二十一世纪经济报道记者 罗小军
在一个单极的世界,单靠欧洲挡不住美国的压力。
欧盟原本设想在今年6月解除对华军售禁令,现在落空了。
欧盟支持解禁立场的代表团浩浩荡荡到美国,3月23日黯然而回。3月25日,德国前司法部长、现执政党社会民主党党团副主席格林女士(Herta Paubler-Gmelin)访问了复旦大学国际问题研究院、欧洲问题研究中心,发表了题为《德国-欧洲-中国:建设一个更公正的全球秩序中的伙伴关系》的演讲。格林指出,当今美国推行单边主义,中国和欧盟应该携手推进多边主义,共同缔造一个更加公正的全球秩序。
对华军售解禁的象征意义
格林和梅兆荣一致认为,对华军售解禁的象征意义已经超出这一问题本身,它集中展现了冷战以来,新的国际战略格局孕育过程中的博弈。
尽管格林积极呼吁中国努力合作,但欧盟在一些关键问题的合作上很少能够独立行事,更摆脱不了美国的号令。在对华军售上这个问题上,欧盟就需要获得美国的谅解。对于欧盟来说,实行多边主义就意味着要摆脱美国的钳制。
中国驻德国前大使、中国外交协会会长梅兆荣教授指出,建设一个更加公正的世界秩序,不在于欧盟要求中国如何做,关键是欧洲能否坚持自己独立的主张,顶住美国的压力。
梅兆荣大使援引布热津斯基亲口对他说过的话说,“当今世界上,只有中国和欧盟有能力挑战美国的领导地位。”因此,有外交界权威人士揣测,美国的意图就是竭力阻止中国和欧盟接近,防止他们联合起来挑战美国所认定的秩序。
格林认为,中国作为其所属地区的领军人物,要在国际社会中扮演好角色。而欧盟也有一个非常明确的多元化立场,德国是全力支持的。“我们正处于一个多元化的社会中,我们发展全球权力,强化在国家多边机构的作用,在这些领域我们欧盟立场很统一。”格林说。
格林指出,“一个全球稳定的秩序,应该能够使得所有的人都在生活在和平状态中,享受有足够生活的条件,足够的机会和人权。”这样一个世界秩序早在2001年的八国首脑峰会就提出过,但格林感到,“这是这很难付诸实践的”。她认为,中国应该和德国、欧盟一样承担起更多的世界责任。建设一个更加公正的世界秩序,需要中国和欧盟的友好关系来充实。目前中国有这样的实力,比如通过伽利略计划等在宇宙空间技术和卫星通信技术上与欧洲合作,打破美国垄断的局面。
全球伙伴关系不为内困
德国和欧盟乐意看到更深一步的合作。但格林也明白,各自家里都有一本难念的经,这是双方合作中所需要克服的。
在欧盟层面,面临更多的众口难调。随着欧盟在经济区域上的扩张,经济区域要变成政治上的统一,意味着成员国要有一个共同的欧洲宪章和价值观。“为了达到这样的目标,我们必须全力以赴。欧盟现在的外交政策必须对外一致,但在很多问题上,新的成员国要达成一致,非常不容易”。格林说,从“欧洲对伊拉克战争的态度可以看出,这样一个负面的经验,恰恰让大家更加团结,一个统一的欧洲日益呈现在世界面前。”
一个日益团结繁荣的欧洲和一个日益强大的中国,有利于世界多边主义的发展。格林认为,世界格局已经日益塑造成单边主义的美国和多边主义的美国以外的世界。德国能够在欧盟中起到重要作用,而欧盟也不会因为内部问题而妨碍与中国建立“一个更加公正的全球秩序中的伙伴关系。”
来源:二十一世纪经济报道