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论参政党“在大道和正道上行”的新使命

何为大道?就是中国特色社会主义道路。何为正道?就是坚持中国共产党的领导。只有坚持在正道行,才能走好国家富强、人民幸福和民族复兴的社会主义道路。值此纪念1948430日中共中央发布“五一口号”70周年之际,温故历史,我们应更加坚定“四个自信”,自觉增强“四个意识”,努力为建设和发展中国共产党领导下的多党合作制度贡献新作为。

一、参政党“在大道和正道上行”的历史阶段

回眸1948年,各民主党派、无党派民主人士积极响应中共中央发布的“五一”口号,形成了多党合作和政治协商制度的基本雏形。当时的“大道”,就是建立新中国。各民主党派历史性地选择了跟着中国共产党走的“正道”,拥护中共的领导,赞成毛泽东主席的《论联合政府》,建立起一个中国历史上从来没有过人民当家作主的民主联合政府,使国家和人民站起来。

回眸上世纪八十年代改革开放初期,各民主党派与中共历经风雨同舟后,通力合作,拨乱反正,正本清源,迎来思想大解放。当时的“大道”,就是建设有中国特色的社会主义。各民主党派拥护中国共产党领导的“正道”,就在于中共实现了马克思主义基本原理与中国具体国情相结合的一次重要的理论发展飞跃,即为邓小平理论。科学地回答了什么是社会主义初级阶段,制定了现代化发展战略“三步走”的目标。各民主党派协助中共以经济建设为中心,稳步推进改革开放,在科技创新、海外联谊、宣传政策、招商引资、人才回归等方面发挥了重要作用,使国家和人民富起来。

时至今日之“大道”,即为中华民族伟大复兴的中国梦。各民主党派、无党派民主人士不忘合作初心,继续携手前进。坚持中国共产党领导的“正道”,就是贯彻践行习近平新时代中国特色社会主义思想。历史的坐标,是不以人的意志为转移的,是时代之潮流,是民心之凝聚。从中华民族发展史上看,中国共产党正领导全国人民迎来从站起来、富起来到强起来的新的伟大飞跃。

二、参政党“在大道和正道上行”的不同命题

新中国成立之前,毛泽东主席与黄炎培先生在延安有著名的“窑洞对”,讨论着执政党如何跳出历史周期率。其实要理解好“窑洞对”的精神实质,就必须完整全面地领会毛泽东的《论联合政府》,理解新民主主义的题中之义,理解人民民主的本质要求。所以,在新中国成立之后,各民主党派在参与“协商建国”的历程中,自身建设的命题就是从原来各自所联系代表不同的阶级联盟改造为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,进而成为在中国共产党领导下的为社会主义服务的政治力量,“长期共存、互相监督”。

改革开放之后,邓小平同志指出,“在共产党的领导下,实行多党派的合作,这是我国具体历史条件和现实条件所决定的,也是我国政治制度中的一个特点和优点。”并由此推进了各民主党派上世纪八十年代初期在全国各省、尤其是各地市委员会工作机构的筹建。各民主党派在广泛参与国家政治和社会事务的同时,自身建设的命题也发生了变化,那就是如何促进多党合作的制度化、规范化,加强政治交接,坚持中国共产党的领导,在“长期共存、互相监督”的基础上,“肝胆相照、荣辱与共”,进而成熟为中国特色社会主义参政党,充分发挥人才荟萃、智力密集和联系广泛的优势,团结一切可以团结的力量,携手为共同的现代化建设事业贡献作为。

时至今日的历史新起点,中国共产党对“人民民主”的理论与实践有了更加成熟的认识和把握,对历史传统的尊重、对政治经验的总结、对政治文明有益成果的吸取,在13亿多民众的国家里画出了代表人民意愿的最大同心圆,实现了发扬民主和集中领导的有机统一,既能吸纳有序参与,又具有强大的整合能力,而且符合中华民族一贯倡导的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀传统。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度俨然经长期发展、渐进改进、内生性演化,已经成熟为伟大的政治文明创造,是人类政治文明的重大贡献。各民主党派作为建设高素质的参政党,在“大道和正道上行”的新命题就是要根据习近平总书记提出的新型政党制度去丰富和实践其内涵,加强参政党理论建设,与中国共产党通力合作,不断构建和完善多党合作制度的理论体系。

三、参政党“在大道和正道上行”的新使命

习近平总书记在今年3月的全国政协联组讨论会上指出:新时代多党合作舞台极为广阔,要用好政党协商这个民主形式和制度渠道,有事多商量、有事好商量、有事会商量,通过协商凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。针对这一论断,参政党在“在大道和正道上行”的新使命就在于三个方面:

一是做“好帮手”,不断巩固新型政党制度的强大优势。

为执政党助力,首先要体现在政治文明制度建设,才能坚持好“四个自信”不动摇。在中国这样一个人口众多、地域广阔、社会差异性比较突出的发展中国家发展社会主义民主,必须坚持在历史中形成的、由人民选择的中国共产党的领导。新型政党制度是从中国土壤中生长出来的,符合当代中国实际,契合优秀传统文化,更贡献于人类政治文明。作为参政党,就是自觉地向世界示范、推荐好“中国制度”、“中国方案”、“中国智慧”,并以此作为政治交接的重要内容,通过党派基层组织广大会员逐步拓展参与到社会各领域,再踏“大道”新征程。

二是做“好同事”,不断发展多党合作的人才基础。

中国共产党的自身建设能力与时俱进,有目共睹。尤其是习近平新时代中国特色社会主义思想的创立和发展,更体现了执政党横贯中西、贡献人类的卓越领导力。作为参政党,各民主党派必须要以改革创新的精神推动党派自身建设和领导干部培养,加强学习和理论研究,完善制度与机制,整合会内外的资源,与时俱进地丰富党派界别特色、改善整体知识结构,提高参政议政和民主监督的能力水平,努力成为适应新时代发展要求的高素质参政党,才能在“合作初心”上、“携手前进”上达到相适应的政治基础,才能为国家尽责,在“正道”上把有序参与、平等议事、民主监督、凝聚共识、科学决策、协调各方、和谐发展融为一体。

三是做“好参谋”,不断建设政治协商的科学路径。

强化政党责任和担当,必须要以“解决人民要解决的问题”为导向。首先,在“有事多商量”上,参政党应在每一次中共领导下组织召集的民主协商会、高层次、小范围谈心活动,座谈会、通报会中做到“绝不缺席,且有充分准备的出席”。其次,在“有事好商量”上,参政党要有好主张、好建议、好方案,做到言之有据、言之有理、言之有物,要道实情、建良言,及时准确地表达党派成员和所联系群众的利益诉求。同时还要“商量得好”,真诚协商、务实协商,协商充分才能有利于优化集中决策。要敢于讲真话,敢于讲逆耳之言,真实反映群众心声,做到知无不言,言无不尽,“言之有度”。参政党与参政党之间也是友党合作关系,也要避免相互竞争、相互倾轧的局面,既坚持基本共识又保持各自特色,既团结合作又互相监督,共同为人民服务。其三,在“有事会商量”上,下足“会”字功夫,找准切入点、结合点、着力点。参政参到要点上,议政议到关键处,要“努力在会协商、善议政上取得实效”。参政党应不断拓宽、搜集社情民意的渠道,协助中共“一纲举,百目张”,集中各层次、各领域社会成员有序政治参与的广泛智慧,推进政治协商的有效性。

从“五一口号”走来的70年,中国多党合作的理论不断创新和突破,实践不断拓展和深化,脚步更加清晰坚定,意见更加广泛汇聚,思想更加集中统一。在中国共产党的领导下,参政党也将更加自信地肩负新使命,奋进新时代,共商国是,共建伟业,共圆复兴梦。

 

作者:民进宁波市委会专职副主委  徐建成