民进浙江省委会日前就驾驶员安全学习问题进行了调研，调研后认为，随着汽车迅速进入家庭消费，我国各城市机动车数量猛增，相应的，道路安全事故发生率也有明显提高。今年1-5月，全国共发生道路交通事故275636起，死亡40311人。加强驾驶员安全学习刻不容缓。但我们也发现当前对驾驶员加强日常安全教育的方式较落后，已不能适应社会发展的要求。２００３年１０月２８日，第十届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国道路交通安全法》，其中第六条规定：“各级人民政府应当经常进行道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意识”。第七条指出，“对道路交通安全管理工作，应当加强科学研究，推广、使用先进的管理方法、技术、设备”。根据这部法律的精神，我们建议有关部门适应时代要求，利用现代信息技术，改进对驾驶进行安全教育的方式方法，有效地提高广大驾驶员的安全意识和安全驾驶技术，确保社会稳定安全。
    安全学习是每个驾驶员从驾校毕业后所不可缺少的日常学习环节，通过交通安全学习，可以经常性地学习一些提高驾驶员安全意识、确保驾驶员安全的新技能与新信息，促进广大驾驶员积极配合公安交通管理部门开展交通安全秩序整治工作，教育广大驾驶员认识交通安全的重要性和违章驾驶的危害性，增强交通法制观念，提高交通安全意识和职业道德水平，自觉遵守交通法规，减少和预防交通事故的发生。安全学习对每个驾驶员的意义都是非常重大的。
    目前我们采用的安全学习方式主要有以下几种，各自存在一些弊病：
    一、安全小组学习。一些较大的单位或居委会建立了安全学习小组，本单位或社区的驾驶员可参加小组学习。这种方法便于驾驶员就近学习，避免到各交警支队来回奔波。但事实上绝大部分的安全组由于各种原因，往往不进行安全学习，实质上这种安全学习已名存实亡，使驾驶员失去了很多得到动态的交规信息及交通常识的机会。
    二、各交警支队每个月定期学习。若驾驶员所在单位、社区没有安全学习小组，就只能到每个月定期到交警支队去学习。这是一种最常规的安全学习方式，但却招致驾驶员怨声最多的方式。当前机动车主人大多数工作繁忙，生活节奏紧张，工作、居住地分散，每个月要定期抽半天去指定的交警支队安全学习，确实不是一件容易的事。而交警部门也要花费大量的人力物力来进行这项工作。这种安全学习事实上浪费了很多时间，造成社会的很大损失。
    三、挂靠于驾驶员俱乐部。一般驾驶员俱乐部也提供安全教育和代办检验的服务，但目前普遍存在的情况是，只要驾驶员出钱加入俱乐部，俱乐部就为驾驶员办妥一切程序，而学习过程却免掉了。驾驶员“以金钱换时间”，得到方便的同时却失放弃了安全学习，必然对安全驾驶造成隐患。
    四、利用互联网进行安全学习。这是一种新兴的学习方式，全国有一些地区和部门正在试行这种安全学习方法，如杭州市下城区驾驶员协会等。通过网络的快捷与方便让许多驾驶员在家里就能轻松完成学习任务。但美中不足的是网上安全学习存在普及性问题：农村很多家庭都还没有电脑，很多家庭也还没形成上网的习惯；网络式学习还需要靠本人的主动性，协会管理的监督不强，很被动。

    随着社会的日新月异，人民生活水平的日渐提高，买车已经成为社会生活的一种时尚，而不是一种谋生的手段，而且伴随着上牌照的手续简单化、车价的日益经济化，在全国已掀起了不同程度的学车热潮。如在杭州，每年以几十万的驾车新手在递增。因此，如何把每个驾驶员都必经的“安全学习”开展到位，成为了一个急待解决的问题。
    我们认为，目前，我国移动电话的普及率提高迅速，机动车驾驶员中移动电话普及率更高，作为手机必备功能的短信也已被广大用户接受和认可，而且现在短信的增值服务正在日益强化，涉及到各行各业。利用手机短信服务功能，开展加强员安全教育倒是一个适应当前人们的生活节奏和习惯、并充分利用前沿科技，方便、简洁、易管理的安全学习新方法。建议有关部门加强研究，进行推广，以节约社会资源，强化安全教育的效果。
    参考的实施方案：一、驾驶员协会或交警支队可通过短信平台每个月以短信形式发送学习内容到学员的手机上（可几天一条学习内容），让学员形成一种固定的学习方式，避免学员不想学、没时间学、忘记学等各种学习障碍。
    二、学员必须通过回复确认来证明已阅览此内容，保证了学习的有效性，强化对学习的监督。
    三、每月底可把本月的信息内容通过短信以试卷形式来审查是否学员已了解本月的学习内容，确保了学习的透彻性。
    利用短信来进行安全学习，与前几项学习形式相比，有以几个特点：
    一、提供了方便和快捷，真正为驾驶员做到省时、省力、省心。
    二、成本低。
    三、手机普及率高及操作方便，易被广大驾驶员接受，易推广。
    四、驾驶员协会具有主动性，能控制学员的学习进程。
    五、短信服务完全可以进行企业化运作，可以大大节省交警部门的经费和人力，有利于安全教育的可持续发展。
    因此，在社会消费观念和生活方式不断变化的同时，我们要以全新的学习方式来改变一些已不适当今社会的安全教育模式，带给机动　更多的方便和实惠，节约社会资源，确保交通安全。