重点提案办理会会场

吕祖善省长讲话

省政协副主席冯培恩发言

赵光育副主委代表提案人发言

主办单位省科技厅蒋泰维厅长汇报提案办理情况

提案主要撰写人吴伟强发言

在今年1月召开的省政协九届四次会议上，民进浙江省委会提交的《加大研究与开发投入力度 提高自主创新能力》提案被列为省政协重点提案，由冯培恩副主席督办。吕祖善省长、茅临生副省长高度重视，亲自领办，并责成省科技厅主办，省经贸委、财政厅、国税局、地税局、统计局等共同参与会办。

8月30日下午，在省人民大会堂举行了重点提案现场办理会。会议由省委副书记、省长吕祖善主持，省政协副主席冯培恩等出席会议。省科技厅厅长蒋泰维作提案答复汇报，高度评价提案“意见客观、中肯，针对性强”，“是加快建设创新型省份和科技强省，实现科技发展目标的重要建议，对于提高认识，统一思想，修改、制定《浙江省科技强省建设与‘十一五’科技发展规划纲要》和《关于加快提高自主创新能力，建设创新型省份和科技强省的若干意见》起了重要的促进作用。”

答复对提案中提出的建议进行了认真梳理，从“深入贯彻科学发展观，加大R&D投入”、“完善政策、积极扶持、加强引导、强化企业技术创新主体地位”、“调整高新技术产业统计目录”三大方面着手，不仅在制度上加以保证，如“把提高研究与开发投入列入党政领导科技进步目标责任制考核”、“实施《落实企业技术开发费有关财务税收政策及相应管理办法》”，更根据浙江省的实际情况，对建议进行了深化落实，如“采用‘科技活动密集度’对全省各行业的情况进行梳理，修订高新技术产业统计分类目录”等。

赵光育副主委代表民进省委会发言，他说，省政协集体提案是民主党派参政议政的主要途径，我们对此一直高度重视。提出这个提案，一方面是我们长期关注及会内专家潜心研究的成果，另一方面也是社会发展现实的需要。浙江作为经济先发地区要继续保持强势竞争力，实现增长方式的转型，面临着比其他地方更多的问题，承担着破解这一难题的更多责任，也更需要重视科技创新和加大研究与开发的投入力度。而这些党委重视的，政府要办的，百姓关心的“热点”、“焦点”问题，也正是我们民主党派参政议政的重点所在。主办单位省科技厅以及各个会办单位为做好提案办理做了大量工作，对提案精神的理解非常到位，对提案中的合理建议或直接采纳或接受思路，对不足之处中肯指出，对暂时无法实现的也作了详细的计划安排，目标明确，思路清晰，措施有力，部署积极稳妥，对此表示满意。提案主要撰写人吴伟强副教授也在会上作了补充发言，建议优化财政对科技支持的体制，提高财政资助的集中程度，强化财政投入的考核机制，建立完备的考核体系，同时组织力量，研究政府对科技的投入方向与投入点。

省政协副主席冯培恩作为督办主席在会上发言，他说，提案之所以被选为重点提案，是因为抓住时机，言之有物，而提案能否落实，则要依靠办理的效果。一个提案有两位省领导领办，而且由省长直接领办，亲自主持，非常少见。说明省委、省政府对这个问题的高度重视。浙江本身的政策就有很多的创新性，我们要加大研究与开发的投入力度，也要考虑如何优化投入结构，如何产生效益，要重视对人才尤其是高素质人才的投入。按照现在的发展速度，我对浙江的科技创新发展有很强的信心。

吕祖善省长表示，提案抓住了浙江省可持续发展的关键，站得高，看得远，对推动省委、省政府的中心工作有很大作用。依靠科技进步和自主创新，是浙江经济社会实现又快又好发展的必由之路，是相当长时期必须努力的重点。提高我省自主创新能力，作为政府，要把企业这一创新主体的创新动力和活力激发出来，并形成促进科技投入的长效机制。要进一步强化企业科技投入的激励机制，进一步强化知识产权保护的监管机制，进一步强化财政资金的导向机制。希望政协和民主党派不断研究，提出好的建议，形成合力提高自主创新水平，推进科技强省建设。

来源：宣传调研处