了一切事情的重要性。
在这个大形势下看中日关系，可能会比较清楚。日本有什么特点呢？首先日本是一个大国，这里的大不是面积大、人口多，主要是它经济量比较大，它是世界第二位。现在中日关系的态势还是在发展的，而且中日这两个国家，不管从哪个方面看，还是必须和平相处、友好相处的。这点也是很清楚的。日本是大国，又是邻国，一衣带水，它是与我们隔海相望的6个邻国之一；它不是发展中国家，但现在日本与发展中国家有千丝万缕的联系。日本也花了最大的力量加强和发展中国家的关系，所以从周边关系看也必须正视中日关系。
历史地看，中日交往已经两千多年了，多数时间里，是友好的。你从历史书上可以看到，当年中日文化交流特别发达。当时日本的青年最愿意出国留学的地方就是中国，就是西安，历史上中国也帮他们培养不少人才。从甲午战争开始，日本人就开始欺负中国，一直到二次大战。在二次大战中，日本野蛮地侵略中国，使中华民族蒙受了深重的灾难。当然我们不会忘记，中国在蒙受灾难的时候，有一些主持公道的日本人也曾经和我们并肩战斗，和我们一起唱着刚才我们会议开始前唱过的歌：起来，不愿做奴隶的人们，把我们的血肉筑成我们新的长城。这个我们是必须记住的。用我们周恩来总理的话说，中日关系从历史上看是“两千年友好，五十年对立”。
二战后，日本政府曾经抱着反省和道歉的态度，对社会和民众的感情表示了理解和尊重。在这种态度之上，经过老一辈领导人和各界有识之士的长期不懈努力，中日两国于1972年实现了邦交正常化，重新确立了友好关系。中日关系进入了一个全面发展的时期。30多年来，两国在政治、经济、文化、教育、民间往来等各个方面都取得了巨大的发展，给两国和两国人民带来了实际和重要利益，也为本地区和世界的和平与发展发挥了重要促进作用。正如小平同志1984年3月在会见日本前首相中曾根时所说的，要把中日关系放在长远角度来考虑，不仅要发展到21世纪，还要发展到22世纪、23世纪……要永远友好下去，这件事超过了一切事情的重要性。要看得远一些长一些，发展有利于中日双方、有利于两国人民的合作关系。
很可惜，现在中日关系出现了极大的困难，出现了复杂的局面。历史上看，为什么日本人在对待历史问题上表现和德国那么不一样？有很多原因。我向大家介绍一下前天晚上我与日本外相正式会谈的一些内容，我告诉他，我们国家的一些地方一些群众出现了一些反对日本的行动，你不能简单地看问题，你要从本质上看，尤其不能本末倒置。我说根本原因是日本政府、日本个别领导人在历史问题上的错误做法、错误言论引起了中国民众的不满。看不到这一点是不对的。我们主张依法办事，主张维护稳定，我们愿意和各国人民友好相处，以礼相待，这是我们政府的立场。我们是尽心尽意地采取一系列有效措施保护了日本驻华机构、驻华人员的安全。这是有目共睹的。各地的行为不符合中国的法律，这是一回事，我们不赞成。但是从本质上看，你得多查查自己的问题，多想想自己，不要以为这种事只有在中国才遇到。我说，请日本人注意，根据我的了解，美国到现在为止也没有忘记珍珠港，没有忘记基里巴斯，没有忘记中途岛，正如我们中国人民永远不会忘记南京大屠杀，不会忘记日本的14个甲级战犯在中国犯下的滔天罪行一样！你说你到现在还去参拜供奉着14个甲级战犯的靖国神社，中国人民怎么会答应啊？感情上没法接受，政治上不能答应。咱们还是好好地认识历史。不光是德国，很多国家都还在反思二次大战，都还在用二次大战那段历史教育后代，还有一些国家政府还在为当时没有组织人民起来反抗法西斯表示反省。
据说日本靖国神社里供奉着260多万个历代战争中死去的日本官兵，这是你们日本的事，但是我们不能接受的是，你去朝拜的14名甲级战犯，其中至少有13个手里都沾满了中国人民的鲜血，有4名在“九·一八”事变之后担任过日本关东军参谋长，有3名担任过日本侵华日军总司令。这样的人你们参拜，中国人民怎能不反感，不愤怒？
还有教科书问题。根据从日本看到的材料，这种教科书在日本民众中也不欢迎，选用的学校很少。但其本质就是美化战争，或尽量地解脱罪责。日本外相对此事有一个表态。在我们会谈的后期，他郑重重申，日本对二战中所侵略的国家，包括中国表示深刻的反省和深刻道歉。在台湾问题上，日本外相也重申，一个中国的原则没变，也不会变，认为两国应该友好相处，应该友好交流，双方表示要继续有关的安全对话，通过谈判来解决双方的分歧。日本方面还提出要成立一个中日友好21世纪交流基金，我们表示可以研究。还提出要加强青年公务员的交流，高中学生的互访等等，我们也赞成。青年是国家的未来，中日两国的青年是中日关系的未来。文化交流很重要。历史上，中国在文化上帮过日本，我们也向日本学习了很多有用的东西。中国伟大的文学家鲁迅就曾在日本学习过，这样的例子很多。
还有一个问题大家很关注。日本最近想在联合国“提拔”一下自己。这样的心情应该能理解。但是要提拔自己，首先要对历史问题有清醒正确的认识，在行动中要有利于和平事业，有利于全人类进步。联合国最重要的机关是安理会，也只有安理会才专门处理大问题，全人类现在最大的问题就是和平与战争问题。安理会现在15个成员国，其中5个是常任理事国，常任理事国与非常任理事国太不一样了，权力太大了。在讨论通过战争、和平等重大问题上，在15个成员中，必须有9票赞成，反对票中不能有任何一个常任理事国。15个常任理事国中，哪怕有14票赞同，有一个常任理事国反对就通不过。开始日本等国是想当正常的常任理事国。发展中国家、我们的朋友也说，现在弄得常任理事国权力太大了，已经不民主了，但这是历史形成的，要改也难，但是最好不要扩大。所以几乎没一个国家赞同再扩大有否决权的安理会成员国。所以退而求其次，现在有4个国家联合起来，叫四国团体或者叫四国小组，他们是印度、巴西、德国、日本，他们加强了团结，加强了工作力度，到处活动，就是说四个一块儿提。但是他们忽视了一点，四个国家一起申请，看起来力量大一点，声势大一点，但也有一个问题，有的国家朋友多，有的朋友少，所以既可以互相支持也可以互相牵扯。
日本从1994年就提出了这个问题。我们国家正大光明，为这些国家的利益着想，也为世界人民着想，赞同必要的改革，但必须对症下药。联合国现在最缺的是什么？最缺的是对发展问题的重视，对发展中国家提供实实在在的帮助。我们首先要解决的是要增加发展中国家代表的问题。对日本我们坦承，要正视历史问题，得做好邻国的工作。我们赞成联合国必要的改革，但是这个改革要有利于提高联合国的权威、效率，有利于联合国的团结，而不是分裂。要进行充分的民主讨论。联合国有191个成员国，你要干成一件大事，必须得到128个成员国的支持。交朋友很重要。
还有一个大家关心的问题，钓鱼岛问题。简单地讲，钓鱼岛是由几个小岛组成的小群岛，总面积5.3平方公里。岛上没有淡水也没有常住人口。根据中国史料记载，这个岛应该是中国的领土。但日本也一直强调是它的领土。在两国关系正常化，签订和平条约的时候，都承认暂时解决不了这个问题。小平同志曾经说过一段话，大意是，这个问题在我们中间现在谈不拢，拖一拖没有关系，我们的后代会比我们聪明，到时候他们会想出解决办法，就让他们去解决。我觉得小平同志的话真正是高瞻远瞩又实实在在。先要解决当时我们最关心、最重要的问题，因为那才最符合我们国家的全局利益、战略利益。后来双方根据这个精神达成了一致，即保留分歧，继续发展睦邻友好。现在我们不满意的是，日本右翼势力到处去渲染他们在钓鱼岛的存在，其实不可能存在，就是上去做一个样子，但是政府制止措施不够，有时候显得纵容，这是我们不能接受的。在中央政府的领导下，我们的驻日使馆、中国外交部不断地就这些问题与日本方面进行严正交涉。这大体是现在的情况。
世界在正义一边，世界在真理一边。没有这种信心，没有这种坚定的信念，处理现实问题有时就会有点困难，甚至做出让朋友受伤害、让坏人高兴的事，这个千万要谨慎，千万要冷静。
我觉得首先应该是从大局出发，从战略角度，对世界形势做到心中有数。既要有忧患意识，又要对未来充满信心。对党中央充满信心，这个特别重要。要相信，世界在正义一边，世界在真理一边。没有这种信心，没有这种坚定的信念，处理现实问题有时就会有点困难，甚至做出让朋友受伤害、让坏人高兴的事，这个千万要谨慎，千万要冷静。现在我们就是要想尽办法排除干扰，不管是人为的故意干扰，还是出于好心但是客观上形成的干扰，集中精力发展自己的综合国力，集中精力体现人民的利益，来谋取实力而不是虚名。在处理中日关系，在处理现实中不高兴的事情的时候，先弄清楚哪些是不能做的。有几点是比较明显的：首先，违反中国的宪法、法律的事千万不能做；然后，我们对事实真相了解不够，或者传来的信息是谣言，是故意散布的，不能基于这些东西而冲动地干事情，最终做出不符合祖国利益的事。
同志们，我们只有一个祖国，因此千万不能做出对祖国不利的事情，包括对祖国的形象，对祖国的尊严，对祖国在世界各国人民中间的地位不利的事。这么一来就清楚了，凡是有利于我们国家的事情，有利于我们老百姓的事情，符合我们国家法律的事情，包括符合全世界人民利益的事情，就放心大胆地去做，这是不会错的。
所以，我愿意与同志们一块儿交流心得，相互鼓励、相互提醒，共同为祖国做一些有用的实在的事情。我特别愿意与青年同志们一块儿交流，因为祖国的希望就在青年同志身上。最近一段时间，我在出访时有机会在国外接触到一些年轻人，我感到，他们的表现是祖国的一张好名片。我以前说过，每个公民在国外的所作所为都是祖国的一张名片，是为祖国增添了光荣，而这种光荣会变成一种物质的力量。
所以，我们不管干什么工作，都要以自己的行动，要把自己的爱国热忱，把我们崇尚正义的激情，变成刻苦学习、勤奋工作的实践，为祖国增添力量，增添光荣。我们既要志在高远，又要脚踏实地；既要以天下为己任，又要真正地联系自己的实际工作和学习任务，踏踏实实地为祖国提供有效的、创造性的劳动，让我们伟大的祖国越来越昌盛，让我们全国的老百姓尽快地共同富裕起来。
（这是李肇星外长2005年4月19日在北京人民大会堂的讲演，本文根据中央电视台新闻频道实况录音整理而成）
来源：解放日报
