36岁的卢彩柳,年纪不大,却算得上是一位“老”领导了:1997年10月,经双推双考担任共青团丽水市(县级)委副书记,后提拔为共青团丽水市莲都区(县级)委书记,2003年1月,任莲都区政府区长助理,2004年4月任副区长,至今在科级以上领导岗位任职已有10个年头。十年的磨砺,使她出落得处事精干而柔滑、思维周全而缜密,显示出优秀的领导艺术和才华,在各个工作岗位上都取得了可圈可点的成绩。

作为一名副区长,卢彩柳分管和联系的工作千头万绪,但她轻重缓急从容应对,虚心学习,适应转变,充分施展自己的工作能力,使所分管和联系的各项工作都有不同的建树。
莲都区于2005年1月通过省“两高普九”验收后,区委、区政府提出了2007年创建省“教育强区”的工作目标。针对莲都区农村学校规模小、布局散、设施破旧,丽水中心城市人口集聚教育资源急需增加,学校内涵建设有待加强等实际情况,围绕“创强”目标,主要抓了三方面工作:一是抓项目建设,优化城乡教育资源配置。这几年,财政继续加大投入,并通过争取省市扶持、国资盘活、鼓励社会力量办学等多渠道筹措资金保障教育发展。2004年以来,共筹措教育资金23994万元,用于教育项目建设,撤并学校35所,优化教育资源,提高了办学效益;二是实施“四项工程”,不断改善农村学校办学条件。做好全省农村教育工作现场会在莲都区召开的有关筹备工作。并投入1676万元组织实施农村中小学“四项工程”。同时,还开通了14条学生周末班车线路;三是深化教育改革,推进学校内涵建设。针对莲都区教育实际情况,她和教育局的同志们充分调研,制定出台《莲都区中小学教育教学质量管理评估体系》和《关于加强师资队伍建设的实施意见》,突出校长队伍建设,强化学校内部管理,狠抓教育教学质量。从省移动公司争取到200万元,用于实施教师素质提升工程和浙江移动信息树人工程莲都区名师名校长培训项目;开展城乡学校、公民办学校结对帮扶,探索推行“校区式”管理,增强了优质教育资源辐射和带动力,有力推进了各类学校优质均衡发展。
2003年区委区政府提出争创省级计划生育优质服务先进区的工作目标。面对莲都区人口与计划生育工作基层基础薄弱,群众婚育观念落后,流动人口计生管理难等突出困难和问题。在组织“创优”过程中,卢彩柳和同志们一起努力变压力为动力,围绕省里提出的“八个好”的要求,结合莲都区实际,明确一系列的工作措施,抓工作有序推进,抓工作督查和指导,使“创优”工作既轰轰烈烈,又扎扎实实。经过几年的努力,圆满地完成了人口与计划生育工作各项目标任务。连续四年计生工作年度考核名列全市前茅,受市政府表彰;2004年被省政府评为“创建先进单位”;2005年12月,顺利通过省政府评估验收,在全市率先成功创建省级计划生育优质服务先进区;2006年4月,被省政府授予浙江省“十五”期间人口与计划生育工作十大示范县(市、区)。
市委市政府于2004年11月将东西岩景区开发建设任务交给莲都区。卢彩柳与同志们一起在广泛调研、充分听取方方面面意见的基础上,按照市委提出的“精品精致、情景结合”要求和2005年景区建设要有实质性进展的工作目标,带领景区管委会、老竹镇的同志们一起克服缺人才、缺经验、时间紧、任务重等困难,完成了景区近、中、远期建设规划,完成了2005年项目建设计划,使景区具备了最基本的基础设施,初具旅游接待功能。为扩大景区知名度,2006年3月成功举办了3万多人参加的“浙江东西岩三月三畲乡风情节”,打响了“千年畲乡、风情东西”品牌,使东西岩景区在上海、杭州、温州等客源市场初具影响。
为实施“科教兴区”战略,卢彩柳和同志们努力探索研究科技工作如何为莲都经济社会发展提供支撑。在科技项目立项上,围绕区农业、工业等领域的支柱产业发展,寻找产业发展关联度大、共享率高的技术难题,变被动等待项目为主动设计包装项目,努力提高科技项目受惠面。在项目管理上,实行跟踪问效管理,对重大科技项目实行招标。通过加强科技项目绩效管理,激励了企业加大科技投入,切实发挥了科技三项经费“四两拔千斤”的作用。
在突出抓好上述工作的同时,卢彩柳还重视抓好分管的其他各项工作,民政、社区、卫生、新档案馆和数字档案馆建设等方方面面工作都做得有声有色。
2005年9月,卢彩柳加入了中国民主促进会,同年,她届中当选为民进丽水市莲都区委会主委。尽管她之前对民主党派工作实际接触不多,但由于她虚心学习,深入基层,多渠道加强沟通了解和细致调研,熟悉并掌握统战知识和党派业务,很快便进入了领导角色。在不到两年时间里,民进区委会的工作不断呈现出新的亮点。
区委区政府一直高度重视民主党派工作,尤其是建区以来,克服财政困难,对工作经费有了较大幅度的增加。但由于原有基数较低,各民主党派开展正常工作仍受制于经费不足。卢彩柳担任民进区委会主委后,主动出面,向区委区政府实事求是地陈述民主党派所存在的工作经费困难,提出合理化的要求和建议。从2005年民进首先举行纪念大会财政破例拨给专用经费起,区财政先后对民主党派的活动经费和会议经费作了4次追加或提高,大大减缓了工作经费困难,这不仅是民进首先受益,其他5个民主党派也同样受益,形成了统一的或按一定比例拨发经费的机制。与此同时,卢主委还为民进奔走呼号,多方协调,积极争取相关部门和单位对民进在工作和经费方面的大力支持。
卢彩柳加入民进后,不因自己身为政府“官员”或民进区委会领导人而有隙于会员,而是常以普通会员的身份,深入基层,与会员打成一片,与大家共话同乐,表现出一位领导干部难能可贵的亲和力。尤其是她把做行政领导工作所表现的说到做到、一抓到底的工作作风移植到会内,凡是要求要做的工作,必须落实好,有个满意的结果;凡是自己答应参加的会员活动,再忙再累也要挤出时间亲自参加。一次,区委会在城区东郊举行庆祝老人节活动,卢副区长正在离活动地点约50里的城区西面农村检查工作,上午工作结束已是用餐时间,按常例应在当地用午餐,可卢主委还是亲自打电话,并不顾劳顿赶到活动地向老同志们表示节日的问候,并与会员共进午餐,此时已是12点半钟。卢主委深入会员、关心会员的一举一动及其人格魅力,会员交口称赞,赢得了全体会员的信赖和拥戴。
2006年底,民进区委会在届满的各民主党派中,率先做好了换届筹备工作,并顺利召开会员大会圆满地完成了换届工作,卢彩柳再次以全票通过当选为民进区委会主委。成功的换届之举得到了党委部门的好评,所涉及的方方面面工作处理得体、富于开拓和创新性,为各民主党派开了个好头,成为了工作“蓝本”。在卢主委的带领下,民进莲都区委会各方面工作都取得了显著的成绩。2005、2006年度区委会被评为提案工作先进集体,2006年7月区委会被评为民进全省社会服务工作先进集体。卢彩柳还当选为民进丽水市委会副主委,并再次当选为市政协常委。
(赵创华)