中国民主促进会浙江省委员会
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扶贫工作要注重“造血”机制
据民进浙江省委会副主委、杭州市政协副主席、民进杭州市委会主委韩国熹反映。实施挂钩结对帮扶是加快欠发达地区经济社会发展的重要举措。得到了帮扶各成员单位的积极参与。主要领导亲自挂帅,带领有关专家和技术人员到所联系的乡村、翻山越岭、走村串户,寻找研究脱贫致富良方,把本单位的优势与欠发达地区的困难结合起来,着眼于“造血”,立足于长远,走出了一条“捆绑”式的扶贫之路。但在帮扶过程中也出现了一些新情况、新问题、需要引起重视。有的被帮扶乡村对“造血”合作项目不感兴趣,大多需要资金。如有的乡有大量的毛竹资源,帮扶企业老总组织技术人员进行实地考察,认为符合企业对原料的要求,愿意在当地投入设备、技术和培训人员,对毛竹进行初加工后收购。但乡镇干部对此不感兴趣,认为有市场风险,致使帮扶单位到安吉、江西等地投资合作(福建、江西、湖南等省的毛竹产地,也迫切要求该企业投资合作)。我认为,帮扶不仅要出钱,更需要以项目为载体,以农民致富为出发点,着眼于提高欠发达区的自我发展能力和群众 的 致富能力。否则,要加快提高老百姓收入是困难的。因此建议:
    一要转变思想观念。首先,被帮扶的乡镇领导要牢固树立艰苦创业的意识,克服急功近利、急于求成的倾向。其次,要敢于面对市场,并带领群众走向市场,促进欠发达地区不断更新理念,自强不息,摆脱救济“输血”观念,走“造血”功能强、自我发展能力强的致富之路。
    二要找准帮扶的结合点。各帮扶单位要把帮扶工作和当地经济发展的需求有机结合起来,充分利用本单位、本行业的人才技术资金等方面优势,加强与欠发达地区之间的经济技术。欠发达地区要充分发挥当地的资源人力等优势,大力发展效益型、优势互补型的脱贫致富合作项目,走开发创业的脱贫道路,使老百姓尽快脱贫致富。
    三要稳定乡镇干部队伍。干部队伍的稳定,有利于乡镇干部树立长期规划发展的思想,带领群众积极探索和实现致富愿望。如果乡镇干部尤其是主要领导一届,甚至一、二年换一次,调动过于频繁,易产生急功近利思想,难以实现可持续发展目的。因此,乡镇干部尤其是主要领导干部要相对稳定,这对脱贫致富十分关键。



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