为全面建设惠及全省人民的小康社会贡献力量

民进浙江省八届二次全会工作报告摘要

     思想教育   深入人心

   　在全会开展以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动是2007年我会加强自身建设的重点工作。省委会在八届二次主委会议上对开展政治交接学习教育活动进行了专题研究部署，通过了《省委会关于开展以“坚持走中国特色社会主义政治发展道路”为主题的政治交接学习教育活动的决定》和实施方案，成立了学习教育活动领导小组及办公室，在全省范围内对广大会员的思想状况和自身建设中存在的主要问题进行了摸底调查。省委会和各地方组织举行中心组理论学习会、基层组织负责人会议，举办各种培训班进行专题学习，邀请有关领导和党校、社院专家作专题报告20多场。民进中央常务副主席严隽琪应邀为省委会领导班子、省委委员培训班学员、省直支部主任和会员骨干300余人作政治交接学习教育辅导报告。省委会还编发了政治交接的学习资料，组织会员参加了以“坚持走中国特色政治发展道路”为主题的理论研讨和“社院杯”参政党建设理论征文活动，编写了反映浙江民进优良传统的会史资料《浙江民进老一辈》。省委会并派出机关干部到地方组织和基层支部开展宣讲30多次。

    省委会组织全省各级组织和广大会员收看、收听十七大胜利召开的现场直播，举办学习座谈会和报告会，把学习宣传贯彻十七大精神和科学发展观与政治交接学习教育活动紧密结合起来。省委会领导结合学习贯彻中共浙江省委《关于认真贯彻党的十七大精神，扎实推进创业富民创新强省的决定》，结合民进的各项工作，开展深入讨论。省、市委会的领导还带头撰写学习体会文章，在会内外媒体发表，引导会员深入学习。

    内外宣传　丰富多彩

    省委会以《开明》会刊和浙江民进网站为主要阵地，充分发挥宣传、联络、沟通、服务作用。一年来，《开明》除做好常规的会务工作宣传外，突出省委会换届、政治交接学习教育活动、贯彻中共十七大和民进十大精神等宣传重点，开展理论研讨，形式常有创新，栏目更加丰富。浙江民进网站及时更新网站内容，制作了6个网络宣传专题，用大量的文字、图片、幻灯、视频等多媒体内容，强化了网络宣传效果。在对外宣传上，我会在省级以上主流媒体上发稿70余篇，其中在《民主》、《团结报》等中央级媒体上刊发宣传报道10余篇。

    组织建设　稳步推进

     为提高领导集体和后备干部的综合素质，一年来，省委会共推荐83位省、市组织的领导成员和工作骨干到中央、省社会主义学院学习培训。省委会继续把基层组织建设作为自身建设的基础工程来抓，举办了为期一周的全省基层骨干培训班，47名基层骨干参加了学习。省委会和各市委会认真贯彻民进中央有关组织发展的文件精神，积极稳妥发展新会员。至年底，全省共有民进会员6925名，平均年龄54.8岁，教育界占57.7%、文化艺术界占6.8%、新闻出版界占1.0%、医卫界占15.4%、新的社会阶层占5.2%。2007年全省共发展新会员302名，发展率为4.5%，平均年龄38岁，高中级职称占83.8％。

    省委会对专委会、联谊会进行了较大幅度的调整，重新设立教育、文化出版、医卫、经济科技、农业环资、社会法制六个工作委员会，作为开展参政议政的工作机构；原妇女、老龄、联络等三个专委会改为会员联谊会，与企业家联谊会、开明画院等一起作为省委会的联谊机构。

    为推进机关的制度化、规范化、程序化建设，省委会机关处级干部进行轮岗交流。省委会机关将推进电子信息化作为重点工作，投入专项资金10多万元，购置服务器、交换机等设备，完善了机关局域网，建设了短信群发平台。本年度省委会被民进中央评为电子信息化建设工作先进单位。

    参政议政　硕果累累

    2007年，民进浙江省委会围绕中心、服务大局，把发展作为参政议政的第一要务，自觉主动地履行参政党职能，为全面建设小康社会作出贡献。省委会领导积极参加中共省委、省政府召开的各种协商会、通报会、座谈会，围绕本省经济、政治、文化、社会中的重大决策，提出许多切实可行的意见建议，受到了省委、省政府的高度重视。在省政协九届五次会议上，省委会共提交了6份集体提案和12份大会发言, 内容涉及发展农业循环经济、构建图书馆连锁体系、加强卫生院人才队伍建设、优化高教结构、发展中药产业、加大公共财政支农力度、加快生物技术产业发展等。4件发言被选为政协大会口头发言。《关于加大公共财政支农力度的若干建议》提案被评为省政协重点提案，由省政协副主席李青督办，省财政厅主办。建议案《关于加大浙江省文化立法的建议》报送省委省政府，获得了陈加元副省长的批示。在各市“两会”上，民进共有大会口头发言16篇，集体提案79件，其中6件被选为重点、重要提案，会员中的政协委员提交个人提案352件，人大代表建议案78件。全国政协委员连建伟、陈守义提出的《关于遏制学术腐败,搞好科技进步奖评审的提案》和《关于完善食品安全监管体系,加快食品安全立法的提案》被评为政协第十届全国委员会优秀提案。一年来，省委会领导和担任特约职务的会员积极参加各种明查暗访和检查评议，发挥了民主监督的作用。

    2007年共编发《浙江民进信息》145期，60多期被上级信息网络采用，20多期得到  了中共省委、省政府领导的批示。《对民主党派参与民主监督的几点建议》的信息，中共省委书记赵洪祝作了重要批示；《建议尽快建设天子岭二埋场沼气发电厂》、《关于加大公共财政支农力度的若干建议》等信息，省长吕祖善作了批示；《建议举办“基层党政‘一把手’统战工作学习班”》的信息，省委副书记夏宝龙作了批示。

    一年来，省委会抓住课题申报立项、考核与激励、资源整合和人才培养四方面重点，进一步健全参政议政工作机制。为完善参政议政考核与激励机制，修改了《民进浙江省委会关于参政议政优秀成果奖励办法》，制定了《民进浙江省委会关于各专门工作委员会开展参政议政工作的实施意见》，并基本形成“专职副主委组织协调，分管副主委分工负责，各专委会独立运作，机关职能部门搞好服务”的体制。一年中省委会共收到课题申报书37份，最终立项16份。到年底，有15个立项课题顺利结题，经过专家组和常委会的论证审核，最终形成了1份报省委省政府的建议案，7件向省政协十届一次会议提交的集体提案和13件大会发言材料。

    社会服务　成绩显著

    省委会充分发挥我省民进组织教育、文化、医卫界人才优势，积极主动参与“山海协作”工程，成为十一家承办单位之一。在浙江省“2007山海协作工程”大会上，民进省委会与共青团浙江省委、浙江省扶贫办、浙江文达电脑学校等单位签订了免费培训温州农村青年计算机职业技能的协议，组织实施了“浙江文达电脑学校农村青年职业技能助学计划”，在台州地区录取了22名受全额资助的农村贫困青年，举办高级电脑美术专业技能培训。12月中旬，省委会组织省级医院12位民进会员中的医疗专家赴温州市平阳县水头镇开展医卫服务，为500余位患者进行义诊。浙江民进企业家联谊会捐赠了价值一万元的药品。

    3月份，省委会和绍兴市委会共同参与了民进中央在贵州金沙县西洛乡建设新农村示范基地的帮扶工作，捐建西洛乡政府网站，向西洛乡政府捐赠大客车一辆，举办了第一、二期绍兴站和第三期杭州站西部教师培训班，来自甘肃平凉和贵州黔西南的12位一线教师得到培训。据不完全统计，2007年民进省委会和各市委会共组织了各类社会服务活动60余次，派出会员中的专家450多人次参加服务，受益群众达55000多人。

    民进企业家联谊会积极参加并多次出资赞助省委会组织的各项社会服务活动。11月，联谊会进行了换届。浙江开明画院主办、承办各类展览21次，组织50余位书画家慰问公安干警，举办为残疾人捐赠书画等公益活动4次，共捐出书画作品百余件。

    2008年工作思路

    （一）、深入学习贯彻中共十七大和民进十大精神，继续深化政治交接学习教育活动

    我们要把认真学习贯彻中共十七大精神作为省委会和各级组织当前和今后一个时期的首要任务，紧密联系我会实际，采取多种形式，组织好各层次的学习活动，把宣传贯彻引向深入。要进一步健全各级组织的学习制度，创新会内思想政治工作的观念和方式方法。要在中国特色社会主义理论的指导下，制定统战理论和参政党建设理论研究规划，积极培养研究队伍。要巩固宣传阵地，进一步提高会刊的编辑水平，做好“浙江民进”网站改版。结合学习新会章和纪念“五一”口号发表六十周年，加强优良传统教育，巩固共同的理想和信念。

   （二）、以领导班子建设和后备干部队伍建设为重点，全面推进组织建设

    我们要把巩固和发展政治交接成果作为领导班子建设的重要内容，进一步健全和完善领导体制和工作机制建设，认真贯彻民主集中制，自觉接受会员监督，要努力把各级领导班子建设成为务实有为、会员信任的领导集体。要进一步推进后备干部队伍建设的规范化、制度化，建立起发现、培养、考察、选拔、推荐人才的工作机制。要通过举办各种形式的骨干培训班，进行系统的理论学习、实践锻炼和传统教育，加强对后备干部的培养。

    要进一步加强各专委会和会员联谊会的工作，推动专委会和联谊会在履行参政党职能方面发挥骨干作用。要巩固基层组织建设成果，进一步完善达标考核制度，推动全省基层组织均衡发展。适时组建省直属基层组织工作委员会。

要加强组织发展的规划，启动新一轮发展规划的编制工作，综合考虑组织发展的速度，会员的年龄、知识结构以及区域布局等问题，更加主动，更加扎实地做好发展工作。

    （三）、以科学发展观为指导，加强集智聚力的机制建设，更好地履行参政党职能

    要将科学发展观全面渗透于我会参政议政的各项工作中。进一步调动整体力量，拓宽参政议政的领域。要把文化、教育、医疗体制改革和创业创新、民生热点问题作为参政议政重点课题，体现我会参政议政特色。

    要高度重视抓好人才队伍建设，尽快建立和完善参政议政人才资源库。要进一步创新思维，完善制度和机制，探索引导人大代表、政协委员、特约人员更好履行职责的工作制度。省委会要注意加强对各市委会、专委会的指导和服务，通过集聚效应，资源共享，使“条块分离”、“缺乏合力”的老问题逐步加以解决。

    要逐步建立与政府部门、社会机构之间相互协作的工作机制，积极探索做好参政议政工作的新方式，拓宽工作渠道，通过聘任会外的专家学者为参政议政特邀研究员，弥补我们的不足。要加强同各级政协的联系与合作，争取得到政协的进一步指导、支持和协作。

    （四）、发挥优势，突出重点，健全机制，讲求实效，进一步做好社会服务工作

    要进一步拓展民进社会服务的平台，继续强化与政府部门、社会组织深入合作的机制，充分发挥教育、文化、医卫等领域的人才优势。要加强与会中央和地方组织的上下联动，进一步扩大“六个西进”、“城乡少年手拉手”、“西部教师培训”、“农村劳动力转移”等服务活动的成果。

    继续做好民进企业界会员的服务工作。建设好浙江开明画院和各地画院。