张魁兴
建设社会主义新农村,已经成为国人关注的焦点,百度一下,竟找到相关网页约987000篇!可见其火热。然而,笔者感觉似乎有些“虚火”。来自山东省莒县陵阳街村党支部书记马先富代表说:“来北京开会前,就有人拿着别墅图纸找我,要帮助我们村建设别墅群。”建设社会主义新农村,是九亿农民的福祉。农民们就怕中央的好经又被一些人念歪了,变成呼呼隆隆的大拆大建,变成一阵风式的面子工程。参加全国人大十届四次会议的赵林中代表也提醒说,建设社会主义新农村要认真贯彻科学发展观,坚决摒弃形式主义,切忌搞“形象工程”。(据《大众日报》《工人日报》报道)
这些提醒很有必要。因为有很多干部在还没有搞清“建设社会主义新农村”的真正含义时,就在大喊“建设社会主义新农村”。有个例子很有“典型意义”。2月21日,新华社全文播发了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(中央[2006]1号文件),也就在当天,湖南某地的新闻网站上就出现了一条“某某县掀起了学习中央一号文件的高潮”的新闻。“学习高潮”来得如此之快,无疑这是在“吹”。由此,笔者担忧社会主义新农村会不会像“大跃进”时“放卫星”一样一夜之间就建在媒体上呢?
种种迹象表明,有这种“想法”的领导干部大有人在。在有些领导干部心中,早已把“建设社会主义新农村”理解为建新村了。“家家住别墅、人人盖新楼”,似乎就是小康社会,似乎就是社会主义新农村。至于逼农民贷款建小康,至于逼农民贷款建新村,是不是真小康真社会主义新农村,并不重要,重要的是有上级领导认可这是政绩。
只要有这样的领导干部,“建设社会主义新农村”就有可能被“速成”,就有可能在公路边看见扒旧房盖新房、拆平房建楼房、迅速“崛起”的“社会主义新农村”。福建省西坑村贷款建别墅,曾经是闻名遐迩的模范“小康村”,而如今风光不在,已有好几户村民把家搬到镇上和县里了,别墅已经闲置。这样的“小康村”原本就是一个政绩样板,原本就与小康与新农村不搭界,倒掉是迟早的事。
建设社会主义新农村不只是盖新房子那样简单。十六届五中全会对社会主义新农村作出了精辟概括:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这是物质文明、精神文明和政治文明的社会主义新农村。在我看来,社会主义新农村首先“新”在生活富裕幸福。被逼着贷款建别墅,农民没有富裕幸福而言;受不到良好教育、没有医疗保障,农民没有富裕幸福而言;“一年受了灾,三年难翻身”,“十年致富奔小康,一场灾害全泡汤”,农业生产发展没有保障,农民没有富裕幸福而言。
增加农民收入是新农村建设的关键,全国人大代表、海南省琼中黎族苗族自治县副县长许兴雄的话很有见地。2005年虽然人均GDP达到1700美元,虽然城镇居民人均可支配收入达到10493元,但是农民人均纯收入只有3255元,绝大多数农民连子女教育,连看病吃药都难以保障。要启动农村市场,要让9亿农民“大方花钱”就先要想方设法让农民的钱袋子鼓起来。
农民是一个庞大的群体,又是一个极为贫困的群体,这一现实决定了农民的富裕不是“速成”的事情。换句话说,就是建设社会主义新农村任重道远。代表委员认为,建设社会主义新农村要防止四种倾向:一哄而起、急功近利;搞形象工程、政绩工程;强迫命令、劳民伤财;乱占耕地、加重农民负担。在社会主义新农村建设中,各地一定要结合实际,制定中长期规划,按照规划分步进行,切忌急躁冒进,坚决摒弃“工程性”、“运动式”、“跃进式”的心态和追求政绩工程、形象工程的做法。如果要让社会主义新农村真正成为惠及农民的新农村,不要成为只有利于干部的花瓶工程,那么建设社会主义新农村就要打好“持久战”,“速成”不得。
来源:浙江在线