日前，宁波市人民政府下发《关于加快学前教育改革与发展的若干意见》。《意见》的出台凝聚了民进宁波市委会的辛勤汗水，宁波的学前教育事业将在各级政府有力的支持与推动下，得到长足的发展。

改革开放以来，在党和政府的关心支持下，以改革求发展，以发展求质量，以质量求生存，主动迎接挑战，宁波市学前教育事业发生了令人瞩目的变化。但在另一方面，随着社会经济的转型，与全国各地一样，宁波市学前教育事业的发展环境发生了很大的变化，特别是幼儿园办园体制、资金投入体制和幼儿园管理体制的变化，给学前教育发展带来极大影响。

学前教育中存在的问题，引起了民进宁波市委会领导的重视。2004年，市委会着手开展专题调查研究。在大量调研的基础上，形成了《明确责任 深化改革 推进我市学前教育健康发展》的调研报告。报告认为当前学前教育存在的主要问题有：学前教育管理机构设置与形势不相适应；公办幼儿园数量不足，公办幼儿园只占幼儿园总数的27.12%；整体办园水平低；财政经费投入明显不足，学前教育经费仅占教育经费投入基础教育的1.97%；乡镇中心幼儿园发展极不均衡、管理不到位；城建配套幼儿园建设、管理、使用政策不够到位；幼儿园师资力量薄弱、待遇低，队伍不稳定等。

在2005年的十二届政协三次会议上，民进宁波市委会将调研报告转化为集体提案向大会提交。提案从政府加强重视、改革幼教体系和加强规范管理三方面，针对性得提出了几点意见建议：一是市政府逐年增加财政性教育支出的前提下按一定比例逐年增加学前教育投入，设立专项学前教育经费，并确保专款专用，如学前教育基础设施建设、幼儿教师培训、公办幼儿园教育事业经费等等；二是增加公办教师编制办好公立幼儿园，明确各级政府承担举办中心幼儿园的责任；三是加强乡镇中心幼儿园的建设；四是各级政府明确落实配套托幼机构建设政策；五是提高社会力量办园准入标准，鼓励民间投资捐资兴学；六是确立幼儿园教师地位，保证待遇。

2006年，民进宁波市委会锲而不舍继续关注这一问题，在十二届政协四次会议上，又提交了提案《关于进一步促进我市学前教育健康发展的建议》。提案立足民生、关注热点，一经提交就引起了社会各方的关注。《宁波日报》首先做了专访，发表题为《我市幼教事业健康发展亟须引起高度重视》的采访报道，报道以市委会的提案内容为主体，向全社会发出了关注学前教育健康发展的呼吁。

民进宁波市委会对宁波学前教育事业的关注，也引起了市政协的重视。从2006年下半年始，市政协教科文体卫委员会会同民进宁波市委会，再次组织力量深入幼儿园及各级教育行政部门走访调研、组织座谈，开展专题调研。次年向十三届政协一次会议提交了大会书面发言材料，呼吁市政府加强领导，增加投入，规划引导，规范投资，保证待遇。

2007年12月，宁波市有关部门在吸纳意见、深入调研的基础上，最终出台了《宁波市人民政府关于加快学前教育改革与发展的若干意见》。《意见》吸纳了民进宁波市委会的建议，明确各级财政要加大投入，到2010年，县（市）、区财政性学前教育经费占统计财政性教育经费的比例达到5%以上，不举办高中段教育的区应达到10%以上，学前教育预算内生均教育经费达到当地小学预算内生均教育经费的1/3以上，市本级每年安排1000万设立学前教育专项经费；各级各类幼儿园应逐步提高教职工工资福利待遇，凡持有教师资格证书，具有专业技术资格的非事业编制幼儿园教师原则上人均年收入应达到当地社会平均工资的1.5倍以上；每个乡镇都有一所独立设置的标准化中心幼儿园等。

面对建设教育强市的要求，需要的不仅是市委、市政府的重视和支持，同样离不开社会各界的齐心协力。宁波民进的大多数会员从事于教育事业，教育的改革与发展始终是全会上下在宁波的社会建设中关注的焦点。《意见》出台后，相信宁波市的学前教育发展将在市委、市政府的领导和重视下全面迈上新台阶，民进宁波市委会也将一如既往得为教育事业的更好发展鼓与呼。

来源：民进宁波市委会