民进杭州市委常委、市政协委员、浙江工程技术学院副教授侯公林日前在对前一段时期的抗“非典”工作进行思考后提出，“非典”在挑战政府应急能力，挑战公众心理和习俗的同时，也对中国民间非营利组织也提出了挑战。
    民间非营利组织在国外被称为第三部门、或第三种力量，美国“9.11恐怖事件”发生后，民间非营利组织的反应非常快速，立即形成了一个全民救助网络。我国“非典型性肺炎”发生后，一些民间非营利组织如中国医学基金会、中华慈善总会、中国青少年发展基金会、中国扶贫基金会等组织也提出了全国的非营利组织积极行动起来，协助各级政府开展防治“非典型性肺炎”的宣传，增强民众战胜疫情的信心和社会责任意识，形成万众一心，抗击“非典型性肺炎”的社会环境倡议。希望各民间非营利组织积极向社会各界发出联合劝募，动员社会各界捐钱捐物，为“非典型性肺炎”患者和战斗在抗击“非典型性肺炎”第一线的医护人员，送温暖，献爱心。但是，从总体规模上和所起的作用上来看，还是非常微小。
    因此，如何有效地发挥民间非营利组织作用将是一个非常有意义的课题。这中间应该包含有两个方面的含义，第一，是政府尽快地建立健全一整套法规来规范民间非营利组织的募捐行为，保证募捐资金的正确使用，提高公民参与抗击“非典型性肺炎”程度；第二，发挥民间非营利组织的力量和作用，加强国际联系，了解国内外有关防治“非典型性肺炎”的措施，为个人、家庭提供预防知识，介绍有效的方法，关心和帮助因“非典型性肺炎”而形成的需要救助的弱势群体提供有效救援，这样可以在很大程度上帮助政府解决一些仅靠政府无法解决的问题。