摘 要：民进具有“以党为师、立会为公、参政为民、服务为本”的优良传统。新的历史时期，习总书记提出了“四个全面”战略布局，作为民进，如何来发扬优良传统，助推“四个全面”建设呢？笔者以为，必须做到立真旨、抱真心、建真言、出真招，与中共心往一处想，智往一处谋，劲往一处使。
关键词：立真旨 抱真心 建真言 出真招
“以党为师、立会为公、参政为民、服务为本”是民进的优良传统。这是在长期的革命、建设和改革实践中，在中共的领导之下并与之风雨同舟、和衷共济才凝结而成的精神财富，是进步性、广泛性、理想性以及价值观正确导向的时代升华，是民进组织建设，思想建设，提升组织凝聚力、战斗力有力的武器。
当今时代，是个多元变革、锐意创新的时代。习总书记提出的 “四个全面”战略布局，鲜明确立了新形势下党和国家工作的战略方向、重点领域、主攻目标，既是引领我国未来发展的重要纲领，也是实现民族伟大复兴中国梦的必然选择。民进是推进“四个全面”战略部署的一支生力军，“四个全面”为民进事业发展提供了更广阔的舞台。民进要发扬优良传统，围绕“四个全面”的战略布局广聚民心、广汇民智、广集民言，形成推动改革的共同意志和共同行动，要在“四个全面”的贯彻落实上凝神、聚焦、发力，谱写国家富强、民族振兴、人民幸福的时代新篇章。
一．以党为师立真旨
“以党为师”就是以中国共产党为榜样，以中国共产党的价值观为指导，并自觉接受中国共产党的领导。中国共产党在长期的战争年代为中国人民的解放作出了巨大的牺牲；中国共产党在60年的建设实践中为中国的繁荣富强进行了伟大的探索，并取得了举世瞩目的成就；最重要的是，中国共产党为中国民主党派的生成与发展提供了重要的社会前提和政治基础。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国近代以来历史发展的必然结果，体现了社会主义制度的本质要求，是有利于国家发展、民族团结、经济繁荣、社会进步的基本政治制度。因此，“以党为师”是民进始终坚持的正确方向。虚心向执政党学习丰富的建党经验和在各个时期克服困难、战胜困难的信心和勇气。在思想上和行动上与共产党保持一致，增强政治责任意识，树立大局观，宣传执政党的方针政策，积极投身中国特色的社会主义建设事业。这是民进老一辈领导人正确的历史抉择，也是新一代领导集体和全体会员的坚定信念和自觉行动。
（一）坚定信心。现实生活中存在众多不道德、不和谐的社会现象，这可能是社会主义改革发展过程中不可避免的阵痛期，我们不能因此而有所退却，在创造“中国梦”的大环境下，更应该坚定信心。萧伯纳曾经有言，“有信心的人，可以化渺小为伟大，化平庸为神奇。”信心缘自对理想信念矢志不渝的执著与追求，是底气十足的自信。中国的历史就是一部不断唤起自信、凝聚自信、坚定自信、升华自信的发展史，自信既是中华民族顽强抵御外侮、争取翻身解放的信念寄托，也是坚持改革开放、勇于探索新路的内在定力，更是致力民族复兴、祈盼美梦成真的力量源泉。有自信才会拥有自豪，有自信方能实现自强，有自信才能恪守自律，自信出凝聚力，自信出感召力，自信出战斗力，累积个体自信度就能形成社会公信力。通过我们踌躇满志的精神风貌和工作实践，感召焕发身边的人们助推“四个全面”建设，众志成城共赴“中国梦”。
（二）树立新风。“中国梦”是民族的梦，也是人民的梦。新一届中央领导集体身体力行而催生出来的清新政风，是实现“中国梦”的“有效配置”，是与“中国梦”结伴同行的“恒风”，不断提升着国人追逐富国强兵梦想、文化道德梦想、家庭个人梦想的激情。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，我们要切实转变作风，到田间地头、到矿井巷道、到棚户土炕，深入实际，调查研究，把握现实中存在哪些深层次的矛盾和问题，哪些问题需要立即解决，哪些问题通过努力可以解决，哪些问题需要花长时间下大力气才能解决，这些实现“中国梦”的障碍，有些是可以通过自身的努力来解决，有些是协调联合社会其他力量来解决，有些则是通过参政议政的途径发动全社会来解决。另外，要实现社会主义核心价值观在内的“中国梦”，需要汇聚来自政党、政府与民间的正能量洪流，毛泽东有句名言，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。我们要保持务实的工作作风，牢记李克强总理“触动利益往往比触及灵魂还难”、“要使明规则战胜潜规则”、“要让人民过上好日子，我们就要过紧日子”等警示之语，以自我良好的人格魅力影响感召身边的人或事，推动“四个全面”所倡导的社会正能量向前发展。
二．立会为公抱真心
为国为民，立会为公，无私奉献是民进优良传统的宗旨，是民进核心价值体系的主题，也是民进传统进步性、广泛性、理想性与价值观正确导向的集中体现。“立会为公”的组织原则与中共的“立党为公”一脉相承，折射出民进与中共“同心同德，同向同行”的精神风貌。在当今”四个全面”建设的主旋律中，民进作为国家的参政党，应发挥在”四个全面”建设中的生力军作用，要像长征对中国革命的意义一样，发挥”四个全面”建设中的“宣传队”、“播种机”、“发动机”作用，切实做”四个全面”的带动者、建设者、示范者。
（一）发挥“宣传队”作用，当好“四个全面” 的“带动者”
正确的思想舆论导向是推进四个全面建设的的重要条件。民进要认清肩负的责任,发挥会员在各行业（特别是文化、新闻媒体、网络Internet等对外交流行业）的作用，准确把握“四个全面”的时代意义、目标内涵、内在逻辑、战略举措、必要条件等精神实质，唱响倡导和谐理念、培育和谐精神、发展和谐文化的主旋律，大力宣传以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为核心的社会主义道德，宣传以爱国主义为核心的民族精神，宣传以改革创新为核心的时代精神，尽已所能在自己身边积极宣传社会正能量，营造浓厚的道德氛围,以身边的小道德积累发展为一定区域的大道德，为“四个全面”建设提供有力的支撑，逐步使“四个全面”真正为广大人民群众所感知、所认同、所接受。
（二）发挥“播种机”作用，当“四个全面”的“建设者”
协调推进“四个全面”，是一项既长期又艰巨的系统工程，以“四个全面”为引领，大力推进民进建设，应着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦，以坚定不移的政治自觉、大胆深刻的思想变革、务实创新的责任担当，将各项工作落到实处。
民进作为参政党，社会主义核心价值观建立任务责无旁贷，要精心组织有关“四个全面”建设主题的各类活动，运用人们喜闻乐见的形式，更好地回答身边群众普遍关心的问题，增强理论的说服力和战斗力。要拓展理论宣传的内容、对象和渠道，大力宣传“四个全面”理论时代意义、目标内涵、内在逻辑、战略举措，大力宣传在科学发展观指导下和谐社会建设的新气象，大力宣传体现社会主义价值精神的思想观念，形成正面舆论引导，做到面向基层、下移重心、延伸触角，切实提高“理论与现实相结合”的针对性和实效性。引导人们辨别先进文化与落后文化、健康文化与腐朽文化，正确认识事物、解决问题、处理矛盾，有力遏制各种错误和腐朽思想的影响，提高公民文明素质，丰富社会生活，提高社会文明程度，传播诚信意识、责任意识、创新意识和各类健康向上的知识，不断为社会和公众提供更多更好的精神文化产品和服务，真正成为“四个全面”的“参与者”、“建设者”。
（三）发挥“发动机”作用，当“四个全面”的“示范者”
每个公民都是社会主义改革发展成果的享受者和建设者，民进作为祖国建设的参政议政党，更应像中国共产党或其他政党一样成为社会和公众的示范者，成为“四个全面”的标杆。
民进要大力加强“四个全面”建设，把“四个全面”的实践观与现代公民教育活动结合起来，与弘扬中华传统美德的活动结合起来，培育明辨荣辱的现代公民。民进及会员要强化自己的职业意识、诚信意识、责任意识教育，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等社会主义道德，讲学习、讲政治、讲正气，不断提升民进会员的政治素质、品德素质、文明素质，树立民进的良好形象。要大力加强民进会员业务能力建设，重点是大力加强时代精神、创新精神教育，在本职岗位上积极探索推进社会主义精神文明建设和物质文明建设的新路子，大力提升民进会员的能力和水平，建立一支业务精、政治强、懂宣传的综合素质高的精英队伍，以点带面，在各行各业培养一批知名的民进人，以高素质的人才、民进人的示范效应推动“四个全面”建设。要始终坚持正确的政治方向，始终与党同心同德、同心同行、同心同向，正确处理好解放思想与实事求是的关系、整体推进与重点突破的关系、全局与局部的关系，为“谋小康之道、扬改革之帆、行法治之道、筑治政之基”凝心聚力，协同推进。
三．参政为民建真言
参政是民进的重要职能，参政为民是中国共产党“执政为民”的有效延伸。民进作为中国共产党的挚友和中国共产党与中国社会各阶层的联系桥梁，一方面要深入基层体察民情并向中国共产党反映民意和民心，另一方面要协助中国共产党实现民求和发展培育民力。民进要以“执政为民”为榜样，践行民生和中国特色民主政治，始终“围绕中心，服务大局”，通过提出意见、批评、建议的方式进行政治监督，实现执政为民，巩固和发展多党合作，确保“巩固老阵地，开拓新领域”方针的继承和发展。
目前，民主党派参政议政工作面临4个方面的问题：一是获取有效信息的渠道不畅；二是社会认可度不高；三是高质量、高水平的成果不多；四是少数基层组织、党派成员动力不足。这四个问题让民进在通过参政议政等形式来实现话语权的过程中出现了“三个不够”现象：
一是不够科学。在人民政协这个政治舞台上，民进提出的一些建议、提案质量参差不齐，有时缺少政策性的内涵，可行性不强，调研论证不到位，导致实践操作不可行，因而不够科学合理。
二是不够深刻。作为监督党的民进，在向党委、政府部门提供建议供参考时，不是“唱颂歌”一味地迎合执政党，应该表现出具有建设性意义的话语表达气度。当前，民进行使话语权时不够深刻，集中体现为反映问题、提供建议针对性不强，泛泛而谈；前期准备不够，缺乏力度；发挥界别特色优势不明显，专业性不突出。
三是不够及时。从一定程度上看，民进为党委、政府建言献策应始终保持“快半拍”的节奏，在党委、政府部门各种方针政策出台之前，就应提前预测，保持高度的政策敏感性。唯此，才能在党委、政府部门决策之前听取民主党派意见和建议之时，话语表达更为及时、有效。实践中，民进话语表达缺乏前瞻性和引导性，扮演了“马后炮”的角色，锦上添花的多，雪中送炭的少。
现在距离2020年全面建成小康社会还有5年时间，我们必须把思想统一到“四个全面”总方略上来，大胆探索民主党派参政议政工作推进路径，在实现宏伟目标的历史进程中，绽放时代精彩，书写历史荣光。
(一)更新思想观念，凸显三大特色。在新的形势下，根据中共中央对参政党提出的一系列新的要求，民主党派要做好参政议政工作，必须突出“三个特色”：
1．要突出时代特色。在新的历史时期，民主党派参政议政工作，必须与中国共产党风雨同舟，同心同行。五水共治、三改一拆工作是中共中央、国务院今年密切关注的重大问题，也是全国政协一直关注的重点调研课题。
2．要突出党派特色。突出党派特色，就是要注重在参政议政实践中，注意发挥自己的界别特色、人才资源优势，形成各自的参政议政工作品牌。近5年来，我们充分发挥自己的界别优势和人才资源优势，就“医养结合的政策支撑体系”这个专题，连续每年都开展专题调研，取得了良好的效果，形成了独特的参政议政工作品牌。
3．要突出区域特色。民主党派参政议政工作为助推当地经济社会发展服务，既是一项重要的职能所在，也是一项重要的工作任务。因此，必须紧紧围绕当地中共党委和政府的重大决策，积极建言献策。近年来，我们根据自己与经济界联系密切等实际特点，选择“浦江县通济湖生态经济区发展”系列课题作为研究方向。
（二）改进工作方式，彰显三个坚持。在全面深化改革的新时期，民进参政议政工作方式，必须围绕“四个全面”不断改进。
1.坚持“谋划在先”。民进参政议政工作着眼点始终是在党和国家的政策走向上，具有明显的时代感，因此我们可以提前谋划相关工作。如浦江民进每年年初，从全局谋划，及时下发各项工作指导性文件，在全盘予以系统安排指导的基础上，将主要工作按月细化，逐月调度，落实到位。
2.坚持“协同共进”。从内部来看，民进中央凝聚了大批高层次人才，依托中央可以得到理论上的支撑；民进基层组织分布面广，依靠基层调研，原始资料更为详实。要根据党派中央重点选题，结合实际，组织基层组织开展调研，同时多渠道、全方位地与兄弟省市学习交流，整合党派中央、兄弟省市、基层组织三级力量，保证参政议政工作纵向贯通；从外部看，要加强与党委、人大、政府、政协、对口联系单位的联系，实现多方互动,从横向上延伸参政议政工作的涉及面。浦江民进“同心社区”就是通过党派基层组织与当地社区的携手合作，推进党派基层组织参政议政、社会服务等各项工作，促进了社会和谐同时也锻炼了党派干部，形成了“多赢”局面。
3.坚持“研究规律”。实践证明，民进参政议政工作是有规律可循的，把握好这些规律有助于更好地指导我们开展工作。一是要把握好时间规律。参政议政工作有明显的时间规律，比如迎春座谈会都在元旦过后举行，全国“两会”都在每年3月初召开，中央经济工作会议都在年底召开，这些会议都是参政议政的大好时机，可以提前做好参政议政准备。二是要把握好选题规律。有些专题调研是中共党委出题的“规定动作”，同时，民主党派可以掌握工作主动性，根据中共党委和政府的中心工作，或经济社会发展的前沿问题自行选题，实现“规定动作”和“自选动作”完美结合。三是要把握层次规律。既要在本级发声，更要在上级发声，特别是要在中共中央、全国人大、国务院、全国政协发声；既要“单个”发声，更要注重“集体发声”；既要在“两会”期间发声，更要在“闭会”期间发声。
四．服务为本出真招
社会服务工作，是民进参政议政工作的延伸和载体，它直接面对社会、面对基层、面对群众，是民进维护多党合作的政治制度，为经济建设服务，为社会全面发展服务的具体体现，也是民进履行参政党职能的一项重要工作。民进要坚持为党和政府的中心工作服务，为基层组织服务，为会员服务，为人民服务，确保参政党密切联系相关界别知识分子的优良传统的继承和发展。
（一）立足中心，推进“四个全面”建设的发展
民进要自觉服务中心工作，维护多党合作的政治制度，起到凝聚人心，化解矛盾，减少阻力，形成合力的作用。
在“四个全面”建设进程中，浦江民进坚持走群众路线。把群众当亲人，在感情上贴近群众，在言行上亲近群众，想群众之所想，急群众之所需，要能听得进群众的“坏话”，甚至是尖锐的批评。不可否认，有的政策，令群众利益受损，群众有怨；有的分配制度，令收入差距拉得过大，群众有气；少数干部，贪赃枉法，生活腐化堕落，令群众有恨；我们有的“败家子工程”，让群众的血汗钱打了水漂，令群众有怒。只有深入实际，深入群众，才能知道群众的这些怨、气、恨、怒。只有让群众知无不言，言无不尽，耐心、真心倾听群众的这些怨、气、恨、怒，才能真正知道我们的“政失”失在何处，才能知道如何纠正这类“政失”。“四个全面”作为上层建筑，群众是根本，也只有通过群众才能体现其优越性。我们在实践群众路线过程中，贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，掀起一股自我批评、自我净化、自我革新、自我提高的新风。“治治病”必须触及灵魂，要触及灵魂，一方面要深入最困难的群众中，真正体验、同情民生疾苦；另一方面要长期和群众打成一片，让自己的思想行为退去官气，接上地气。如果说“正衣冠”仅仅是外表的精神，那么“治治病”就是内在的净化，二者要双管齐下，标本兼治，真正为“四个全面”建设推波助澜。
（二）围绕经济，夯实社会服务的经济基础
发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是民进参政议政的第一要务，同样也是民进社会服务工作的突破口。民进要服务经济建设，充分利用其人才荟萃、智力密集的优势，深入实际调查研究，科学论证，向中共各级党委和政府提出具有前瞻性、针对性和可行性的意见建议，为社会、经济的持续协调发展献计出力，从而赢得社会支持和认同。
民进浦江总支积极发挥统战优势，坚持围绕“全面建设小康社会”这一经济中心服务发展。一是以服务企业为宗旨．搭建“三大服务平台”。通过深入基层了解企业遇到的问题、困难和需求，解企业所难、急政府所急、尽统战所能，搭建了以《政策解读》为载体的咨询平台、以专家讲座为载体的交流平台、以论坛为载体的合作共赢三大服务平台。如民进浦江总支带领科技专家进企业。组织民进的专家教授与开发区、街道企业开展对接，建立每月跟踪回访制度。及时解决了企业的技术难题，还促成专家与企业合作，申报了浦江县科技支撑项目、浦江县外资研发机构认证项目等。二是推进银企对接，实现互利共赢。突出为全县企业协调和解决融资难的问题，开展了“5·20计划实施暨金融产品推介会”，促成了6家银行与浦江经济开发区签订15亿元授信协议。三是组织企业参加了“统战聚智聚力，校企合作共赢”的校企对接。通过组织企业参加县委统战校企对接互动，促使9家企业与高校院所的13名专
（三）改善民生，促进社会保障体系的建设
民进服务社会民生，要通过调查研究，了解社情民意，倾听民众呼声。要有“民众的立场”，即以人民群众中的弱势群体的利益而不是以政府或某些特殊利益集团的利益为对待和处理的出发点；要有 “建设的态度”，即分以合作的姿态、合适的方式提出解决问题的积极办法与措施；要有“专业的视野”，即分析问题或提出对策，都要以专业的知识与理论为背景，以深入调查研究得来的事实和资料为依据。
多年来，民进浦江总支发挥自身的特点和优势，关注弱势群体，对心态失衡严重的人重点跟踪帮扶，组织他们进行文化和技能培训，提高他们的社会竞争力，力所能及地解决弱势群体的问题。运用法律援助、心理咨询等形式，培育他们克服因经济困难产生的自卑、认命心理，培育自信、自强、自立心态，促进他们改善生活状况。同时，民进浦江总支在深入实际、了解社情民意中，对有关弱势群体的困境，寄予无限真情与同情，并及时报告县委、县政协领导，引起重视。如：2014年在县政协会议上，各民主党派负责人在大会上作了慷慨激昂的发言，主要是针对县情、社情、民情，热点、难点、冷点问题进行呼吁，一位民主党派负责人作了《严格保护国土资源，保障人民生存发展》的发言，他针对“浦江工业区”占用了大片宝贵土地资源及其失地农民所面临的种种困境，中肯提出“工业区”开发建设务必把握的几个问题：一是要真办企业，不要滥办企业；二是要严格控制用地规模，防止搞“圈地”运动；三是要理所当然地回报当地失地农民，要给他们留足留实第三产业发展用地，并同步纳入规划，让利于民，解除其后顾之优；四是要实行新旧厂区土地资产置换原则，确保失地农民、居民有个基本生存发展空间，做到企民互惠互利，城乡协调，和谐发展，维护社会稳定。他极力呼吁各级领导应按照老一辈革命家陈云同志的教导：“不唯书、不唯上、只唯实”，着眼于弱势人群，采取切实有效措施，保障他们的切身利益。这一呼吁，引起县五套班子的高度重视与关注，并在自身职能范围及力所能及方面，一一付诸实施。这从根本上保障了弱势群体的人身权益，有效消除了存在的社会隐患，受到广大人民群众赞扬。
总之，“四个全面”是民生所向、国运所系。落实“四个全面”，民进要凝心聚力，不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，扎实开展“新常态、新作为、新业绩”主题实践，始终保持统一战线的正确发展方向，继承优良传统，把握时代要求，聚焦“四风”转作风，持之以恒强化自身建设，严守党的政治纪律和政治规矩，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力，真正发挥好“加速器”“传感器” “稳定器”和“调节器”的作用，为实现“四个全面”汇聚起强大正能量、提供广泛持久的力量支持。
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作者：民进金华市委会 沈小红
