民进参政议政工作年会会场

许嘉璐主席在会上作报告

张怀西常务副主席作闭幕讲话

王佐书副主席在会上作信息工作报告

王佐书副主席与余海副主委在会场交谈

宣传调研处处长冯群在作大会发言

办公室副主任刘毅作大会发言

11月1日至3日，民进参政议政工作年会（2005）在京举行。会议认真贯彻落实中共十六届五中全会精神和中共中央[2005]5号文件精神，交流各省级组织加强参政议政能力建设的成果和经验；认清形势，进一步明确民进加强参政议政能力建设的方向与任务；研究和部署明年的参政议政工作。民进各省级组织代表、民进中央参政议政特邀研究员、民进中央各专门委员会主任共120余人参会。民进浙江省委会副主委余海、宣传调研处处长冯群、办公室副主任刘毅参加会议。

开幕式由民进中央副主席王佐书主持。民进中央主席许嘉璐作了主题报告。

许嘉璐在讲话中指出，中国共产党提出加强执政党能力建设后，对参政党加强自身建设起到了促进作用。中共中央（2005）5号文件对民主党派发挥民主监督、参政议政作用作出了更加完善的制度安排，这同时也是对民主党派能否发挥作用提出了新的更高的要求。科学发展观为社会主义现代化建设指明了正确的方向，也为民主党派履行职责注入了新的内涵，对民主党派的参政议政提出了更高的要求。民进要想在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中就发展这一参政议政的第一要务不断贡献真知灼见，就必须坚持科学发展观，就必须加强参政议政能力建设，这是民主党派自身建设的一项长期而重要的任务，也是民进多年来始终坚持的工作方向。

许嘉璐说，中共十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件。“十一五”规划建议描绘出未来五年的宏伟发展蓝图，也为我们的参政议政工作指明了方向，提出了具体的要求，学习贯彻中共十六届五中全会精神和“十一五”规划建议的战略部署，是民进当前和今后一个时期的重要任务。

许嘉璐强调，由于国家的建设和发展问题中的科技含量越来越多，所要解决的问题越来越复杂，因而参政议政工作越来越难，这就迫切地要求我们必须把加强参政议政能力建设提到紧迫的日程上来，要始终将发展作为参政议政的第一要务，将科学发展观意识、责任和要求全面渗透于参政议政的各项工作中。按照聚精会神搞建设、一心一意谋发展的要求，为推进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步多做贡献。

许嘉璐还就如何清晰准确地把握时代脉搏，正确理解我国所处的矛盾凸现期，以及科学发展观和构建和谐社会的内涵作了鲜明生动的讲解。

11月1日上午，大会进行了各地加强参政议政能力建设经验和成果的交流、研讨。民进江苏省委会、民进中央教育委员会、民进吉林省委会、民进中央经济委员会的代表作了大会发言。

11月2日，民进2005年参政议政年会期间举行反映社情民意信息工作会议。邀请了全国政协研究室信息局副局长朱京生作辅导报告。朱局长从全国政协的角度，介绍了现阶段的基本工作思路与发展趋势，信息工作的经验，工作的艺术，以及对信息工作的要求，并提出了许多中肯的意见建议，对进一步加强和改进民进的信息工作具有重要指导意义。之后，民进浙江省委会、福建省委会、辽宁省委会和甘肃省委会的代表作了大会发言，分别介绍了本省开展信息工作的经验和体会，以及工作中遇到的困难和今后改进工作的思考。刘毅代表民进浙江省委会在会上作了题为《巩固基础、提高质量、讲求实效，推动信息工作上一个新的台阶》的大会发言。

王佐书副主席作了关于信息工作的总结讲话。他说，民进的信息工作在过去的10年中，取得了不小的成绩。我们应该认真总结过去成功和不成功的经验。我们很清楚，一切成功的经验都是在一定的环境中产生的，环境变了，要求变了，经验和成功也将发生变化。从这一点来说，一切成绩只能说明过去，我们的工作不进则退，不进就有可能被远远地抛在后边。他有针对性地指出了目前我会信息工作存在的差距，要求今后我会信息工作要围绕提高质量这个核心，确定目标，明确要求，优化机制，找准人才，提供服务。

晚上，进行了“信息工作的技术与规范”培训。

11月3日上午，进行第三次大会发言，民进上海市委会、河南省委会、湖南省委会、河北省委会、浙江省委会、重庆市委会、云南省委会、北京市委会、宁夏区委会、江西省委会、安徽省委会和特邀研究员代表午后作了大会发言，交流加强参政议政能力建设的经验和工作成果。冯群代表民进浙江省委会作了题为《创新思维，完善机制，务求实效》的大会发言。

11月3日下午，四位代表汇报了分组讨论情况。

随后，民进参政议政工作年会圆满完成各项议程，胜利闭幕。

闭幕会议由民进中央副主席王立平主持，民进中央常务副主席张怀西作闭幕讲话。

张怀西在讲话中说，这次年会围绕学习贯彻中共中央〔2005〕5号文件和中共十六届五中全会精神，研究和探讨如何加强我会参政议政能力建设，开得既热烈又实在，富有成效。民进将提高参政议政能力建设确立为今年的工作重点后，各级领导高度重视，努力提高思想认识，深入基层开展调研，加强人才队伍建设、制度建设和机制创新，并注重基层组织的参与，形成了围绕参政议政能力建设，全面加强自身建设的良好局面。

张怀西说，本次年会既是一次经验总结会，又是一次工作动员会。在今后的参政议政工作中，民进各级组织要继续加强学习，进一步提高思想认识，加大人才发展力度，积极改善民进的人才结构，加强基础研究和信息工作，发挥整体作用，及时总结经验，以科学发展观统揽我会的参政议政工作，积极投身于“十一五”规划为我们参政党发挥参政议政职能提供的前所未有的广阔领域，更好地为推进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步服务，参政议政才能有新思路、新举措，真正做到建有用之言、献务实之策。

民进中央秘书长赵光华、副秘书长兼组织部部长徐德骁、副秘书长兼参政议政部部长虞音、社会服务部部长赵会、办公厅主任吴新秋、宣传部副部长高保华、组织部副部长高友东、研究室副主任刘志奇、办公厅副主任王智萍，以用中央统战部一局陈静等同志也参加了会议。