省政协九届十八次常委会议10月24日至25日在杭州召开。这次会议的一个重要议题是认真学习中共十六届六中全会精神，并围绕构建社会主义和谐社会有关问题进行协商讨论。会上，省委会副主委赵光育代表民进浙江省委会以《加强社会建设，构建和谐乡村社会》为题，对如何构建和谐的社会主义新农村作了大会发言。

赵光育副主委在发言中指出，社会主义新农村建设是和谐社会建设的重要内容。虽然我省农村经济的发展较快，但农村社会的公共意识及合作精神已成为极端缺乏的“社会资本”，农村中的一些社区出现“原子化”现象。由此，在农村大多数农民已衣食无虞，但乡村社会出现人际离散，邻里之情淡漠，社区公共事务废弛，垃圾遍地，污水漫流……这样一幅景象，特别是已成了今天一些先富乡村里的人们熟视无睹的现实。目前农村的社会风气普遍不理想，其中存在的突出问题是赌博盛行和村的社会治安不好。今天在一些富裕农村的农民，虽然经济条件上比过去好多了，然而他们的生活上却感觉“幸福指数”在下降，甚至不如过去。因此，如果只有农民个人经济收入的增长而无乡村社会建设的及时跟进，社会主义新农村是不可能在这种“原子化”的乡村社区建成的。

赵光育副主委在发言中认为，新农村的社会建设是以农村为本位的社会建设，就是在目前人际离散的乡村，以村庄传统组织资源、民间社会资本和各类地方性文化为依托，增强农村的社会共同体意识，培育农民个体之间的互助和公共观念，缔结农村的合作组织。在农村和谐社会的建设过程中，要注意把握几点：一、尊重农民自身的要求和农村社区的需要，通过社区事务的带动和社区成员的参与互动，有机地萌生社区的合作团体，重现农村社区的蓬勃气象。为此，在目前的新农村建设过程中，可以根据项目性质的不同，鼓励和引导广大农民投资或投劳动于相关项目的建设。二、建设和谐乡村社会需要发挥农村民间组织的作用。农村民间组织却可以有效培育社会资本，可以在改善农村治理、调解民间纠纷、促进农村社会协调发展上发挥不可替代的关键作用，为和谐社会的建设提供推动力。为此，建议政府要积极地支持、规范和引导农民组织的发展，支持农民组织发挥在乡村治理中的作用，与农民组织共同解决和处理乡村的某些社会矛盾和问题，降低乡村社会风险，减少社会冲突。三、要发扬民俗文化在构建和谐乡村社会中所具有的独特作用。建设和谐社会不仅需要完善的法规和制度，还应该利用传统的民俗文化，特别是在构建和谐乡村社会过程中，民俗文化可以发挥更重要的作用。民俗作为文化与生活的结合体，民俗文化本身是和谐的，民俗生活就是和谐生活。而且民俗具有独特的凝聚力和向心力，民俗流传越广越深，群体凝聚组合力就越强，民俗向心力也越大。构建和谐社会，民俗是“集体无意识”的力量。在构建和谐社会过程中，政府应加大民俗文化资源的保护、培育和开发，有意识地宏扬民俗文化，有效地平和地消除经济发展中所产生的一些不和谐的因素，实现乡村的安居与乐业，推动现代农村社区的建设与发展。

来源： 宣传调研处