――民进浙江省委会在省政协九届一次会议上的提案
　　浙江在长三角地区的区域分工已基本明确为制造业基地。下一步我省经济要由大做强，关键是千方百计提高制造业竞争力，而以往人们不熟悉的“工业设计”正是其重要手段之一。按照“十六大”提出的“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路”的要求和省第十次党代会提出今后五年工作总体要求重点之一是“提高我省的综合实力和国际竞争力，具体包括建设先进制造业基地、提高制造业整体发展水平、发展一批国内外市场占有率高的特色产品和名牌产品”可以预见，在把体现浙江经济产业优势的制造业由大做强过程中，工业设计必须引起我们高度重视。
　　一、工业设计的作用不容忽视
　　工业设计涉及艺术、技术和经济三大领域，核心是外观造型设计为主的产品设计，接近于通常讲的“款式”，目的是提高人的生活质量和用更具有附加值的产品满足消费获得利润。在国外，设计一般就是指工业设计。在可持续发展众多因素中，工业设计的重要性随发展和竞争深化不断增加。美国1992年调查显示，前期工业设计每投入1美元，后期利润则增加47美元。美国工业设计协会指出，平均2500美元销售额，设计费用为1美元，英国认为工业设计的回报是技改的2.5倍。正如技术无国界，但又必须掌握核心技术一样，任何工业化国家（地区）也必须拥有强大的设计能力和自主的设计知识产权。 美、英、德、法、日、意、荷、北欧、韩以及港台等国家、地区，高度重视工业设计的巨大价值，将其视为经济发展的战略措施，甚至立法把设计定为国策。英国前首相撒切尔夫人在任时表示，就英国工业而言，它可以没有政府，但不能没有工业设计。她强调设计是英国工业的命脉，英国工业的革新必须以设计为中心。设计在国际上已被作为一种获得巨大经济利益的重要手段。因此，要继续保持浙江在经济总量、发展速度、增长质量、经济活力、可持续发展能力等方面在全国的领先地位，实现建设经济强省的目标，就不能忽视工业设计。
　　1．我省建设先进制造业基地和国际接轨离不开工业设计      
　　国际间高层次竞争的手段是提高产品价值甩开竞争对手。产品价值包括技术含量和设计含量。其中，技术含量是产品的基本价值，设计含量和品牌是产品的附加值。随着竞争层次不断提高，竞争成本将不断上升，以设计获取丰厚利润将不再是可有可无的议题，任何政府和企业都不会放弃相对容易获得的附加值。因此，竞争水平越向价值链和产业链高端发展，就越重视工业设计。“十六大”提出的“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路”，工业设计作为先进制造链的上游完全符合这个精神。目前在国内基本上已能普遍做到在全参数化平台上，从信息收集处理、设计创意、细化定型、样机制造等完全用计算机进行或辅助进行，其成果可直接和数控加工中心接口直接开模。数字化设计大大加快了新品研发的质量和进度。代表先进制造技术的计算机集成制造系统、并行工程等正是借助数字技术把包括工业设计的设计和制造过程高度集成并行而成的，而这些又正是我们在发展先进制造业中即将面临又必须掌握的问题。
　　2．打造制造业强省必须运用工业设计    
　　设计是知识经济，是一种文化力。市场经济成熟的国家和地区高度重视工业设计是因为工业设计涉及到巨大的经济利益。目前科技发达使企业无法较长时间拥有技术秘密，产品同质化周期越来越短，运用投入相对少而能获取巨大经济效益的工业设计开发以人的需要为核心的附加值，早已成为高层次争夺市场的一张最灵活多变的王牌。我国正迅速成为新兴的制造大国，但目前在设计上的落后，使不少企业在一定时期内主要只能给国外控制设计的上游企业打工。这虽属无奈，但过程应越短越好，这个关系对我省经济同样适用。
打造经济强省必须坚持经济发展从量的扩张向质的提高转变的方针，在提高质量和效益的基础上努力实现量的新扩张。因此技术创新和设计创新都是新阶段的主要竞争内容。工业设计像一种经济维生素，缺少时虽然不会立刻危及生命但会患病影响健康，而健康对于激烈对抗的竞争者却是取胜关键所在。而设计的文化力更是一种其他因素无法比拟的独特竞争力。
　　工业设计并非万能，其核心“产品设计”主要为用机器批量生产的产品，如家电、车辆、仪器、机械、日用品等由人直接使用的终端（整机）产品服务，具体主要体现为外观造型设计，追求的是由消费者直接认可的附加值，而对内部构件等关系不大，与化工、矿业等几乎毫无关系。
　　3．建设“绿色浙江”、“生态浙江”应是工业设计的题中之义    
  “绿色浙江”、“生态浙江”除了需要建设山清水秀的生态环境外，还包括绿色制造，其源头就是作为当前国际设计重要内容和发展方向的绿色设计，在满足基本功能的条件下尽量简化产品，延长使用寿命，合理选材并使其能最大限度再利用，是人类实现可持续发展、拥有高质量生存环境、享受健康生活的必然要求。浙江是资源小省，通过工业设计节约资源及能源，本身就是很好的环保手段。在大力推进我省工业结构战略性调整，不断提高制造业整体发展水平的过程中，重视设计绿色化，将大大提高产品国际竞争力。
    二、我省的工业设计情况不容乐观
我省工业设计还处于自生自灭的萌芽状态。我省企业以个私中小企业为主，大多规模不大，产品开发能力薄弱，制约国际竞争力这一问题日益明显，温州打火机危机的根源就在于忽视核心竞争力研发。我省科技开发一直受到重视，工业设计则因社会认同度低，基础差，缺乏必要的社会环境，主要体现在以下方面：
　　1．政府远未关注工业设计
　　国际上除美国以外，工业设计都由政府推动发展，而美国借助强大的知识产权体系从成果保护上切实有力地支持了工业设计。据调查，上海由经委分管，北京由科委分管，广东更是经委科委都参与管理。我省没有政府部门分管工业设计，更没像京沪粤等12个省、市建立向社会宣传普及的工业设计促进中心。据了解，北京1992年成立了市府工业设计专家顾问组，1994年启动了“九五”工业设计示范工程，制定了到2010年的工业设计远景规划，并由几届政府连续投入巨资进行推动扶持；上海2000年发文由经委下属的上海市工业设计促进会组织专家组评审中小企业上报的工业设计项目，对设计含量高并投产上市的设计成果从经委专项经费中发给政府补贴，鼓励企业积极运用设计；无锡为推动设计应用、培育设计产业，拨款150万主办了“无锡2001国际工业设计节”。一些部门可能理解工业设计是谁投资谁得益的企业行为，这没错，但没有进一步认识到推动要靠政府。这很像体育锻炼，个人锻炼个人得益，但全民健身运动就需要政府推动。
　　2．社会远未认识和接受工业设计
　　以创新为特征的新阶段高层次竞争完全不同于工业化起步时的仿造阶段。我省大多个私企业从仿造零件起步，掌握关键工艺后开始规模仿造，形成区域制造群，竞争力来自质优价廉和高度分工的集团作战，创造了辉煌业绩。但由于该体系很少涉及创新，因此对“设计出效益”缺乏认识。比如对耗资巨大的广告和促销习以为常，而对费用节省的工业设计却大多简单理解为“画画样子”。设计社会环境落后，将明显阻碍我省 “改造提高加工制造业，发展壮大优势产业，提升传统产业的技术含量和附加值”的“十五”目标的实现。
　　3.设计市场远未形成，不利培养设计产业
　　我省暂时还难以形成设计产业。但如果因此不抓设计而让其自生自灭或打算将来依赖国外或省外，则将和我省发展先进制造业的战略背道而驰。技术同质化后竞争焦点聚集在设计上是必然的选择。市场经济下设计固然是一种可以买到的付费服务，但如果我省工业设计主要依赖国外、港台和其他设计先进的省、市将不利于我省经济发展。和国外一流科技人员不可能为我国服务一样，很难想象国外一流的设计师会主要为我们工作。长期如此，体现浙江经济产业优势的制造业将无创新可言，那么所谓的“先进制造”也只能是替人打工罢了。
　　三、尽快制定短、中、长期工作目标，开展“设计强省工程”
　　设计是生产力，是和科技、管理同等重要的经济推进器，下一阶段无法回避忽视，政府需要以前瞻的眼光和企业共同对此关心。在推进工业园区发展、调整产品结构、加快体制创新、科技创新和产业创新的同时应关心设计创新，为浙江进一步参加高附加值高层次的国际竞争做好准备。目前首先需要做的是：
　　1.明确政府分管部门，并制定短、中、长期的工作目标，开展“设计强省工程”。
　　2.成立浙江省工业设计促进会，通过工业设计促进会加强宣
传和普及，重点是政府官员、企业家、技术人员等，提高对发展工业设计重要性的认识，以工业设计进一步促进我省经济的发展。
　　3.创造条件建立浙江省工业设计中心。该中心拥有相对稳定
的高水平设计队伍和先进设备，作为省的示范设计机构，为企业提供优良高效的设计服务，推动我省设计业整体高水平发展，以基本满足我省的设计需要。中心在适当时候应转为自我积累、自我发展的市场经济实体，运用多种形式经营发展。