姜红雨　冯  群
    在陈守义那间整洁而简朴的办公室里，除了书之外，引人瞩目的便是在他办公桌对面墙上挂着的一幅书法作品了，录的是全国政协主席李瑞环的关于政协工作的指示“尽责而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面”。
在书橱里，我们还看到一块由浙江省政协授予他的“２００２年省政协系统反映社情民意先进个人”奖牌。与挂在墙上的那句座右铭相印证，似乎在诠释着陈守义的“尽责”和“切实”。
的确，无论是谁，翻开厚厚一叠陈守义历年的提案、建议、信息等材料，都不能不体会到他忧国忧民的拳拳之心和殷殷之情。
“提案大户”
陈守义连任八届、九届全国政协委员。每次全国政协会议召开，他几乎都会因为提案的“高产”和“优质”而成为媒体追逐的对象，有媒体称他为“提案大户”。仅九届全国政协期间，他的提案数就高达３８件，同时每年还有书面发言。除了“多”，他的提案涉猎范围之“广”，触及问题之“深”，都是令人称奇的。其内容涉及教育、医药、卫生、城建、交通、环保、商贸等众多领域，从“降低义务教育段书籍费用”问题，到“转换政府职能，消除腐败根源”问题，林林总总，只要关系到国计民生，都会成为他注目的焦点。
“多产”缘于“多思”，而“多思”则缘自于他的“有心”，那是一种社会责任心。
陈守义从政多年，从宁波市教育局副局长至宁波市副市长，在每一个岗位上，他都投入了满腔的工作热情。在任副市长的９年间，因他在教育、卫生保健、儿童工作等方面的出色成就，先后６次被评为部、省级先进个人。主持研究的有关高标准“普九”与“扫盲”以及城市现代教育体系构建的两个课题，分获省第二届教育科学优秀成果一等奖和省“九五”教育科学重大研究成果二等奖。在他分管期间，宁波市还连续三年被国务院妇女儿童工作委员会评为“儿童工作先进市。”
１９９８年，陈守义从政府岗位转到宁波市政协副主席岗位上，他很快适应了从“在位”到“帮忙”的角色转换，多年的政府工作经历赋予他广博的见识和丰富的经验，早年在学校从教的经历又赋予了他学者型的善思，更由于他有一颗善于体察民情的心，集这些优势于一身，使他总是能够敏锐地发现问题，捕捉到有价值的信息，进而通过严谨的思考和深入的调研，形成一个又一个见解独特的富有前瞻性的提案或建议。
由于陈守义始终准确地把握着政府工作和社情民意的契合点，他的建言总是能说到“点子”上，并收到较好的效果，许多建议被采纳并得到实施。如在全国政协九届一次会议上提交的“配合上海国际航运中心的建设和发展，加快宁波北仑港国际集装箱码头建设”案，在实施后，集装箱码头已建成，正在发挥重要作用；九届二次会议上的“把杭州湾大通道列入‘十五’计划”案，被采纳后已在实施过程中；九届三次会议上的“关于发展社会力量办学的建议案”中许多建议被采用，吸引了社会力量兴办学校，仅宁波便办起了三所大学。在全国政协九届四次会议上，陈守义作了《转换政府职能，消除腐败根源》的大会书面发言，引起大会和新闻媒体的高度重视，此发言材料立即刊登在《人民政协报》上，后又被中国新闻社、《民主》杂志和经济参考报转载，媒体评价他“为根治腐败开出的妙方说到了点子上”；在今年召开的九届五次会议上，他又作了关于建设诚信社会的书面发言，也引起了较大反响。中央电视台《经济半小时》栏目就此作了专访。
为人民利益不懈地鼓与呼
了解陈守义的人都知道，他是一个个性鲜明、坦诚直率的人。体现在他的参政议政工作中，那就是敢言、执着。
不论自己在不在行政岗位上，陈守义给自己的定位是“我始终是人民的公仆”，因而“只要是对人民有利的事，我就要提”。
他的视野开阔高远，直接关注社会政治经济发展的大事，敢言善言，鞭辟入里，直指问题的要害。在《转换政府职能，消除腐败根源》的全国政协会议大会书面发言中，他认为：政府的公共权力转化为私人权力的过程才是腐败的实质。腐败现象的根源在于政府权限职能大大越位和政府依法行政薄弱，要根治腐败就要把“全能政府”变“有限政府”，“庙拆了，神少了，神灵不显了，烧香进贡的现象就会少了，产生行贿受贿行为的条件、原由也就减少了”。在《打造诚信社会　迎接更大发展》的大会书面发言中，他又指出“政府在维护社会信用的过程中起着至关重要的作用。目前在一些地方，政府还没有完全摆正在市场经济中的位置，既当“裁判员”又当“运动员”，过多干预经济活动的现象依然严重。事实证明，经济活动中许多破坏信用的违法犯罪行为，同一些官员的地方保护主义、部门利益至上及腐败现象直接相关。因此，建设诚信社会，首先要从党和政府做起。”一针见血之中，颇见赤诚之心。
陈守义做事很有一股子韧劲，对于一些因种种原因暂时无法解决而又确实关系重大的问题，他会在每年的全国政协会议上反复地提交提案，他说：“只要不出结果我就要提到底”。
一年一度的全国政协大会，是政协委员们最直接的建言献策场合，陈守义总是充分把握这些机会，在会上呼吁呐喊。１９９７年，国家计委、财政部等就“关于在建设项目费用中取消不合理收费”联合发文，刹住了乱收费的歪风。但同时，文件不合适地将《文物保护法》中规定应在基本建设费中列入的考古调查费和考古勘探费也列入了“不合理收费”而加以取消，在客观上助长了对文物保护单位和历史文化名城的开发性和建设性破坏。当时在宁波分管此项工作的陈守义忧心如焚。在全国政协八届五次会议上，他就此事写了提案。正巧，这次会议上，他所在的省市特邀组将与部队特邀组等６个组进行联组讨论，中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环同志将来参加。得知消息的陈守义心知这是一个大好机会，他当即报名要求在讨论会上发言，将此意见面陈素来重视文物保护工作的李瑞环同志。讨论开始后，指定发言的两同志话音刚落，按捺不住急切心情的陈守义象个小学生似地高高举起手请求发言。得到允许后，他“腾”地从座位上站起，激昂慷慨地开始陈述，他直指该项规定与法律是相抵触的，他说：政协要依法参政议政，政府部门要依法行政。要杜绝开发性破坏和建设性破坏对历史遗产造成不可估量的损失。讨论结束后，全国政协便将他的发言内容作为专报呈送中央主要领导。很快，这条规定被取消了，而且，在以后的实际操作中，文物保护工作的力度更加强了。这件事给了陈守义很大的鼓舞。后来，每逢这样的机会，他必抢着发言。
市委书记的好朋友
陈守义的坦诚和直言颇得时任宁波市委书记黄兴国的赞赏，他们的友谊从陈守义作为党派干部成为黄书记谈心交友的分工联系对象开始，又在一次次的工作交流中升华。
在市委、市政府召开的民主党派、工商联负责人座谈会及各种征求意见的场合，陈守义每次都直言不讳地指出问题或提出建议，由于他的建议切合宁波实际，颇有见地和水平，因而大都能得到重视或采纳。
１９９９年１月，在听取黄兴国同志在市政协十一届五次常委会上的讲话后，陈守义又给黄书记写了一封信，对市委工作和希望市委、市政府进一步支持政协开展工作等提了三条建议。黄书记第二天即回信，信中说：“感谢您对市委工作的关心，对我工作上的支持。所提问题，有些在市党代会报告中加以考虑，有些在日常工作中请办公厅加以考虑。”
１９９９年９月３日，宁波市委办公厅专程给陈守义送来了一份材料，内是黄兴国书记将要在全市科教大会上作的讲话草稿，上有他的亲笔批示：“守义同志是我联系、谈心交友的同志，他懂教育和科技工作，将我的讲话稿送他看看，听听他的意见。”９月４日正好是双休日，陈守义在家里认真阅读了讲话稿，提出多条意见和建议，作文字修改二十余处，并与市委办公厅副主任和综合处负责此稿的同志就修改意见磋商了两个多小时，然后将修改意见送交黄书记。在９月１０日大会正式报告中，陈守义的意见和建议绝大部分被吸纳和录用。
    １９９９年９月２９日，黄兴国书记与陈守义等约谈，陈守义就宁波市对外开放和城市建设的总体规划提出建议，希望引进高层次的人才担任保税区和规划局的领导。他的这些建议大多被采纳。
类似这样的事例在黄兴国和陈守义的交友过程中不胜枚举。一个是善纳忠言的市委领导，一个是直言敢谏的党外干部，他们的友谊谱写了一段多党合作的佳话。