为了推进衢州创建省级卫生文明城市工作，日前，民进衡州市委会组织人员就网吧业管理状况展开调研。调研人员在余敬中副主委带领下走访了市文化局的有关领导和文化市场稽查大队, 听取了网吧业的发展状况、管理措施、存在的问题和管理中的困难等情况介绍, 调研组成员还夜访了几家网吧, 与网吧业主进行了交谈, 掌握了第一手资料。根据调研情况，市委会形成了《加大网吧管理力度 , 促进我市文化市场健康发展》的调研报告。报告指出了未成年人进网吧上网现象依然严重、黑网吧不能得到根绝、网吧普遍存在违规超时经营、许多网吧不使用防范技术措施上网者可以随意浏览不健康信息等问题, 较详细地分析了问题存在的主要原因,提出了加强领导、积极开展宣传教育活动、调整学校的作息时间表、扩大监管范围、整合网吧、改进管理方法、广泛地聘请义务监督员、加强从业人员和管理人员的培训工作等八条建议。
    以这次调研为基础，在5月中旬举行的衢州市政协四届十九次常委会上，副主委余敬中代表民进市委会作了《加大网吧管理力度 , 促进我市文化市场健康发展》的发言，引起了较大反响。