■对话动机

　　一场大规模督察村官违法违纪的行动正在全国展开。从7月初开始，由中纪委、中组部、中农办、农业部等10个部门组成的村干部廉洁自律建设督察调研组，分头奔赴海南、青海，湖南、辽宁，山东等八个省份，对目前群众反映较多、呼声较高的村干部违法违纪行为，进行为期近两个月的深入调研。据悉，这种督导调研的行动在国内尚属首次。

让人关注的是，调研后，中央将对相关法律进行补充修改，从法律层面加强对村干部的监督管理。8月3日，本报记者就此次督导调研相关情况对话相关负责人。

王金华：民政部基层政权和社区建设司农村处处长，全国村务公开协调小组办公室联络员，村干部廉洁自律建设督察调研组成员。

温总理批示要求调研

    新京报：此次对村干部违法违纪问题进行全国性的督察调研，是怎么缘起的？

    王：最近一段时间，一些地方村干部违法违纪问题比较突出，造成群众上访不断，这些问题引起了中央领导的高度关注。国务院总理温家宝、副总理回良玉、中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇等中央领导先后批示，要求摸清目前的村干部违法违纪究竟有什么表现和类型，对农民造成了什么样的危害，并要求寻求解决的办法。

    新京报：这是否与最近一段时间发生的群体性事件有关？

    王：关系不大，最近的群体性事件毕竟是极个别现象。

    村干部贪污挪用土地补偿款、私分集体资产、打白条现象、以权谋利等问题由来已久，而且最近反映较为突出，到了该解决的时候了。

    新京报：据调查，在目前的上访案件中，反映村干部违法施政的占多数，这是什么原因？

    王：在城市，一个官员如果贪污了10元钱，很难引起注意。但在农村就不同了，农民和村官朝夕相处，而且农村条件较为艰苦，村官搞贪污的话，村民都会盯在眼里。虽然数额不大，但会直接影响农民的切身利益，引起的反响较大，造成的上访和举报相应较多。

    新京报：此次督察调研由哪个部门具体负责？

    王：此次调研督察行动主要由全国村务公开协调小组办公室发起，中纪委、中组部、中农办、农业部、财政部、国土资源部、司法部、民政部、国家计生委、国家信访局10个协调小组成员单位的有关负责人、协调小组办公室人员参加。

    同时，为了充分发挥新闻记者的舆论监督作用和专家学者的决策咨询作用，协调小组还邀请20余家中央级新闻单位，聘请了全国大专院校、科研单位一些著名的专家学者，建立了新闻宣传督导团和专家咨询团，随同调研组一同奔赴调研。

    新京报：调研的整个日程如何安排？

    王：6月下旬，调研组分成四个组陆续奔赴8个省、区、市进行督察调研，在督察调研之后，8月底调研组将写出专题调研报告，这些报告最终将上报中央，中央有关部门将共同制订防止和约束村干部违法违纪的政策措施。

    新京报：所调研的八个省是怎么选出来的？

    王：主要是考虑地域及其特点定出来的，山东是华东地区，浙江是沿海发达地区，黑龙江农业面积分布较广，辽宁是农业最发达的地区，湖南、四川属于中部，河北属于纯农业地区，而青海则属于西北地区，这些省份的情况基本能涵盖目前村官违法违纪的全部问题。

    新京报：据媒体报道，这是一次最大规模的调研？

    王：此前，民政部农业处每年对农村问题都会有专项的调研，但针对村官违法违纪的专项督察调研目前尚属首次，而且这次由中央10多个部委单位参加，规模空前。   

     来源：新京报